АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А03-17852/2023

г. Барнаул

04 декабря 2024 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 20 ноября 2024 года. Решение суда изготовлено в полном объеме 04 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Энтус О.В., при ведении протокола секретарем Щербаковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по строительству, архитектуре и развитию  города Барнаул,                      г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Барнаул (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 

<

***>,  ИНН 

<

***>) об обязании совершить действия, 

а также по встречному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО2 к Комитету по строительству, архитектуре и развитию  города Барнаула о сохранении боковых фасадов здания, образующих проход в дворовую (внутреннюю) часть здания, расположенного по адресу: 

<

...> измененном состоянии.

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Вайнот» (ИНН 

<

***>), Администрации Центрального района города Барнаула.

при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО4, по доверенности от 29.12.2023, удостоверение, диплом

от ответчиков – ФИО5, доверенность от 28.11.2023, паспорт, диплом

от третьего лица индивидуального предпринимателя ФИО3 - ФИО5, доверенность от 01.02.2024, паспорт,

от третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Вайнот» - ФИО5, доверенность от 01.02.2024, паспорт,

от третьего лица Администрации Центрального района города Барнаула – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по строительству, архитектуре и развитию  города Барнаул (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением,  уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее –                                  ИП ФИО1) и индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2) (далее - ответчики), которым просит  обязать привести в первоначальное состояние фасад здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в пределах помещения Н-1 и Н-2 путем приведения измененного цветного решения фасада здания в части боковых фасадов здания, просматриваемых со стороны улицы Льва Толстого г.Барнаула к образующих проход в дворовую (внутреннею) часть здания к цветовому облику боковых фасадов здания к цветовому решению указанных фасадов здания (белый цвет), согласно сервису Яндекс-карты по состоянию на 2020 год; в случае неисполнения решения суда в части возложения обязанности взыскать с судебную неустойку в размере 50 000 рублей за первую неделю просрочки исполнения решения суда и в дальнейшем по 20 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда, до фактического исполнения решения суда.

Требования искового заявления со ссылкой на Решение Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №  645 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края" (далее - Правила благоустройства) мотивированы нарушением ответчиками порядка изменения цветового решения фасада здания.

От индивидуального предпринимателя ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО2 поступило встречное исковое заявление, уточненное в порядке статьи 49 АПК РФ, которым просят сохранить боковые фасады здания, образующие проход в дворовую (внутреннюю) часть здания, расположенного по адресу: 

<

...> измененном состоянии: с сохранением цветового решения фасада в серой гамме.

Встречные исковые требования обоснованы тем, что, цветовое решение фасада в измененном состоянии не нарушает и не может нарушать права и законные интересы граждан и не может нести угрозу их жизни и здоровью, а также нарушать нормы и правила, предъявляемые к помещениям. Выполненные в отношении фасада работы по изменению цветового решения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не снижают несущей способности здания, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью. Сохранение спорных работ в отношении нежилого помещения в измененном состоянии, не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью, а значит, произведенные работы могут быть сохранены по решению суда, в том числе и не согласованные в административном порядке, произведенные самовольно.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель ФИО3, общество с ограниченной ответственностью "Вайнот", Администрации Центрального района города Барнаула.

ИП ФИО1, ИП ФИО2 представили отзыв, которым возражали против удовлетворения требований искового заявления, указав, что изменения фасада произведены на боковой и дворовой стороне здания, отличных от лицевой стороны фасада, и не требуют согласования с уполномоченными органами.

Комитет по строительству, архитектуре и развитию  города Барнаул в отзыве указал, что в пункте 2.8 приказа Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от 22.11.2021 № 54 "Об утверждении Порядка согласования изменения фасадов объекта капитального строительства" перечислены основания для отказа в согласовании проекта изменения фасадов являются: предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;несоответствие проекта изменения фасада требованиям пункта 2.4 настоящего раздела; несоответствие ГОСТам, техническим регламентам, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности и другими федеральными законами,строительным нормам и правилам; нарушение градостроительного ансамбля и сложившейся застройки или архитектурного облика объекта капитального строительства; самовольное изменение фасада объекта капитального строительства. Исходя из самовольного изменения фасада здания, ответчик вторгся в полномочия комитета, установленные в рамках вышеуказанных нормативных правовых актов.

