ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-215878/2023

10 октября 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2024 года 

Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2024 года

 

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего – судьи Филиной Е.Ю.

судей Каменской О.В., Нагорной А.Н., 

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 20.04.2024;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 07.03.2024;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ООО «СКОМИ»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 04.04.2024 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2024

по делу по заявлению ООО «СКОМИ»

к Центральной акцизной таможне

о признании незаконным решения, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «СКОМИ» (далее – заявитель, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Центральной акцизной таможни (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган, таможня) от 01.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ №10009100/040722/3073029, №10009100/120722/3076351 и №10009100/061022/3122293; об обязании устранить допущенные нарушения путем возврата ООО «СКОМИ» излишне взысканных таможенных платежей на общую сумму 19 521 900 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.04.2024 суд  отказал в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2024 решение Арбитражного суда города Москвы от 04.04.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.  

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, заявитель обратился с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО «СКОМИ» в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 14.12.2021 №HSLW080-2021-B089, заключенного с компанией «SUNWU BAOQIANG ECONOMIC AND TRADE CO., LTD» (Китай), на Акцизном специализированном таможенном посту (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни при помещении 3 товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» задекларировало по ДТ №№10009100/040722/3073029 (товар №1-4), 10009100/120722/3076351 (товар №1-6), 10009100/061022/3122293 (товар №1) товар «гусеничный бульдозер, новый, поставляется без отвала и навесного оборудования, оснащен дизельным двигателем мощностью 175 кВт/237,93 л.с», производитель «SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY СО, LTD», Тов. знак отсутствует, торг. марка - MAX POWER, Модель - MD22, страна происхождения Китай, код ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 11 009 0.

По результатам контроля товары были выпущены таможенным органом для внутреннего потребления на территории ЕАЭС.

В период с 10.02.2022 по 01.06.2023 Центральной акцизной таможней в отношении ООО «СКОМИ» была проведена камеральная таможенная проверка, по результатам которой был составлен акт от 01.06.2023 №10009000/210/010623/А000036.

Таможенный орган пришел к выводу, что при таможенном декларировании товаров по ДТ №№ 10009100/040722/3073029 (товар №1-4), 10009100/120722/3076351 (товар №1-6), 10009100/061022/3122293 (товар №1) ООО «СКОМИ» представлены недостоверные сведения о заводе-изготовителе в отношении товара «гусеничный бульдозер, новый, поставляется без отвала и навесного оборудования, оснащен дизельным двигателем мощностью 175 кВт/237,93 л.с», что повлекло за собой неправомерное применении ставки антидемпинговой пошлины в размере 11,31% от таможенной стоимости, в результате чего были приняты решения от 01.08.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№10009100/040722/3073029, 10009100/120722/3076351 и 10009100/061022/3122293, после выпуска товаров, и провела их корректировка с доначислением таможенных платежей на общую сумму в размере 19 521 900 руб. (за 11 единиц товара).

Не согласившись с решениями таможенного органа, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела и доводы заявления, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из правомерности оспариваемых ненормативных актов таможенного органа.

Как установлено судами, решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2015 года № 148 «О применении антидемпинговой меры в отношении гусеничных бульдозеров с неповоротным отвалом мощностью до 250 л.с., происходящих из Китайской народной Республики и ввозимых на таможенную Евразийского экономического союза» (далее - Решение Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 № 148), гусеничные бульдозеры, классифицируемые кодом 8429 11 009 0 облагаются антидемпинговой пошлиной, в зависимости от завода-изготовителя.

В соответствии с приложением к Решению Коллегии ЕЭК от 10.11.2015 № 148 ставка антидемпинговой пошлины для гусеничных бульдозеров с неповоротным отвалом мощностью до 250 л.с. (код ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 11 009 0), производителем которых является «SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», составляет 11,31% от таможенной стоимости.

Решением Коллегии ЕЭК от 29.06.2021 № 68 «О продлении действия антидемпинговой меры в отношении гусеничных бульдозеров с неповоротным отвалом мощностью до 250 л.с., происходящих из Китайской народной Республики и ввозимых на таможенную Евразийского экономического союза и признании утратившим силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2020 г. № 142» продлен срок действия антидемпинговой меры, установленной Решением Коллегии ЕЭК от 10.11.2015 № 148 до 28 июня 2026 года включительно.

Данный товар ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза в рамках исполнения внешнеторгового контракта №HSLW080-2021-B089 от 14.12.2021, заключенного между компанией «SUNWU BAOQIANG ECONOMIC AND TRADE CO., LTD» (КНР), именуемой (продавец) и ООО «СКОМИ» (Российская Федерация), именуемое (покупатель).

При осуществлении таможенных операций декларантом в графе 31 декларации на товары (далее - ДТ) в подразделе 11 графы 31 «Сведения о производителе» указана информация - «SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», вместе с тем в подразделе 14 графы 31 ДТ «Марка» указана марка -MAX POWER, а в подразделе 15 «Модель» - MD22.

В соответствии с Решением Коллегии ЕЭК от 10.11.2015 № 148 ООО «СКОМИ», указав в графе 31 ДТ завод-изготовителя - «SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», уплатил антидемпинговую пошлину в размере 11,31% от таможенной стоимости.

