Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

г. Тамбов                                                                                                Дело № А64-9471/2020

«27» октября 2021 года

 

Резолютивная часть решения объявлена «20» октября 2021 года. 

Решение в полном объеме изготовлено «27» октября 2021 года.

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи М.А. Плахотникова

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-9471/2020 по заявлению акционерного общества (АО) «Тепличное» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), д. Кресненькая, Тамбовский район, Тамбовская область

к Администрации Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Тамбов

третьи лица: 

1) публичное акционерное общество (ПАО) «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Тамбов

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Тамбов

3) ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области», г. Тамбов

о признании недействительными постановлений Администрации Тамбовского района Тамбовской области, договора аренды и об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя

при участии в заседании: 

от заявителя: ФИО2, доверенность от 11.09.2019г., ФИО3. доверенность от 11.05.2021г.;

от заинтересованного лица:  ФИО4 доверенность от 24.07.2020г.;

от третьих лиц: 

1) ФИО5, доверенность от 20.07.2021г.; 

2) не явился, извещен надлежащим образом;

3) не явился, извещен надлежащим образом.

Лицам, участвующими в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

Акционерное общество «Тепличное» (далее – заявитель, Общество) область обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Тамбовского района Тамбовской области (далее - Администрация) о:

- признании недействительным постановления Администрации Тамбовского района Тамбовской области от 15.07.2013г. № 2464 «Об утверждении схемы расположения многоконтурного земельного участка под тепломагистралью № 2а, расположенного примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области»;

- признании недействительным постановления Администрации Тамбовского района Тамбовской области о передаче земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:39 и заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов;

- признании недействительным договора аренды земельного участка без проведения торгов от 20.02.2017г. № 12;

- обязании Администрации Тамбовского района Тамбовской области в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения (постановления) арбитражного суда обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об аренде земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:39, дата государственной регистрации – 26.09.2017г., номер государственной регистрации – 68:20:3701001:39-68/023/2017;

- обязании Администрации Тамбовского района Тамбовской области в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения (постановления) арбитражного суда обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 68:20:3701001:39 площадью 19 кв. м., расположенном примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного пользования – под тепломагистралью № 2а, дата присвоения кадастрового номера 27.12.2014г. (с учетом уточнений от 19.04.2021г.)

Определением от 25.12.2020г. заявление принято к производству Арбитражного суда Тамбовской области, возбуждено производство по делу № А64-9471/2020.

Определением от 09.06.2021г. к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области».

В судебное заседание представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области»  не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке статей 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей указанных третьих лиц, по имеющимся в деле материалам.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители Администрации и ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Генерирующая компания» (далее – ПАО «Квадра») просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Как следует из материалов дела, АО «Тепличное» является собственником земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:01 площадью 285 545 кв.м., расположенным примерно в 50 м. по направлению на северо-запад от ориентира тепличный комплекс, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Тамбовская область, Тамбовский район, ОГУП «Тепличное», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 68-АА № 971000 от 05.06.2009г.

28.09.2020г. с целью установления границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:01 из условной системы координат в систему координат «МСК-68» кадастровым инженером ФИО6 проведены кадастровые работы, в результате которых было выявлено пересечение (территориальное наложение) границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:01 с земельными участками:

- кадастровый номер 68:20:0000000:3238 – собственник АО Племенной завод «Пригородный», площадь пересечения составляет 529 кв. м.;

- кадастровый номер 68:20:3701001:39 – аренда ПАО «Квадра», площадь пересечения составляет 19 кв. м.

Сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами 68:20:0000000:3238 и 68:20:3701001:39 занесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) в системе координат «МСК-68».

По итогам проведенных кадастровых работ кадастровым инженером ФИО6 составлено заключение от 28.09.2020г.

Согласно имеющимся в деле материалам ПАО «Квадра» на праве собственности принадлежит объект права: тепломагистраль № 2а, протяженностью 14044 м., инвентарный номер 22254/329, ЛИТЕР IV, о чем в ЕГРН 09.12.2009г. сделана запись регистрации № 68-68-01/116/2009-411, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 16.10.2013г. серии 68 АБ № 701950.

