﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

08 июня 2020 года

Дело №а21-7517-6/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жуковой Т.В.

судей Слоневской А.Ю., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Куляевым С.Д.,

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен;

от ответчика (должника): не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6725/2020) Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» на определение Арбитражного суда Калининградской области от 03.02.2020 по делу № А21-7517/2018,

принятое по результатам рассмотрения требования Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» о включении в реестр требований кредиторов должника – Александровой Лидии Николаевны,

установил:

29.06.2018 Галактионов Алексей Евгеньевич (далее – кредитор, Галактионов А.Е.) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением кредитора о признании несостоятельным (банкротом) должника Александровой Лидии Николаевны (далее – должник, Александрова Л.Н.).

Решением арбитражного суда от 15.10.2018 (резолютивная часть от 08.10.2018) Александрова Л.Н. была признана несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утверждён Старченко Юрий Николаевич.

Судебное заседание для рассмотрения отчета финансового управляющего назначено на 18.03.2019 на 15 час. 00 мин.

Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 198 от 27.10.2018, на сайте ЕФРСБ в сети «Интернет» сообщение № 3133026 опубликовано 17.10.2018.

Срок реализации имущества гражданина был неоднократно продлен, в том числе определением от 03.09.2019 (резолютивная часть от 02.09.2019) по 05.03.2020, судебное заседание для рассмотрения отчёта финансового управляющего назначено на 02.03.2020 на 15 час. 00 мин.

Согласно пункту 4 статьи 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве.

05.11.2019 в Арбитражный суд Калининградской области от Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» (далее – заявитель, Администрация, конкурсный кредитор) поступило заявление о включении в реестр требований кредиторов должника требования в сумме 559 441 рубля в состав третьей очереди требований кредиторов.

Определением от 12.11.2019 требование принято к рассмотрению без привлечения лиц, участвующих в деле.

Определением от 12.12.2019 рассмотрение требования было отложено на 20.01.2020 на 16 час. 00 мин.

Сообщение № 4530723 о получения требования опубликовано финансовым управляющим на сайте ЕФРСБ 24.12.2019.

Определением суда от 03.02.2020 ходатайство о восстановлении пропущенного срока оставлено без удовлетворения. Установлены требования Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» к Александровой Л.Н. в размере 537 618 рублей основного долга, 21 823 рублей пени. Финансовому управляющему предписано осуществить расчёты с кредитором в порядке, установленном п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве.

Не согласившись с определением суда, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, включить требования заявителя в третью очередь реестра требований кредиторов.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

Конкурсный управляющий, несмотря на возложенную на него обязанность действовать добросовестно, не предпринял мер направленных на уведомление кредитора либо судебного пристава-исполнителя о процедуре банкротства должника, при том, что информация о наличии у должника долга перед заявителем находится в общем доступе на информационных источниках, в частности, на официальном сайте УФССП России по Калининградской области.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы Администрации было назначено на 09.04.2020.

Определением апелляционного суда от 09.04.2020 во исполнение Постановления Президиума Верховного суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04..2020 № 821 изменена дата судебного заседания на 21.05.2020.

21.05.2020 лица, участвующие в обособленном споре, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность определения проверены в порядке апелляционного производства.

Как следует из рассматриваемого требования и представленных в его обоснование документов, по решению Черняховского городского суда Калининградской области от 13.05.2016 по делу № 2-433/2016 с Александровой Л.Н. в пользу Администрации взысканы 123 361 рубль задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.08.2004 № 3511 за период с 01.01.2015 по 31.12.2015, 4 597 рублей пени, всего 127 958 рублей, взыскана государственная пошлина в бюджет. Решение вступило в законную силу 15.06.2016.

По решению Черняховского городского суда Калининградской области от 16.05.2016 по делу № 2-447/16 с Александровой Л.Н. в пользу Администрации взысканы 55 845 рублей задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.08.2004 № 3512 за 2015, 2081 рубль пени, взыскана государственная пошлина в бюджет. Решение вступило в законную силу 21.06.2016.

По решению Черняховского городского суда Калининградской области от 14.06.2017 по делу № 2-424/2017 с Александровой Л.Н. в пользу Администрации взысканы 123 361 рубль задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.08.2004 № 3511 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, 5741 рубль пени, всего 129 102 рубля, взыскана государственная пошлина в бюджет. Решение вступило в законную силу 15.07.2017.

По решению Черняховского городского суда Калининградской области от 14.06.2017 по делу № 2-425/2017 с Александровой Л.Н. в пользу Администрации взысканы 55 845 рублей задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.08.2004 № 3512 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, 2599 рублей пени, всего 58 444 рубля, взыскана государственная пошлина в бюджет. Решение вступило в законную силу 15.07.2017.

В целях исполнения решений суда возбуждены исполнительные производства от 21.07.2016 № 53561/16/39001-ИП, № 53562/16/39001-ИП, от 08.09.2017 № 10545/17/39023-ИП, № 10544/17/39023-ИП.