Третьи лица явку своих представителей не обеспечили, извещены о времени месте судебного разбирательства, в связи с чем, дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель истца по первоначальному иску настаивал на исковых требованиях, возражал относительно удовлетворения встречного искового заявления. 

Представитель ответчика, третьи лиц по первоначальному иску настаивал на встречных исковых требованиях, возражал относительно удовлетворения первоначального искового заявления. 

Выслушав пояснения и возражения лиц, участвующих в деле,  изучив отзывы на исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства при рассмотрении спора.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости                       № КУВИ-001/2022-146574640 от 25.08.2022, из выписки из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2022-146560227 от 25.08.2022 ФИО2, ФИО1 являются собственниками нежилых помещений Н-1 и Н-2, расположенных по адресу: 

<

...>.

По договору аренды части земельного участка №1 от 16.05.2023, договору аренды нежилого помещения №2 от от 16.05.2023 земельный участок и часть нежилых помещений, пом.Н-1 и Н-2, расположенные по адресу 

<

...> переданы во временное владение и пользование ООО "Вайнот" и ИП ФИО3 в целях размещения летней террасы, кафе, бара, оказания услуг по проведению мероприятий и общественного питания.

В результате осмотров фасада здания по адресу: 

<

...>, от 09.01.2023, 27.07.2023, 14.03.2024, выявлено изменение фасадов здания, а именно (покраска боковых фасадов здания, образующих проход во внутреннюю (дворовую) часть здания) без согласования с Комитетом по строительству, архитектуре и развитию                          г. Барнаула.

В адрес ответчиков направлено предписание с предложением предоставить согласованный проект изменения фасада здания или информацию о законности изменения фасада здания, а случае отсутствия таковых устранить допущенные нарушения, неисполнение требований которой послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Полагая, что изменение фасада не нарушает  права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, не препятствует дальнейшей безопасной эксплуатации, ответчик обратился в арбитражный суд с настоящим встречным иском.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его  другими способами, распоряжаться им иным образом. 

Истец  выполнил  за  свой  счет  работы  по  изменению фасада принадлежащего  ему  здания. 

В соответствии с части 1 статьи 1 Правил благоустройства указанные Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными правовыми актами Российской Федерации, законами Алтайского края от 06.06.2018 № 29-ЗС "О содержании правил благоустройства территории муниципального образования в Алтайском крае", от 11.03.2019 № 20-ЗС "О порядке определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий", иными правовыми актами Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края и иными муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула, и устанавливают требования к объектам и элементам благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул), перечень мероприятий по благоустройству территории города, порядок и периодичность их проведения на территории города Барнаула (далее - территория города).

Правил благоустройства регулируют отношения по поводу внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений (часть 2 статьи 1 Правил благоустройства).

В соответствии со статьи 6 Правил благоустройства требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений включают в себя: общие требования к эксплуатации оборудования, размещенного на фасадах зданий, строений, сооружений; требования к надлежащему содержанию фасадов зданий, строений, сооружений; требования к ремонту фасадов зданий, строений, сооружений; требования к входным группам; требования к обустройству ступеней; требования к размещению наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции; требования к размещению антенн; требования к организации стока воды с крыш; перечень элементов фасадов зданий, строений, сооружений, подлежащих содержанию; общие требования к нестационарным объектам; требования к местам размещения нестационарных объектов; требования к внешнему облику нестационарных объектов; требования к конструктивным особенностям нестационарных объектов; требования к содержанию нестационарных объектов; требования к местам остановки общественного транспорта; иные требования к фасадам зданий, строений, сооружений, в том числе ограждающим конструкциям, объектам незавершенного строительства.

