АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10225/2022

04 апреля 2024 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 21.03.2024 

В полном объеме решение изготовлено 04.04.2024

 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Е.Ф. Вербиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях 

к муниципальному образованию «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска 

о признании незаконным отказа комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, выраженного в письме от 06.10.2022 № 12188/0701-14, 

об обязании комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска принять в муниципальную собственность: «Очистные сооружения», общей площадью 119022,3 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:87; «Канализационную станцию», общей площадью 93 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:713; «Канализационную станцию», общей площадью 42 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:712,

третьи лица: Федеральное казенное учреждение Исправительная колония - 2 УФСИН России по Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска, МУП «Курскводоканал», УФСИН России по Курской области, ФСИН России, Министерство имущества Курской области,

при участии Прокуратуры Курской области,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09.01.2024, представлен паспорт, диплом?

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 18.01.2023, представлен паспорт;

от федерального казенного учреждения Исправительная колония - 2 УФСИН России по Курской области: ФИО4 по доверенности от 09.01.2024  № 1,

от УФСИН России по Курской области: ФИО5 по доверенности от 09.01.2024 № 47/ТО/3-10, 

от ФСИН России: ФИО5 по доверенности от 09.01.2024 № 47/ТО/3-7,

от комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска: не явился, уведомлен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ,

от МУП «Курскводоканал»: не явился, уведомлен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ,

от Министерства имущества Курской области: не явился, уведомлен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ,

от прокуратуры Курской области: ФИО6 по с/у от 28.06.2022 № 235610.

 

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (далее – заявитель, МТУ Росимущества, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением (первоначальным) к муниципальному образованию «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее - Комитет, заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, выраженного в письме от 06.10.2022 № 12188/0701-14, об обязании комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска принять в муниципальную собственность: «Очистные сооружения», общей площадью 119022,3 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:87; «Канализационную станцию», общей площадью 93 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:713; «Канализационную станцию», общей площадью 42 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:712.

Делу был присвоен номер А35-10225/2022. В соответствии с установленной специализацией в порядке автоматизированного распределения дело передано на рассмотрение судье Л.В. Дрючиной.

Определением от 28.11.2022 заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях принято к производству, к участию в деле в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение Исправительная колония - 2 УФСИН России по Курской области.

Определением от 26.01.2023 в соответствии со статьей 18 АПК РФ, пунктом 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 № 7 произведена замена судьи Л.В. Дрючиной на судью Е.Ф. Вербину для рассмотрения дела № А35-10225/2022.

Определением от 16.03.2023 к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФСИН России по Курской области, ФСИН России, Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска, МУП «Курскводоконал».

Определением от 11.09.2023 к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущества Курской области.

Определением от 26.02.2024 в порядке ст. 52 АПК РФ к участию в деле привлечена Прокуратура Курской области.

В судебном заседании от муниципального образования «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела.

Представитель заявителя поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражала против заявленных требований.

Представитель УФСИН России по Курской области и ФСИН России дал пояснения по существу спора.

Представитель Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 2 УФСИН России по Курской области поддержала позицию УФСИН России по Курской области и ФСИН России.

Представитель Прокуратуры Курской области поддержала позицию заявителя, полагает объекты подлежащими передаче в муниципальную собственность.

Суд, с учетом норм ст.ст. 123, 156 АПК РФ, рассмотрел дело по существу в отсутствие надлежаще уведомленных представителей комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска, МУП «Курскводоканал», Министерства имущества Курской области.

Выслушав доводы представителей лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях  зарегистрировано по адресу: 308024, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 03.07.2009, ИНН: 

<

***>.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска зарегистрирован по адресу: 305004, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: 

<

***>.

На балансе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области числятся следующие объекты недвижимого имущества:

- «Очистные сооружения», общей площадью 119022,3 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:87;

- «Канализационная станция», общей площадью 93 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:713:

- «Канализационная станция», общей площадью 42 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:712.

На указанные объекты оформлены право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области.

В частности, право оперативного управления ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области определено Распоряжением 25.11.2020 № 673-р.

Земельные участки с кадастровыми номерами 46:29:102004:2 и 46:29:102004:3 находятся в федеральной собственности, переданы в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ ИК-2 УФСИН по Курской области.