Согласно информации из банка исполнительных производств, размещенной на сайте УФССП России по Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», исполнительные производства от 08.09.2017 № 10545/17/39023-ИП, № 10544/17/39023-ИП были окончены 14.12.2018 на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с признанием должника банкротом.

03.09.2018 мировым судьей 2-го судебного участка Черняховского административного района Калининградской области был выдан судебный приказ по делу № 2-1637/2018 на взыскание с Александровой Л.Н. в пользу Администрации 55 845 рублей задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.08.2004 № 3512 за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, 2120 рублей пени, всего 57 965 рублей, взыскана государственная пошлина в бюджет.

03.09.2018 мировым судьей 2-го судебного участка Черняховского административного района Калининградской области был выдан судебный приказ по делу №2-1638/2018 на взыскание с Александровой Л.Н. в пользу Администрации 123 361 рубля задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.08.2004 № 3511 за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, 4 685 рублей пени, всего 128 046 рублей, взыскана государственная пошлина в бюджет.

На основании судебных приказов возбуждены исполнительные производства от 03.09.2018 № 85693/18/39001, № 85697/18/39001.

С учетом наличия задолженности у должника Администрация обратилась в суд с заявлением о включении требований в реестр кредиторов.

Суд первой инстанции требования заявителя в заявленном объеме не удовлетворил, указав, что требования Администрации следует считать установленными с порядком погашения согласно пункту 4 статьи 142 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции полагает определение суда подлежащим отмене, а заявление Администрации о включении требований в третью очередь реестра кредиторов – подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 100 Закона о банкротстве установлено, что кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов и включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» разъяснено, что в процедуре реализации имущества должника конкурсные кредиторы и уполномоченный орган вправе по общему правилу предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и введении процедуры реализации его имущества (абзац третий пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве).

В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом по ходатайству конкурсного кредитора или уполномоченного органа. Вопрос о восстановлении срока разрешается судом в судебном заседании одновременно с рассмотрением вопроса об обоснованности предъявленного требования. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован по правилам пункта 3 статьи 61 Закона о банкротстве.

Таким образом, возможность восстановления арбитражным судом пропущенного кредитором срока закрытия реестра требований кредиторов по уважительной причине прямо предусмотрена Законом о банкротстве.

В ходатайстве о восстановлении срока Администрации указала, что в отношении должника велось исполнительное производство, при этом кредитор не был уведомлен о признании должника банкротом.

В пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве» разъяснено, что передача исполнительных документов конкурсному управляющему в соответствии с частью 5 статьи 96 Закона об исполнительном производстве не освобождает конкурсных кредиторов и уполномоченные органы, чьи требования подтверждаются исполнительными документами, от предъявления названных требований в суд, рассматривающий дело о банкротстве, на основании пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве.

При этом, поскольку конкурсный управляющий обязан действовать и в интересах кредиторов (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве), он обязан незамедлительно уведомить лиц, являющихся взыскателями, о получении им соответствующих исполнительных документов и о необходимости заявления кредиторами требований в рамках дела о банкротстве. Срок на предъявление требований такими лицами в деле о банкротстве начинает исчисляться не ранее даты направления им указанного уведомления конкурсным управляющим.

Особенности правового регулирования срока предъявления требований при наличии возбужденного исполнительного производства обусловлены тем, что взыскатель, поручивший исполнение судебного решения государственной службе, специально созданной для этих целей, имеет разумные ожидания того, что он будет проинформирован путем индивидуального извещения об объективной невозможности продолжения процедуры взыскания, начатой по его заявлению; возложение на него обязанности по самостоятельному отслеживанию публикаций о судьбе должника является чрезмерным.

Таким образом, для правильного определения начала течения срока закрытия реестра требований кредиторов правовое значение имеет не момент опубликования информационного сообщения о введении процедуры, а обстоятельства, связанные с направлением арбитражным управляющим извещения взыскателю.

Приведенная выше правовая изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 305-ЭС17-10070(2).

Из материалов дела следует, что каких-либо уведомлений и информационных писем, содержащих сведения о банкротстве должника, о получении финансовым управляющим исполнительных документов и необходимости заявления требований в рамках дела о банкротстве Александровой Л.Н. в адрес Администрации не направлялось. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

При этом то обстоятельство, что информация о банкротстве Александровой Л.Н. была опубликована финансовым управляющим в установленном Законом о банкротстве порядке и являлась общедоступной, в данной ситуации не имеет правового значения.

С учетом изложенного определение суда подлежит изменению, а заявление апелляционная жалоба Администрации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 03.02.2020 по А21-7517-6/2018 изменить.

Признать требование Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» в размере 537 618 рублей основного долга подлежащим включению в реестр требований кредиторов гражданки Александровой Лидии Николаевны с отнесением к третьей очереди удовлетворения.

Указанное требование в части 21 823 рублей пени учитывается в реестре требований кредиторов отдельно и подлежит удовлетворению после погашения основной суммы задолженности.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Жукова

Судьи

А.Ю. Слоневская

 Я.Г. Смирнова