В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, архитектурно-градостроительный облик объектов капитального строительства при их строительстве, реконструкции подлежит согласованию с комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, а в случае строительства, реконструкции индивидуального жилого дома с привлечением денежных средств участников долевого строительства или дома блокированной застройки - с администрацией района города Барнаула, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации. Требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства устанавливаются Правилами землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы (далее - Правила землепользования и застройки).

Цветовое решение зданий, строений, сооружений, размещаемых в границах застроенной территории, за исключением территории, застроенной индивидуальными жилыми домами и блокированными домами, в случае если Правилами землепользования и застройки не установлены требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства, проектируется с учетом преобладающего цветового решения застройки соответствующей территории.

Согласование изменений в архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства осуществляется в порядке, установленном для согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства.

Согласно статьи 8 Правил благоустройства изменения фасадов зданий, строений, сооружений, не связанные с их реконструкцией, осуществляются физическими или юридическими лицами в соответствии с частью 2 статьи 6 Правил. Если Правилами землепользования и застройки требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства не установлены, такие изменения осуществляются по согласованию с комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула в порядке, определенном приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, а в случае если здание является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) - в порядке, определенном органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия на территории Алтайского края.

Под изменением фасадов зданий, строений, сооружений понимается: создание, изменение или ликвидация карнизов, декоративных элементов, оконных проемов, дверных, витринных, арочных проемов, входных групп, в том числе крылец, навесов, козырьков; замена облицовочного материала; покраска фасада здания, строения, сооружения, его частей в цвет, отличающийся от цвета здания, строения, сооружения; установка (крепление) или демонтаж дополнительного оборудования и устройств);остекление балконов, лоджий; устройство наружного освещения и подсветки.

Из положений статьи 10 Правил благоустройства перед окраской фасадов зданий, строений, сооружений в случае необходимости выполняются следующие работы: очистка поверхности, расшивка трещин, подмазка, шлифовка, шпаклевка, грунтовка, кровельные работы, ремонт карнизов, фасадных поясков, а также устройство водостоков, ремонт балконов, эркеров, лоджий с установкой сливов, восстановлением их гидроизоляции, ремонт цоколя, устройство или ремонт отмостки, входной группы.

При проведении малярных работ необходимо обеспечить: очистку поверхности от грязи; выполнение частичного или полного удаления старых окрасочных слоев; расшивку и заделку трещин; выравнивание и сглаживание поверхностей фасадов зданий, строений, сооружений; соответствие применяемых материалов рекомендованным; наличие сертификатов соответствия на все применяемые материалы; соблюдение технологических режимов и последовательности нанесения слоев; однотонность окраски, отсутствие полос, пятен, потеков, морщин, просвечивания нижележащих слоев краски; ровность линий и закраску в сопряжениях поверхностей, окрашиваемых в разные цвета; правильность стыковки захваток при работе с наполненными и фактурными составами.

При окраске фасадов зданий, строений, сооружений запрещается: окраска фасадов зданий, строений, сооружений до восстановления разрушенных или поврежденных архитектурных деталей; окраска фасадов зданий, строений, сооружений, архитектурных деталей и цоколей, выполненных из натурального камня, терразитовой штукатурки, облицованных керамической плиткой; окраска дверей и оконных заполнений, выполненных из ценных пород дерева; повреждение элементов фасадов зданий, строений, сооружений. Частичная окраска фасадов зданий, строений, сооружений возможна при условии полного соответствия цвета существующему цвету фасада здания, строения, сооружения.

В соответствии с пунктом 3.11 Положения о комитете по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.07.2010 № 333, Комитет осуществляет согласование проектов изменения фасадов объектов капительного строительства в порядке, установленном приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула.

Как следует из  пункта 1.4 приказа Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от 22.11.2021 № 54 "Об утверждении Порядка согласования изменения фасадов объекта капитального строительства" (далее — Порядок) Согласование проекта изменения фасадов осуществляется комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением Порядка в пределах своей компетенции

Согласно разделу 2 Порядка согласование проекта изменения фасадов осуществляется на основании заявления физического или юридического лица, либо уполномоченного представителя (далее - заявитель).