Вышеперечисленные объекты обеспечивают водоотведение от ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, ООО «Воронежская бумажная фабрика», МУП ЖКХ «Родник», МУП «Гортеплосеть», МУП «Курскводоканал» (МОУ Косиновская СОШ, жилые дома в поселке Косиново №№ 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14).

В соответствии с постановлением Администрации г. Курска от 10.12.2013 № 4366 «Об определении гарантирующих организаций», гарантирующей организацией для централизованной системы  водоотведения   на  территории   городского   округа   город   Курск   (Сеймский   округ, Центральный     округ,     Железнодорожный     округ     города Курска) определено МУП «Курскводоканал».

В адрес главы города Курска направлено обращение УФСИН России по Курской области от 07.09.2022 № исх-47/ТО/55-9634 о рассмотрении вопроса передачи вышеуказанных объектов в муниципальную собственность.

Из ответа заместителя главы администрации города Курска - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска от 06.10.2022 № 12188/0701-14 следовало, что отсутствуют основания для приема в муниципальную собственность города Курска вышеназванного имущества.

Считая незаконным отказ комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, выраженного в письме от 06.10.2022 № 12188/0701-14, об обязании комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска принять в муниципальную собственность: «Очистные сооружения», общей площадью 119022,3 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:87; «Канализационную станцию», общей площадью 93 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:713; «Канализационную станцию», общей площадью 42 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:712, МТУ Росимущества обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

По мнению МТУ Росимущества, спорные объекты не относятся к категориям объектов, относящихся к федеральной собственности, в связи с чем подлежит передаче в муниципальную собственность поселения, на территории которого находится. Заявитель указал, что ответ Комитета в части количества стоков муниципальных объектов, перекачиваемых КНС и очищаемых на иловом поле, а также довод о том, что сооружения ФКУ ИК-2 перекачивают и очищают практически только стоки своего учреждения, не соответствуют действительности. При рассмотрении обращения Комитетом не учтено, что очистные сооружения обеспечивают водоотведение не только от МУП «Курскводоканал» (МОУ Косиновская СОШ, жилые дома в поселке Косиново №№ 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14), но и от МУП ЖКХ «Родник», МУП «Гортеплосеть», которые также являются муниципальными объектами. Также водоотведение обеспечивается от ООО «Воронежская бумажная фабрика», которое не входит в структуру управления исполнения наказаний.

Заинтересованное лицо, возражая против удовлетворения заявленных требований, указывает на то, что вышеуказанные объекты находятся в аварийном состоянии или имеют предельный износ конструкций, а также являются объектами коммунального хозяйства, обеспечивающими  производственные нужды ФКУ ИК-2, ввиду чего не подлежат передаче в муниципальную собственность на основании п. 1.4 Положения  о порядке передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Курска, утвержденного Постановлением главы администрации г. Курска от 14.07.1994 № 489 «Об утверждении Положения о порядке передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Курска». Иных оснований отказа в оспариваемом письме не приведено. При этом, как указывает заинтересованное лицо, выводы о 100% износе следуют из письма МУП Курскводоканал» от 30.09.2022 (т. 1, л.д. 134).

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области в своей правовой позиции поддержало доводы заявителя, отметило, что спорные объекты обеспечивают водоотведение не только от учреждений уголовно-исполнительной системы, но и от сторонних организаций, в том числе муниципальных и жилых объектов. Содержание канализационных станций и очистных сооружений является несвойственной для исправительного учреждения функцией.

МУП «Курскводоканал» в своем отзыве отметило, что спорное имущество   находится   в   крайне   неудовлетворительном  техническом состоянии, на насосных станциях технологическое и электротехническое оборудование изношено, количество насосных агрегатов не соответствует нормативному. Канализационные насосные станции построены в 1965 году для перекачки стоков, имеют предельный 100% износ зданий насосных станций, технологического и электрического оборудования. КНС не соответствуют действующим нормам и требованиям к данным объектам. Стоки очищаются на полях фильтрации (иловых полях) ИК-2 УФСИН России по Курской области. Оценить состояние и работу илового поля МУП «Курскводоканал» не может, так как не имеет опыта эксплуатации подобного рода сооружений. Кроме того, проведенный анализ показал, что количество стоков муниципальных объектов п. Косиново, а это 9 жилых домов и школа, составляет около 10% от общего количества стоков, перекачиваемых КНС и очищаемых на иловом поле. Таким образом, сооружения ИК-2 УФСИН России по Курской области фактически перекачивают и очищают стоки от своего учреждения (собственных нужд). При таких обстоятельствах МУП «Курскводоканал» полагает, что требования направлены исключительно на то, чтобы снять с себя ответственность за эксплуатацию имущества, имеющего 100% износ и фактически техническую невозможность его дальнейшей эксплуатации без проведения капитального ремонта и технического перевооружения, считает, что в удовлетворении требований необходимо отказать в полном объеме.