Часть тепломагистрали № 2а проходит по иным земельным участкам, расположенным по адресам: Тамбовская область, Тамбовский район, д. Красненькая (3076 кв. м.) и примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области

На основании заявления ПАО «Квадра» Администрацией вынесено постановление от 15.07.2013г. № 2464 «Об утверждении схемы расположения многоконтурного земельного участка под тепломагистралью № 2а, расположенного примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области».

Пунктом 2 названного постановления ПАО «Квадра» предложено выполнить в отношении земельного участка работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке; обратиться в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Тамбовской области для постановки земельного участка на кадастровый учет; обратиться после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка под тепломагистралью № 2а.

Во исполнение требований Администрации ПАО «Квадра» силами ООО «Липецкгеоизыскание» провело кадастровые работы в отношении земельного участка расположенного примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области, в результате которых 19.12.2014г. кадастровым инженером ФИО7 подготовлен межевой план образованного земельного участка  с количеством контуров – 19.

27.12.2014г. на основании межевого плана земельного участка данные о земельном участке, расположенному примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области, поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 68:20:3701001:39.

Осуществив необходимые в отношении земельного участка работы и поставив земельный участок на кадастровый учет, ПАО «Квадра» во исполнение пункта 2 постановления Администрации от 15.07.2013г. № 2464 «Об утверждении схемы расположения многоконтурного земельного участка под тепломагистралью № 2а, расположенного примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области» обратилось с заявлением о предоставлении названного земельного участка в аренду.

Постановлением № 801 от 02.03.2015г. Администрация предоставила ПАО «Квадра» в аренду сроком на 9 лет земельные участки, на которых расположен объект права – тепломагистраль № 2а, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 16.10.2013г. серии 68 АБ № 701950 и о чем в ЕГРН 09.12.2009г. сделана запись регистрации № 68-68-01/116/2009-411, в том числе и земельный участок с кадастровым номером 68:20:3701001:39.

20.02.2017г. между Администрацией и ПАО «Квадра» заключен договор № 12 аренды земельного участка без проведения торгов.

Как было указано выше, при проведении кадастровых работ для установления границ принадлежащего АО «Тепличное» земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:01 проводившим кадастровые работы кадастровым инженером было выявлено пересечение (территориальное наложение) границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:01 с земельным участком с кадастровым номером 68:20:3701001:39.

В связи с необходимостью установления обстоятельств возникновения указанного пересечения границ земельных участков АО «Тепличное» обратилось в Администрацию по результатом переписки с которой заявителем было установлено, что постановлением Администрации от 15.07.2013г. № 2464 была утверждена схемы расположения многоконтурного земельного участка под тепломагистралью № 2а, расположенного примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области. Поставленный на кадастровый учет под номером 68:20:3701001:39 земельный участок, расположенный примерно в 700 м. по направлению на запад от            д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области постановлением от 02.03.2015г. № 801 предоставлен в аренду ПАО «Квадра», и 20.02.2017г. заключен договор № 12 аренды земельного участка без проведения торгов.

Посчитав указанные постановления и договор недействительными, Общество обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим заявлением.

Заявитель считает, что в нарушение норм действующего земельного законодательства Администрация утвердила схему расположения земельного участка без согласия его владельца – АО «Тепличное».

Оценив представленные в дело материалы, доводы лиц, участвующих в деле, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Частью 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно требованиям статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:

1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;

2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;

3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;

5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Из материалов дела следует, что в соответствии с требованиями статьи 11.10 ЗК РФ ПАО «Квадра» в целях образования земельного участка для его последующего предоставления без проведения торгов обратилось в Администрацию.

Администрацией 15.07.2013г. принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка в форме принятия постановления № 2464 «Об утверждении схемы расположения многоконтурного земельного участка под тепломагистралью № 2а, расположенного примерно в 700 м. по направлению на запад от  д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области».

