АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-3938/2023

05 октября 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2023года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи В.Е. Козиковой, 

при ведении протокола судебного заседания 

секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Каре», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, 

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура, 

Управление Росреестра по Саратовской области, 

о взыскании ущерба 

при участии: 

от истца – ФИО2 представитель по доверенности №8179 от 16.06.2023 года, 

ФИО3, представитель по доверенности №519 от 17.01.2023 года, 

от ответчика - ФИО4, ФИО5, представители по доверенности 64 АА 3446349 

от 24.08.2021 года, 

от Управления Росреестра по Саратовской области - ФИО6, представитель по доверенности №6 от 09.01.2023 года, 

иные лица, участвующие в деле- не явились, извещены, 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Каре» о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений в размере 317146 руб.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

             Изучив представленные документы, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что на основании договора аренды лесного участка № 371/Р от 15.10.2021 года   ООО «Каре» по   для осуществления рекреационной деятельности был предоставлен лесной участок площадью 0,107 га, расположенный по адресу: Саратовская область, Энгельсский муниципальный район, Красноярское муниципальное образование, Энгельсское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал 11, часть выдела 2, кадастровый номер 64:38:100101:697.

По условиям пункта 1 договора арендодатель на основании распоряжения министерства от 15.10.2021 года № 371 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора.

Согласно пункту 1.2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 0,3107 га, местоположение: Саратовская область, Энгельсский муниципальный район, Энгельсское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал 11, часть выдела 2, кадастровый номер 64:38:100101:697.

Согласно подп. «б» п. 3.4 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Федерации и настоящим договором.

Согласно подп. «ж» п. 3.4 договора арендатор обязан осуществлять мероприятие по сохранению биоразнообразия (сохранять отдельные ценные деревья в любом ярусе и их группы) в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Согласно подп. «з» п. 3.4 договора арендатор обязан сохранять на лесном участке природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира и водные объекты.

Согласно подп. «л» п. 3.4 договора арендатор санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложении к договору.

Согласно подп. «с» п. 3.4 договора арендатор обязан в день окончания срока действия настоящего договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проекта освоения лесов на день окончания срока действия договора.

Согласно п. 4.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, арендодатель и арендатор несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и настоящему договору.

Согласно п. 8 и 9 Приказа Минприроды России от 09.11.2020 года №908 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны составлять проект освоения лесов и осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.11.2021 № 531 утвержден, разработанный ИП ФИО7 и имеющий положительное заключение государственной экспертизы, проект освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда на лесной участок, предоставленный в аренду ООО «Каре» для осуществления рекреационной деятельности в части выдела 2 квартала 11 Красноярского участкового лесничества Энгельсского лесничества по договору аренды лесного участка № 371/Р от 15.10.2021 года.

Земельный участок с кадастровым номером 64:38:100101:697, расположенный в квартале 11 выделе 2 Красноярского участкового лесничества Энгельсского лесничества Саратовской области, относится к землям лесного фонда и является собственностью Российской Федерации.

24 ноября 2021 года консультантом отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области ФИО3 совместно со старшим помощником саратовского межрайонного природоохранного прокурора Варламовым Д.В. было установлено, что ООО «Каре» допустило совершение незаконной рубки 3 сырорастущих деревьев породы клен ясенелистный, объемом 3,18 м на арендованном по договору аренды лесного участка № 371/Р от 15.10.2021 года лесном участке с кадастровым номером 64:38:100101:697, расположенном в квартале 11 выделе 2 Красноярского участкового лесничества Энгельсского лесничества Саратовской области, о чём составлен акт №4/007 о нарушении лесного законодательства (лесонарушении).

Специалистом 1 разряда отдела государственного земельного надзора ФИО8 совместно с сотрудниками министерства был осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером 64:38:100101:697, расположенный в квартале 11 выделе 2 Красноярского участкового лесничества Энгельсского лесничества Саратовской области. В ходе выезда была произведена съемка и вынос поворотных точек с южной стороны, в ходе которого было установлено, что в границах арендованного ООО «Каре» лесного участка произведена незаконная рубка 3 сырорастущих деревьев породы клен ясенелистный, объемом 3,18 м.  

Письмом №09-18/31683 от 09.09.2022 года Управление Росреестра по Саратовской области представлена схема расположения №1. Согласно указанной схеме земельного участка с кадастровым номером 64:38:100101:697 все 14 точек являются местами спила деревьев.

Истец указывает на то, что в результате незаконных действий (бездействия) ООО «Каре» был причинен ущерб Российской Федерации в размере 317146 (триста семнадцать тысяч сто сорок шесть) рублей, в подтверждение чего представлен расчет  ущерба, составленным консультантом отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора управления лесного хозяйства министерства ФИО3 по методике, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения размера вреда, причиненного лесам и находящимися на них природным объектам в следствие нарушения лесного законодательства», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», постановление Правительства РФ от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». 