Министерство имущества Курской области в своем отзыве указало, что вопросы распоряжения федеральной собственностью не входят в полномочия Министерства имущества Курской области, ввиду чего Министерство оставило вопрос об удовлетворении заявления МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях на усмотрение суда.

Представитель Прокуратуры Курской области в судебном заседании пояснила, что спорное имущество является объектом городской инфраструктуры и обеспечения жизнедеятельности населения, эксплуатируется для реализации задач местного самоуправления, поэтом должно находиться в муниципальной собственности.

Требования заявителя арбитражный суд полагает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия (бездействия) – незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственного органа, входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением 21.11.2022.

Отказа комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, выраженный в письме № 12188/0701-14 датирован 06.10.2022.

Таким образом, арбитражный суд считает, что в настоящем случае заявитель обратился с настоящим заявлением в пределах процессуального срока на обращение в арбитражный суд, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания отказа комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, выраженного в письме № 12188/0701-14 от 06.10.2022, незаконным, необходимо одновременно наличие двух факторов: несоответствие последнего закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

При этом в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 20.12.2019 № 111-6-РС, Комитет осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципальной собственности города Курска, в том числе земельными ресурсами и лесными участками на территории города Курска.

Статьей 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрен порядок передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность.

Согласно п. 2.1.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 20.12.2019 № 111-6-РС, Комитет является отраслевым органом Администрации г. Курска с правами юридического лица, реализующим на территории г. Курска единую политику в сфере управления земельными ресурсами, является Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска.

В силу п. 2.2.1 Положения о комитете к основным задачам комитета относится осуществление полномочий Администрации города Курска по эффективному управлению, распоряжению и использованию имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Курск», не отнесенных к компетенции иных отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Курска и других организаций, в отношении муниципального имущества (за исключением муниципального жилищного фонда и денежных средств) в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 3.1.1 Положения о комитете Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обеспечивает в установленном порядке управление, владение, пользование и распоряжение, приобретение или отчуждение, принятие или передачу, учет и ведение реестра имущества муниципальной собственности города Курска. 

Согласно п. 3.1.2 Положения о комитете, последний обеспечивает своевременное рассмотрение обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

Таким образом, полномочия должностных лиц Комитета, вынесших оспариваемый ненормативный акт, подтверждены материалами дела и не оспариваются заявителем.

В свою очередь, согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно постановлению Губернатора Курской области от 17.05.2001 № 435 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области» комитет осуществлял полномочия территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» функции по управлению государственным и осуществлению полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ переданы Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом.

Соответствующие полномочия Федерального агентства по управлению федеральным имуществом установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 200.

В соответствии с п. 5.3 раздела II Положения, утвержденного Приказом Росимущества от 19.12.2016 № 473 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (вместе с «Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях») (действовавшего в спорный период) Межрегиональное территориальное управление имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Таким образом, вопросы распоряжения федеральной собственностью входят в полномочия МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, ввиду чего Управление правомочно обращаться с такого рода заявлениями в арбитражный суд.

Согласно частям 1 и 2 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств и определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации.

В соответствии с постановлением Администрации г. Курска от 10.12.2013 № 4366 «Об определении гарантирующих организаций», гарантирующей организацией для централизованной системы  водоотведения   на  территории   городского   округа   город Курск (Сеймский округ, Центральный округ, Железнодорожный округ города     Курска) определено МУП «Курскводоканал».

В соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность, в случае, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничений полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Вышеуказанным федеральным законом установлено, что в федеральной собственности может находиться:

- имущество, необходимое для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в рамках их компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус этих органов, в том числе имущество федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, отнесенных решениями Правительства Российской Федерации к предприятиям и учреждениям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти;

- имущество, необходимое для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации;

- имущество, необходимое для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, государственных служащих Российской Федерации, работников федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений.