Заявление, указанное в пункте 2.1 Порядка, должно содержать: для юридических лиц - полное наименование юридического лица, сведения о почтовом адресе юридического лица, фамилии, имени, отчестве (при наличии) лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, номер контактного телефона; для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства, контактный телефон; адрес объекта капитального строительства.

К заявлению должны быть приложены: копия документа, удостоверяющего личность заявителя; копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя); проект изменения фасадов в 2 экземплярах; согласие собственника (собственников) объекта капитального строительства. В случае если при изменении фасадов необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Проект изменения фасадов включает текстовые и графические материалы. Текстовые материалы оформляются в виде краткой пояснительной записки и включают - описание необходимых подготовительных, демонтажных и монтажных работ, а также безопасности и технологии ведения работ, в том числе с указанием информации об использовании материалов и оборудования, обеспечивающих эксплуатационную надежность, энергоэффективность, пожарную и экологическую безопасность изменения фасада объекта капитального строительства. Графические материалы проекта включают: схема планировочной организации территории с нанесенными красными линиями, М 1:500; материалы фотофиксации фасадов до проведения работ по изменению фасадов; развертка фасадов по улице с цветовым решением (ее фрагмент) в масштабе 1:200; чертежи фасадов с цветовым решением (прилагаются чертежи деталей фасадов) в масштабе от 1:500 (1:20); разрезы и поэтажные планы в масштабе 1:100; схема искусственной подсветки решения фасадов в масштабе от 1:50 до 1:20 (в случае если искусственная подсветка предусмотрена проектом изменения фасадов).

По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган согласовывает проект изменения фасадов или письменно отказывает в согласовании проекта изменения фасадов в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления.

Проект изменения фасадов согласовывается путем проставления штампа "Согласовано", даты согласования проекта изменения фасадов и подписи уполномоченного лица.

Проект изменения фасадов подлежит согласованию уполномоченным органом при отсутствии оснований для отказа, указанных в пункте 2.8 раздела.

Основаниями для отказа в согласовании проекта изменения фасадов являются: предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела; несоответствие проекта изменения фасада требованиям пункта 2.4 настоящего раздела; несоответствие ГОСТам, техническим регламентам, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности и другими федеральными законами, строительным нормам и правилам; нарушение градостроительного ансамбля и сложившейся застройки или архитектурного облика объекта капитального строительства; самовольное изменение фасада объекта капитального строительства.

Уведомление о согласовании или об отказе в согласовании проекта изменения фасадов направляется уполномоченным органом заявителю в течение пяти календарных дней со дня его согласования или отказа в согласовании

Истец по встречному иску ссылается на то обстоятельство, что, несмотря на то, что изменение цветового решения фасада не было согласована в установленном законом порядке, цветовое решение фасада в измененном состоянии, в серой гамме, не нарушает и не может нарушать права и законные интересы граждан и не может нести угрозу их жизни и здоровью, а также нарушать нормы и правила, предъявляемые к помещениям. 

Здание имеет сложную архитектурно-конструктивную особенность и представляет собой строение, состоящее из трех частей, каждая из которых имеет фасад. Каждый боковой фасад является продолжением лицевого фасада своей части. При этом лицевые фасады здания также имеют разное цветовое решение.

Покраска боковых фасадов здания, образующих проход в дворовую (внутреннюю) часть здания, в белый цвет, согласно сервису Яндекс-карты по состоянию на 2020 год, приведет к несоответствию цветового решения боковых фасадов по отношению к наружным (лицевым) фасадам здания. Кроме того, будет отличаться от цвета металлических ворот и металлических конструкций, что также приведет к неэстетическому восприятию архитектурного облика здания.

Концепция заведения, дворовой территории, прохода, образующего вход в дворовую территорию, которая включает в себя общий вид, дизайн, цветовое решение выполнена архитектурным бюро на основании дизайн-проекта и в соответствие с архитектурным обликом объекта капитального строительства, градостроительного ансамбля и сложившейся застройки.