Министерством в адрес ООО «Каре» было направлено претензионное письмо с предложением добровольно возместить причиненный ущерб, в срок до 30 декабря 2022 года, однако до настоящего времени денежные средства в счет возмещения ущерба не поступали.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона 10.01.2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Следовательно, не привлечение арендатора к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности за рубку насаждений с нарушением требований законодательства не исключают возможности предъявления и удовлетворения иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено,   что  основанием  для  привлечения  лица  к  имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности её загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.

В п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка). Отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение возбужденного уголовного дела, вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

Согласно п. 8 и 9 Приказа Минприроды России от 09.11.2020 года JSfe 908 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны составлять проект освоения лесов и осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.11.2021 № 531 утвержден, разработанный ИП ФИО7 и имеющий положительное заключение государственной экспертизы, проект освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда на лесной участок, предоставленный в аренду ООО «Каре» для осуществления рекреационной деятельности в части выдела 2 квартала 11 Красноярского участкового лесничества Энгельсского лесничества по договору аренды лесного участка № 371/Р от 15.10.2021 года.

Согласно п. 5 проекта освоения лесов мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведении, осуществляются лицами, которые используют леса. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами. При использовании лесов должны соблюдаться установленные законодательством РФ требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах.

Согласно п. 6.4 проекта освоения лесов в ходе натурного обследования, проведенного в октябре 2021 года, на лесном участке были выявлены объекты растительного мира, относящиеся к группе степных, околоводных, а также сорных и эвритопных видов. Деревья присутствуют единично и яруса не образуют: яблоня домашняя, тополь черный, сосна обыкновенная, обнаружены всходы и подрост дуба черешчатого, клена ясенелистного и тополя черного. Мероприятия по охране объектов растительного мира на лесном участке осуществляются в соответствии со ст. 5 Лесного кодекса РФ исходя из понятия о лесе как об экологической системе.

Согласно п. 7.1.1 проекта освоения лесов осуществление рекреационной деятельности должно осуществляться в соответствии с правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 908, в соответствии со ст. 41 Лесного кодекса РФ (на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты). Леса для осуществления рекреационной деятельности должны использоваться способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Кроме того согласно п. 7.1.1 проекта освоения лесов при осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка.

Согласно п. 7.1.4. проекта освоения лесов использование лесов в рекреационных целях вызывает изменения в состоянии лесных биогеоценозов, поэтому система мероприятий в них должна носить предупредительный характер в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования и с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. На лесном участке, предоставленном для осуществления рекреационной деятельности, природные ландшафты подлежат сохранению. В целях сохранения существующих ландшафтов в течение срока действия проекта будет осуществлять регулирование рекреационной нагрузки на лесном участке. Для охраны и ухода за существующими ландшафтами также необходимо соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах. Также на лесном участке планируются мероприятия для обеспечения высокой степени выполнения лесами санитарно-гигиенических, рекреационно-познавательных и других полезных функций: посадка единичных деревьев для разнообразия и дополнения ландшафтов (яблоня, вишня, груша), что благоприятно скажется на повышении биоразнообразия на лесном участке.

Согласно п.п. 3.2, 4.2 проекта освоения лесов на лесном участке не проектируется рубка лесных насаждений для создания объектов лесной инфраструктуры и для создания объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Также согласно п. 5.5 проекта освоения лесов на арендованном лесном участке не проектируется мероприятия по локализации и ликвидации очаговых вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий, связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений.

Согласно ч. 6 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны и зашиты.

Однако, данная обязанность, возложенная на арендатора ООО «Каре» законодателем, а также договорными обязательствами и проектом освоения лесов исполнялась ненадлежащим образом. ООО «Каре» не обеспечено осуществление мероприятий по сохранению природного ландшафта, объектов растительного мира (лесных насаждений).

Обязанность обеспечивать борьбу с незаконными рубками в пределах арендуемой территории лесного участка связана с обязанностью по возврату арендованного участка в надлежащем состоянии.

В силу общих положений статей 615, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор отвечает за сохранность переданного ему в аренду имущества.

В силу статьи 309, п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно с. 401 309, п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или   неосторожности),   кроме   случаев,   когда   законом   или   договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (пункт 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Лесной участок с кадастровым номером 64:38:100101:697, расположенный в квартале 11 выделе 2 Красноярского участкового лесничества Энгельсского лесничества Саратовской области, относится к землям лесного фонда и является собственностью Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти области, наделенным полномочиями и осуществляющим функции в сфере охраны окружающей среды, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также полномочий в области лесных отношений в соответствии со статьей 82 Лесного кодекса Российской Федерации (п. 1 Постановления Правительства Саратовской области от 08.10.2013 года № 537-П «Вопросы министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области»).