Решение о приеме в муниципальную собственность недвижимого имущества федеральной собственности, государственной собственности Курской области, а также иной собственности принимает Курское городское Собрание (Решение Курского городского Собрания от 18.10.1999 № 15-2-РС «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска»).

Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 № 374 предусмотрен перечень документов, необходимых к передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность.

Как следует из п.п. 1.3 и 1.4 Положения о порядке передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Курска, утвержденного Постановлением главы администрации г. Курска от 14.07.1994 № 489 «Об утверждении Положения о порядке передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Курска» (действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений) в их корреспонденции, приемке подлежат жилищный фонд и объекты коммунального хозяйства, находящиеся в технически исправном состоянии (п. 1.3), не подлежат передаче в муниципальную собственность следующие объекты жилищно-коммунального хозяйства: - находящиеся в аварийном состоянии или имеющие предельный процент износа конструкций; - расположенные на территории промышленных предприятий и в закрытых военных городках; - принадлежащие колхозам; - подлежащие сносу по плану застройки города; - расположенные в санитарно-защитной зоне промышленных предприятий; - объекты коммунального хозяйства, обеспечивающие производственные нужды передающих предприятий или организаций (п. 1.4).

Согласно п. 1.2 Положения о порядке передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Курска передача объектов жилищно-коммунального хозяйства, закрепленных за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо находящихся в их оперативном управлении, в муниципальную собственность г. Курска осуществляется в соответствии с: - Законом о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации; - Законом о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации; - Указом Президента № 8 от 10 января 1993 года «О использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных предприятий»; - Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 года № 1325 «О финансировании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий»; - Постановлением главы администрации Курской области № 45 от 21.01.1994; - решением горисполкома № 135 от 24.04.1987 «О порядке предоставления служебной жилой площади в жилищно-эксплуатационных и коммунальных организациях».

Согласно п. 2.3 Положения о порядке передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Курска, принимающая сторона в месячный срок производит тщательный осмотр подлежащих передаче в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства, знакомится с имеющейся технической и прочей документацией, составляет справку о состоянии объектов жилищно-коммунального хозяйства, намечаемого к передаче в муниципальную собственность (приложения N 1, 2) и выполняет расчеты годовых затрат на содержание, ремонт и эксплуатацию передаваемых объектов, для чего передающая сторона представляет технические характеристики объектов установленного образца (приложение N 3).

Из п. 2.4 Положения о порядке передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Курска следует, что при определении условий приемки объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность г. Курска необходимо исходить из того, что жилые дома и объекты коммунального хозяйства, требующие капитального ремонта, принимаются после проведения капитального ремонта силами и средствами передающей организации. В отдельных случаях по договоренности сторон приемку осуществляют после передачи денежных средств, необходимых для проведения капитального ремонта передаваемого жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.

Передающая сторона должна за счет собственных средств изготовить проектно-сметную документацию на объекты капитального ремонта.

Как следует из материалов настоящего дела, спорные объекты являются собственностью Российской Федерации, переданы в оперативное управление ФКУ «Исправительная колония № 2 УФСИН по Курской области», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно информации, переданной УФСИН России по Курской области в Комитет 27.03.2020, в учреждении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области имеются все необходимые документы для передачи имущества в муниципальную собственность, за исключением согласия ФСИН России на передачу имущества и документов, подтверждающих право оперативного управления на указанные сооружения.

Письмом от 10.04.2020 Директор ФСИН России проинформировал Губернатора Курской области о том, что Учреждение обеспечивает очистку сточных вод, проводит техническое обслуживание (ремонт) очистных сооружений в п. Косиново Курской области. При этом выполнение мероприятий в части реконструкции очистных сооружений или выполнению работ по технологическому подключению к инженерным сетям города Курска возможно при включении объекта в федеральную целевую программу «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018-2026 годы). Однако, ввиду сокращения финансирования, включение не представляется возможным. Просил оказать содействие в реализации мероприятий по модернизации очистных сооружений или принять их в муниципальную собственность.

По утверждению Комитета, документы в адрес комитета по управлению муниципальным имуществом до настоящего времени не поступили.