Спорное цветовое решение прохода в дворовую территорию, металлических ворот и металлических конструкций, выполненное в сером цвете, соответствует цветовому решению здания, лицевой фасад которого выложен плиткой серого цвета. Таким образом, цветовое решение бокового фасада здания является продолжение лицевого фасада здания, что подтверждает соблюдение архитектурного и цветового облика здания.

Цветовое решение в измененном состоянии, в сером цвете, не нарушает и не может нарушать права и законные интересы граждан, не несет и не может нести угрозу их жизни и здоровью, не нарушает нормы и правила, предъявляемые к зданиям, а также не нарушает требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства устанавливаются Правилами землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы (далее - Правила землепользования и застройки).

Покраска боковых фасадов здания произведена в соответствие с требованиями, установленными статьей 10 Правил благоустройства, с целью поддержания здания в надлежащем состоянии:               предотвращения разрушения несущих конструкций здания, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не снижает несущей способности здания.

Из материалов дела наличие в спорных объектах существенных и неустранимых нарушений не следует.

Как следует из решения Центрального районного суда г. Барнаула по делу                         № 2- 4430/2017 от 04.12.2017, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 27.03.2018, исковые требования Администрации Центрального района г. Барнаула  о возложении обязанности на ФИО1 привести фасад и карниз, металлические ворота административного здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в надлежащее состояние, в частности, выполнить покраску и ремонт фасада, карниза административного здания, покраску металлических ворот; взыскании на случай неисполнения решения суда неустойки в размере 300 000 рублей за первую неделю просрочки его исполнения, и в дальнейшем, по 60 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда, удовлетворены в полном объеме.

Как указал ответчик решение Центрального районного суда г. Барнаула по делу                         № 2- 4430/2017 от 04.12.2017 исполнено, лицевые фасады здания, выходящие на улицу Льва Толстого, д.34, приведены в надлежащее состояние путем ремонта и покраски лицевого фасада, карниза административного здания, покраски металлических ворот в цветовую гамму по индивидуальному выбору ответчиков. Цветовая гамма боковых фасадов, образующих проход в дворовую часть здания, оставлена без изменения.

Из ответа Главного  управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю № 22907/24/87625 от 26.09.2024 следует, что исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС 023946272 от 06.04.2018, выданного Центральным районным судом г. Барнаула по делу № 2-4430/2017, не возбуждалось, то есть за принудительным исполнение решения суда Комитет не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу, что решение исполнено в соответствии с требованиями искового заявления.

Поскольку  цветовая гамма для покраски фасада здания и ворот, конкретизация вида фасадов, подлежащих ремонту, исковыми требованиями и решением суда не определена, требование о покраске фасада здания исполнено с выбором цветовой гаммы собственниками объекта самостоятельно. 

В дальнейшем предписаний и иных требований от Комитета в адрес собственников здания не поступало.

Судом учитывается, что проект изменения фасадов не был согласован с Комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула в установленном законом порядке, однако в настоящий момент времени ответчик лишен возможности иным, кроме как судебным путем, сохранить измененное цветовое решение фасада,   а также с учётом того, что  изменение цветового решения не несет угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет встречные исковые требования в полном объеме, в удовлетворении первоначальных исковых требований суд отказывает. 

По первоначальному иску оплата государственной пошлины относится на Комитет, поскольку в удовлетворении заявленных требований было отказано, однако Комитет освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В  соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, в связи с чем, расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца по встречному иску, исходя из того, что обращение истца с исковым заявлением не связано с оспариванием права истца администрацией как субъектом гражданско-правовых отношении; нарушителем права в данном случае выступает истец, неправомерными действиями которого вызвана необходимость судебного рассмотрения спора.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении первоначальных исковых требований  отказать.

Встречные исковые требования  удовлетворить.

Сохранить боковые фасады здания, образующие проход в дворовую (внутреннюю) часть здания, расположенного по адресу: 

<

...> измененном состоянии: с сохранением цветового решения фасада в серой гамме.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                              О.В. Энтус