В соответствии с приказом Рослесхоза от 30.12.2020 года № 1205 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» министерство природных ресурсов и экологии области является органом государственной власти Саратовской области, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе полномочия по проведению принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов.

Согласно приложению 3 вышеуказанного приказа, суммы по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, являются источниками доходов местного бюджета, которые закреплены за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений и подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Ответчик указывает, что из текста Договора и приложений к нему следует, что ответчику предан аренду лесной участок незанятый лесными насаждениями (нелесные земли). Кроме того, при передаче в аренду Арендатором произведен натурный осмотр лесного участка. Сведения полученные в ходе проведенного осмотра в том числе отражены в проекте освоения лесов. Проект освоения лесов утвержден приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.11.2021 № 531 и имеет положительное заключение государственной экспертизы. Приложением Е проекта освоения лесов утверждена ведомость перечета деревьев на лесном участке. Согласно ведомости перечета деревьев на лесном участке отсутствует порода деревьев клен ясенелистный. Из содержания искового заявления следует, что незаконная рубка лесных насаждений выявлена в ходе проведения проверочных мероприятий. По результатам проведенных мероприятий составлен акт о нарушении лесного законодательства от 24.11.2021 № 4/007 с приложением фототаблицы. Ответчик на проверочные мероприятия не извещался и в них не участвовал, в связи с чем   выводы, сделанные по результатам проверки и изложенные в акте о нарушении лесного законодательства носят односторонний и предположительный характер.  

Указанные доводы ответчика основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и  опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно части 3 статьи 6.1 Лесного кодекса «Земли лесного фонда» - «К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие)».

ООО «Каре» в аренду предоставлен лесной участок по договору № 371/Р от 15 октября 2021 года площадью 0,3107 га. для осуществления рекреационной деятельности, с целью организации отдыха и туризма, что соответствует части 2 статьи 6.1. Лесного кодекса Российской Федерации - «К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие)». На таких землях, как редины, пустыри и прогалины могут находиться одиноко растущие деревья, или группа деревьев. То есть это не означает, что ООО «Каре» был передан в аренду лесной участок полностью свободный от лесных насаждений.

Согласно подпункту а) пункта 3.1. договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 371/Р от 15 октября 2021 года Арендодатель имеет право осуществлять осмотр арендованного лесного участка для оценки соблюдения Арендатором выполнения условий настоящего Договора в части использования лесного участка по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения незаконной рубки 3 сырорастущих деревьев породы клен ясенелистный, объемом 3,18 м на арендованном по договору аренды лесного участка № 371/Р от 15.10.2021 года лесном участке с кадастровым номером 64:38:100101:697, расположенном в квартале 11 выделе 2 Красноярского участкового лесничества Энгельсского лесничества Саратовской области был выявлен государственным лесным инспектором министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области совместно  со старшим помощником саратовского межрайонного природоохранного прокурора Варламовым Д.В. в результате осуществления осмотра арендованного лесного участка.

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что указанный осмотр производился  в ходе патрулирования леса на основании статьи 98.2 Лесного кодекса Российской Федерации.

Присутствовавший в ходе судебного разбирательства по настоящему делу представитель Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры Варламов Д.В. подтвердил обстоятельства, отражённые в акте №4/007 от 24.11.2021 года и фототаблице к акту.

Истец и представитель Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры указали на то, что проведении осмотра вышеуказанного участка лесного фонда использовался GPS -навигатор Garmin GPSMAP 60 CSx для определения координат спиленных деревьев, что отражено в фототаблице а акте №4/007 от 24.11.2021 года. Также даны пояснения о допущенной опечатке при изготовлении фототаблицы в указании номера акта: верным следует считать указание в фототаблице номер акта 4/007.

В ходе судебного разбирательства судом обозревался GPS -навигатор Garmin GPSMAP 60 CSx S/N:lBO061261Can210 инвентарный номер 2137. 

Документация на прибор является общедоступной и размещена в сети интернет.

GPS-навигатор - устройство, которое получает сигналы глобальной системы позиционирования с целью определения текущего местоположения устройства на Земле. Устройства GPS обеспечивают информацию о широте и долготе.