В свою очередь, Комитетом отмечено, что распоряжением Администрации города Курска от 05.03.2020 № 63-ра создана рабочая группа по вопросу технического состояния канализационных насосных станций и илового поля ИК-2 УФСИН России по Курской области. Обследованием установлено, что канализационные насосные станции построены в 1965 году для перекачки стоков, имеют предельный 100% износ зданий насосных станций, технологического и электрического оборудования. КНС не соответствуют действующим нормам и требованиям к данным объектам. Кроме того, поступающие на КНС стоки ИК-2 инфицированы и требуют обеззараживания. Сооружения для проведения мероприятий по обеззараживанию стоков системой канализования учреждения не предусмотрены. Таким образом, система канализования ИК-2 (в части системы обеззараживания сточных вод) и канализационные насосные станции подлежат капитальному ремонту и полной модернизации оборудования. Система канализования п. Косиново является локальной, стоки очищаются на иловом поле (полях фильтрации) ИК-2 УФСИН России по Курской области. Оценить состояние и работу илового поля МУП «Курскводоканал» не может, в связи с отсутствием опыта эксплуатации подобного рода сооружений. Также проведенный анализ показал, что количество стоков муниципальных объектов п. Косиново, а это девять трехэтажных жилых домов и школа, составляет менее 10 % общего количества стоков, перекачиваемых КНС и очищаемых на иловом поле.

Ссылаясь на п. 1.4 Положения о порядке передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Курска Комитет указал в своих возражениях на заявленные требования, что очистные сооружения исправительной колонии № 2 с кадастровым номером 46:29:102004:87, канализационная станция площадью 93 кв.м. с кадастровым номером 46:29:102004:713 и канализационная станция площадью 42 кв.м. с кадастровым номером 46:29:102004:712, расположенные по адресу: Курская область, г. Курск, п. Косиново, не подлежат передаче в муниципальную собственность города Курска.

Из ответа заместителя главы администрации города Курска - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска от 06.10.2022 № 12188/0701-14 следовало, что отсутствуют основания для приема в муниципальную собственность города Курска вышеназванного имущества.

В тоже время арбитражный суд, рассматривая настоящие требования, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - постановление № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к постановлению, в том числе жилищный и нежилой фонд, объекты инженерной инфраструктуры городов (сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети и т.д.), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно п. 1 приложения № 3 к постановлению № 3020-1, к муниципальной собственности отнесены объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, за исключением входящих в состав имущества предприятий. Объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

В силу п. 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» объекты, указанные в приложении № 3 к постановлению, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания Закона.

Согласно п. 2 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 5 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Как выше указывалось, согласно п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ в федеральной собственности может находиться:

- имущество, необходимое для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в рамках их компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус этих органов, в том числе имущество федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, отнесенных решениями Правительства Российской Федерации к предприятиям и учреждениям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти;

- имущество, необходимое для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации;

- имущество, необходимое для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, государственных служащих Российской Федерации, работников федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений.

Спорные объекты в соответствии с вышеназванными нормами не относятся к категориям объектов, относящихся к федеральной собственности, в связи с чем подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность поселения, на территории которого находится.

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.12.2002 № 1801-р принято предложение Курского городского Собрания и Минимущества России, согласованное с Минюстом России и администрацией Курской области, о передаче в муниципальную собственность г. Курска находящихся в федеральной собственности объектов коммунально - бытового и социального назначения учреждения ОХ-30/2 Управления исполнения наказаний Минюста России по Курской области, расположенных в пос. Косиново (г. Курск), согласно Приложению № 1, согласованное с Минюстом России, администрацией Курской области и государственным унитарным предприятием учреждения ОХ-30/2 Управления исполнения наказаний Минюста России по Курской области, о безвозмездной передаче в муниципальную собственность г. Курска относящихся к федеральной собственности находящихся в хозяйственном ведении указанного предприятия объектов коммунально - бытового назначения, расположенных в пос. Косиново (г. Курск), согласно Приложению № 2.

Так согласно приложению № 1, подлежало передаче следующее имущество:

- здание детского сада - яслей № 4, инв. № 23;

- здание котельной с оборудованием, инв. № 1309;

- здание насосной станции, инв. № 45;

- очистное сооружение, инв. № 50;

- 3 артезианские скважины, инв. № 46, 48, 54;

- резервуар для воды, инв. № 35; Инженерные коммуникации:

- сети водоснабжения протяженностью 320 м.;

- сети канализации протяженностью 3400 м.;

- сети электроснабжения протяженностью 5800 м.