При проведении таможенной проверки должностные лица таможенного органа имеют право на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 335 ТК ЕАЭС требовать от проверяемого лица и получать от него коммерческие, транспортные (перевозочные) документы, документы бухгалтерского учета и отчетности, а также другую информацию, в том числе на электронных носителях, относящуюся к проверяемым товарам, включая информацию, касающуюся дальнейших сделок проверяемого лица в отношении этих товаров.

Согласно ст. 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в ходе проведения камеральной таможенной проверки ЦАТ было направлено требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке (письмо ЦАТ от 20.02.2023 № 02-20/03945), полученное обществом 28.02.2023 (почтовый идентификатор № 80097981540904).

Суды установили, что в ответ на требование (вх. ЦАТ № б/н от 24.03.2023) ООО «СКОМИ» в установленный ЦАТ срок (20 дней) с момента получения представлены запрашиваемые документы и сведения.

В силу п. 6 ст. 335 ТК ЕАЭС в целях идентификации товаров и рассмотрения вопроса о правомерности исчисления антидемпинговой пошлины по ставке 11,31% в отношении товаров, задекларированных по ДТ №№ 10009100/040722/3073029 (товар № 1-4), 10009100/120722/3076351 (товар № 1-6), 10009100/061022/3122293 (товар № 1), в адрес официального представителя компании «SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD» Центральной акцизной таможней направлены запросы от 19.08.2022 № 26-27/20393, от 31.10.2022 № 26-27/26410, от 06.02.2023 № 16-10/02769 «Об оказании содействия» с приложением фото, копий сертификатов происхождения, деклараций соответствия и заводских сертификатов на товары по проверяемыми ДТ, полученных в ходе камеральной таможенной проверки и оперативно-розыскных мероприятий, которые в последующем были направлены заводу изготовителю компании «SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY СО, LTD».

В ответ на запросы Центральной акцизной таможни компания «SHANTUI  CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD» (электронные письма от 18.10.2022 вх. № б/н, от 07.02.2023 вх. № бн, от 31.05.2023 вх. № 11792) сообщил, что гусеничные бульдозеры с идентификационными номерами 

<

***>, CHMD2201032022022, CHMD2201032022023, CHMD2201032022024, CHMD2201032022025, CHMD2201032022026, CHMD2201032022027, CHMD2201032022028, CHMD2201032022029, CHMD2201032022030, CHMD2201102022031, заявленные в ДТ №№ 10009100/040722/3073029 (товар № 1-4), 10009100/120722/3076351 (товар № 1-6), 10009100/061022/3122293 (товар № 1): не продавались и вовсе не производились компанией «SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD»; «SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY CO, LTD» не предоставлял ни одной компании заводских сертификатов (сертификат качества) и соответствующую информацию на гусеничные бульдозеры; бланки заводских сертификатов на данные гусеничные бульдозеры и печати на сертификатах не соответствуют бланкам и печатям используемым заводом «SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY СО, LTD»; заводские таблички и шильдики на бульдозерах не соответствуют оригинальным заводским табличкам и шильдикам машин «SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY СО, LTD»; Компания «SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY CO, LTD» не производила спецтехнику под маркой «МАХ POWER», а также не производила бульдозеры модели «MD22».

Таким образом, полученные в ходе камеральной таможенной проверки документы и сведения не подтвердили заявленные ООО «СКОМИ» сведения о заводе-изготовителе товара.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2015 года № 148 «О применении антидемпинговой меры в отношении гусеничных бульдозеров с неповоротным отвалом мощностью до 250 л.с., происходящих из Китайской народной Республики и ввозимых на таможенную Евразийского экономического союза» (далее - Решение Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 № 148), данные товары облагаются антидемпинговой пошлиной, которая дифференцируется в зависимости от производителя. 

В соответствии с тем, что завод-изготовитель «SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD» не является производителем гусеничных бульдозеров, заявленных в ДТ №№ 10009100/040722/3073029 (товар № 1-4), 10009100/120722/3076351 (товар № 1-6), 10009100/061022/3122293 (товар № 1), антидемпинговая пошлина по рассматриваемым бульдозерам должна начисляться по ставке 44,65% от таможенной стоимости.

Таким образом, вопреки доводам заявителя, судами установлено, что при таможенном декларировании товаров ООО «СКОМИ» представлены недостоверные сведения о заводе-изготовителе в отношении товара «гусеничный бульдозер, новый, поставляется без отвала и навесного оборудования, оснащен дизельным двигателем мощностью 175 кВт/237,93 л.с.», что повлекло за собой неправомерное применении ставки антидемпинговой пошлины в размере 11,31% от таможенной стоимости.

Учитывая изложенное, применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, суды пришли к обоснованному выводу, что оспариваемые решения таможенного органа являются законными и не нарушают права и законные интересы общества.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанции материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права. 

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов, не установлено.     

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 04.04.2024 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2024 по делу № А40-215878/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

 

Председательствующий – судья                                               Е.Ю. Филина

 

Судьи:                                                                                               О.В. Каменская

 

   А.Н. Нагорная