Специалистом 1 разряда отдела государственного земельного надзора ФИО8 совместно с сотрудниками министерства был осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером 64:38:100101:697, расположенный в квартале 11 выделе 2 Красноярского участкового лесничества Энгельсского лесничества Саратовской области. В ходе выезда была произведена съемка и вынос поворотных точек с южной стороны, в ходе которого было установлено, что в границах арендованного ООО «Каре» лесного участка произведена незаконная рубка 3 сырорастущих деревьев породы клен ясенелистный, объемом 3,18 м.  

Письмом №09-18/31683 от 09.09.2022 года Управление Росреестра по Саратовской области представлена схема расположения №1. Согласно указанной схеме земельного участка с кадастровым номером 64:38:100101:697 все 14 точек являются местами спила деревьев.

Согласно подпункту «ж» пункта 3.4 договора арендатор обязан осуществлять мероприятие по сохранению биоразнообразия (сохранять отдельные ценные деревья в любом ярусе и их группы) в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Пунктом 4.1. договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, Арендодатель и Арендатор несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и настоящему договору.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами,  но  в  силу  общих начал  и  смысла гражданского  законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие причинения вреда.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. Согласно части 2 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

В силу части 4 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятии по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (часть 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации). 

Как установлено частью 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование. 

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 г. № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации. 

Как следует из положений части 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации и пунктов 3 и 4 Правил № 993, заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды лесных участков, в  соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений). 

Согласно части 1 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. 

В соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута.

Как установлено пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются, в том числе при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды. GPS-навигаторы - это спутниковая система навигации, определяющая, кроме прочего, местоположение объекта с помощью координат в виде точек на электронной карте (трек). GPS-навигатор GARMIN GPSmap 60 CSx не является измерительным прибором и не используется при определении площади, с его помощью фиксируются координаты точек по периметру. Таким образом, спутниковый навигатор используется не в целях проведения измерений, а с целью фиксации координат границ участка и выявленных особей. 

Используемый для определения точек навигатор Garmin GPSmap 60 CSx является прибором общего пользования, реализуемым в розничной торговой сети, и, следовательно, не требует каких-либо поверок, так же, как и используемые при осуществлении контроля иные приборы общего пользования: фото- и кинокамеры, рулетки, метры и др. (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.09.2018 № Ф04- 3830/2018 по делу № А75-19058/2017).

В судебном заседании 31.08.2023 года представителями ООО «Каре» были высказаны сомнения в отношении соответствия навигатора Garmin, который использовался при определении местоположения срубленных деревьев, относящихся к предмету исковых требований министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее - министерство) навигатору, находящемуся на балансе министерства, согласно инвентарной карточке учета нефинансовых активов № 2137.

Истцом даны  пояснения о том, что  в инвентарной карточке нефинансовых активов № 2137 допущена техническая ошибка при оформлении, так как указано в графе наименование объекта (полное) - Навигатор Garmin GPS MAP 60 CSx, вместо Навигатор Garmin GPS MAP 60 Cx. При указании в инвентарной карточке заводского номера также допущена техническая ошибка, указан 1130061261 вместо 1BQ061261. Инвентарный номер    навигатора 000000000002137, указанный в инвентарной карточке учета, совпадает с номером указанным на упаковке прибора и на самом приборе. Драйверы USB инсталлируются автоматически во время установки программного обеспечения MapSource Trip and Waypoint Manager, входящего в комплект прибора GPSMAP бОСх. Эти драйверы устанавливаются только один раз, после первоначальной установки компьютер будет автоматически обнаруживать подключенный прибор GPSMAP бОСх.  

В ходе рассмотрения настоящего дела   ООО «Каре» заявило ходатайство о проведении экспертизы. 

Суд, рассмотрев в порядке статьи 159 АПК РФ ходатайство о назначении экспертизы, отказал в его удовлетворении на основании  статьи 82 АПК РФ (о чём вынесено устное определение) по следующим основаниям.

В силу положений статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд назначает экспертизу для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний.

Исходя из смысла положений статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью арбитражного суда.

Суд признает, что основания для назначения судебной экспертизы отсутствуют и проведение ее при сложившихся обстоятельствах нецелесообразно, поскольку суд не усматривает в существе настоящего спора вопросов, требующих специальных знаний и имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Суд полагает, что по делу собрано достаточно доказательств, позволяющих установить фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного и обоснованного рассмотрения данного спора.

Предложенные ответчиком для разрешения экспертом вопросы не позволят установить ретроспективное состояние лесного участка (2021 год).

При таких обстоятельствах, в удовлетворении ходатайства ООО «Каре» о  назначении по делу судебной экспертизы следует отказать.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями   110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Каре»  (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) в пользу Российской Федерации в лице  Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) ущерб    в размере 317146 рублей.

 Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Каре»  (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 9343 рублей.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Судья арбитражного суда 

Саратовской области                                                                              

                                    В. Е. Козикова