Согласно приложению № 2, подлежало передаче в муниципальную   собственность следующее имущество:

- жилые дома № 7, 8, 9, 10,11,14;

- 2 здания общежития № 12, 13;

- здание котельной, инв. № 274;

- 3 здания трансформаторных подстанций, инв. № 898, 939, 2025;

- 2 артезианские скважины, инв. № 3116, 3117;

- 3 здания канализационных станций, инв. № 3112, 3113, 3114;

- здание газораспределительного пункта, инв. № 3118;

- дымовая труба, инв. № 3120;

- мазутное хозяйство, инв. № 3121;

- инженерные коммуникации:

- сети водоснабжения протяженностью 1148 м.;

- сети теплоснабжения протяженностью 2347,5 м.;

- сети электроснабжения протяженностью 2000 м.;

- сети газоснабжения протяженностью 135,4 м.

Согласно акту приема-передачи от 06.05.2002 (представлен заявителем 28.09.2023 № б/н), в муниципальную собственность передано имущество, в том числе, одна из канализационных станций.

Как следует из заявления МТУ Росимущества, спорным имуществом являются:

- «Очистные сооружения», общей площадью 119022,3 кв.м., кадастровый    номер 46:29:102004:87;

- «Канализационная    станция»,    общей    площадью    93    кв.м.,    кадастровый    номер 46:29:102004:713;

- «Канализационная    станция»,    общей    площадью    42    кв.м.,    кадастровый    номер 46:29:102004:712.

Арбитражным судом установлено, что указанное имущество соответствует перечням, изложенным в приложениях № 1 и № 2 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.12.2002 № 1801-р.

Так, очистное сооружение указано в приложении № 1, а канализационные станции - в приложении №2.

Как следует из представленных заявителем документов (т.3., л.д. 185-189), согласно инвентарным карточкам учета нефинансовых активов № 0049 и № 0050, канализационные станции имеют инвентарные номера 101130003113 (КН 46:29:102004:712) и 101130003114 (КН 46:29:102004:713).

Арбитражный суд также принимает во внимание представленные УФСИН России по Курской области 11.09.2023 документальные доказательства (т. 3. Л.д. 199-222): решение Курского городского Собрания от 26.06.2001 № 137-2-РС «Об утверждении перечня имущества - являющегося федеральной собственностью, находящегося в ведении учреждения ОХ-30/2 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Курской области, передаваемого в муниципальную собственность города Курска, постановление Администрации города Курска от 03.10.2001 № 1289 «Об исполнении решения Курского городского Собрания от 26.06.2001 № 137-2-РС «Об утверждении перечней имущества, являющегося федеральной собственностью, находящегося в ведении государственного учреждения ОХ-30/2 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Курской области, и имущества, находящегося в ведении государственного унитарного предприятия учреждения ОХ-30/2 Управления исполнения наказаний министерства юстиции РФ по Курской области, передаваемого в муниципальную собственность города Курска», письмо Администрации города Курска от 05.10.2001 № 559, письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска от 05.10.2001 №04.13/2682, решение Комитета по управлению имуществом Администрации Курской области от 17.04.2003 № 02-22/460 «Об изменении субъекта собственности», решение Комитета по управлению имуществом Администрации Курской области от 17.04.2003 № 02-22/461 «Об изменении субъекта собственности».

Таким образом, исходя из совокупности изложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что вышеуказанное имущество подлежало передаче в муниципальную собственность в более ранний период, с учетом Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.12.2002 № 1801-р.

Как было пояснено в ходе рассмотрения дела представителем Министерства имущества Курской области (в период издания Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.12.2002 № 1801-р осуществлявшим управление федеральной собственностью на территории Курской области), а также МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, которому впоследствии были переданы такие полномочия, документов, подтверждающих передачу имущества из федеральной в муниципальную собственность спорных объектов в распоряжении данных органов не имеется, доказательств совершения действий со стороны Муниципального образования «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска по принятию спорных объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность также лицами, участвующими в деле, не представлено.

Указанный факт не был опровергнут представителем Комитета в ходе производства по настоящему делу.

Пункт 4 части 1 статья 14 Федерального закона № 131 раскрывает вопросы местного значения поселений, к которым в том числе относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Выше указывалось, что в соответствии с постановлением Администрации г. Курска от 10.12.2013 № 4366 «Об определении гарантирующих организаций», гарантирующей организацией для централизованной системы  водоотведения на  территории городского округа город Курск (Сеймский округ, Центральный округ, Железнодорожный округ города     Курска) определено МУП «Курскводоканал».

При рассмотрении обращения заинтересованным лицом также не учтено, что спорные сооружения обеспечивают водоотведение не только от МУП «Курскводоканал» (МОУ Косиновская СОШ, жилые дома в поселке Косиново №№ 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14), но и от МУП ЖКХ «Родник», МУП «Гортеплосеть», которые также являются муниципальными объектами. Кроме того, водоотведение обеспечивается от ООО «Воронежская бумажная фабрика», которое не входит в структуру уголовно-исполнительной системы.

Актов комиссионного обследования, содержащих выводы о 100% износе канализационных станций и очистных сооружений, а также документов, подтверждающих использование сооружений исключительно для производственных нужд ФКУ ИК-2, суду не представлено.

Иных оснований для отказа в оспариваемом письме Комитетом не установлено, ввиду чего доводы заинтересованного лица о непоступлении документов, необходимых для разрешения вопроса о передаче имущества в муниципальную собственность, судом не принимаются.

Исходя из совокупности вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об отсутствии у комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска правовых и фактических оснований для отказа, выраженного в письме от 06.10.2022 № 12188/0701-14.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что оспариваемый ненормативный акт комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска, нарушает требования Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», нарушая права и законные интересы заявителя.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу части 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

В соответствии с ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

Частью 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, принимая во внимание заявленные материально-правовые требования при указанных заявителем правовых основаниях, арбитражный суд считает, что в данном случае имеются основания для удовлетворения требований МТУ Росимущества, предусмотренных нормами главы 24 АПК РФ.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, принимая во внимание заявленные материально-правовые требования при указанных заявителем правовых основаниях, арбитражный суд считает, что в данном случае имеются основания для удовлетворения требований МТУ Росимущества, предусмотренные нормами главы 24 АПК РФ.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит арбитражный суд обязать комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу принять в муниципальную собственность следующее имущество: - Очистные сооружения, общей площадью 119022,3 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:87;  - Канализационная станция, общей площадью 93 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:713; - Канализационная станция, общей площадью 42 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:712.

Рассматривая споры в порядке главы 24 АПК РФ, суд при вынесении решения обязан указать способ устранения нарушения прав и законных интересов общества. Заявленный способ восстановления нарушенного права должен быть соразмерным и разумным, при этом суд не связан требованиями заявителя о способе восстановления нарушенного права. Определение способа восстановления нарушенного права является прерогативой суда.

Определение судом порядка восстановления прав заявителя производится им на основании оценки представленных в дело доказательств и фактических отношений сторон спора, а также в пределах требований действующего законодательства.

Суд не связан доводами сторон по вопросу правового обоснования требований и возражений, обязан при разрешении спора применить те нормы права, которые регулируют возникновение спорных правоотношений.

В настоящем конкретном случае арбитражный суд, исходя из предмета заявленных требований, считает обоснованным заявленный способ восстановления права.

В порядке восстановления нарушенного права в рамках пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд считает необходимым обязать комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу принять в муниципальную собственность следующее имущество: - Очистные сооружения, общей площадью 119022,3 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:87; - Канализационная станция, общей площадью 93 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:713; - Канализационная станция, общей площадью 42 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:712.

Расходы по уплате государственной пошлине распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Стороны по настоящему делу освобождены от уплаты госпошлины в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 17, 27, 65, 110, 123, 156, 167-170, 180-181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях удовлетворить. 

Признать незаконным отказ комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, выраженный в письме от 06.10.2022 № 12188/0701-14. 

Обязать комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу принять в муниципальную собственность следующее имущество:

- Очистные сооружения, общей площадью 119022,3 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:87; 

- Канализационная станция, общей площадью 93 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:713;

- Канализационная станция, общей площадью 42 кв.м., кадастровый номер 46:29:102004:712.

Оспариваемый ненормативный правовой акт проверен на соответствие нормам Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                                                                                                      Е.Ф. Вербина