Судом установлено, что указанное решение содержало все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 14 статьи 11.10 ЗК РФ; основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, установленные пунктом 16 ЗК РФ, отсутствовали.

В связи с указанным суд приходит к выводу, что постановление Администрации от 15.07.2013г. № 2464 «Об утверждении схемы расположения многоконтурного земельного участка под тепломагистралью № 2а, расположенного примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области» полностью соответствует требованиям статьи 11.10 КоАП РФ в частности пунктам 14 и 16 названной нормы

Исполняя требования пункта 2 названного постановления ПАО «Квадра» с привлечением кадастрового инженера ООО «Липецкгеоизыскания» ФИО7 провело кадастровые работы в отношении земельного участка расположенного примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области, по итогам которых кадастровым инженером 19.12.2014г. подготовлен межевой план образованного земельного участка  с количеством контуров – 19.

Согласно сведениям межевого плана от 19.12.2014г., кадастровым инженером каких-либо пересечений вновь образуемого земельного участка с иными земельными участками не выявлено.

При этом в ходе осуществления кадастрового учета образованного земельного участка уполномоченным органом осуществлена проверка межевого плана на соответствие действующего на дату регистрации Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требования к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

Оснований для приостановления или для отказа в осуществлении кадастрового учета установлено не было.

Итогом проведенных кадастровых работ стала постановка земельного участка, расположенного примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области, на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 68:20:3701001:39.

Поскольку условия, установленные Администрацией постановлением от 15.07.2013г. № 2464 ПАО «Квадра» исполнило и обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка под тепломагистралью № 2а в аренду, у Администрации отсутствовали установленные Законом основания для отказа в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:39 в аренду.

При названных обстоятельствах суд полагает, что постановление Администрации Тамбовского района Тамбовской области о передаче земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:39 и заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов является законным и обоснованным.

Поскольку оспариваемые и названные выше постановления соответствуют земельному законодательству, не нарушают прав и законных интересов заявителя на Администрацию не может быть возложена обязанность по устранению нарушенных прав и законных интересов в виде обязания в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения (постановления) арбитражного суда обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об аренде земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:39, дата государственной регистрации – 26.09.2017г., номер государственной регистрации – 68:20:3701001:39-68/023/2017, а также обязания в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения (постановления) арбитражного суда обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 68:20:3701001:39 площадью 19 кв. м., расположенном примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного пользования – под тепломагистралью № 2а, дата присвоения кадастрового номера 27.12.2014г.

Относительно требования заявителя о признании незаконным договора аренды суд считает необходимым пояснить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу положений части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В связи с тем, что каких-либо обоснований, основанных на нормах гражданского законодательства в подтверждении недействительности договора аренды заявителем не представлено, данное требование также не подлежит удовлетворению.

Помимо этого, из материалов дела следует, что основанием для постановки земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:39 на кадастровый учет послужил межевой план от 19.12.2014г. кадастрового инженера ООО «Липецкгеоизыскания» ФИО7, которая провела кадастровые работы в отношении земельного участка расположенного примерно в 700 м. по направлению на запад от           д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области.

В тоже время, с целью установления границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:01 из условной системы координат в систему координат «МСК-68» по заданию АО «Тепличное» кадастровым инженером ФИО6 проведены кадастровые работы, в результате которых было выявлено пересечение (территориальное наложение) границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:01, в том числе, с земельным участком с кадастровым номером 68:20:3701001:39 (аренда ПАО «Квадра»), площадь пересечения составляет 19 кв. м.

В составленном кадастровым инженером заключении от 28.09.2020г. указано, что проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:01 невозможно в связи с наличием реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка.

При этом кадастровым инженером подготовлен план границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:01, в котором пересечение (территориальное наложение) земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:39 устранено.

Как следует из материалов дела сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 68:20:3701001:01 и 68:20:3701001:39 включены в ЕГРН.

В материалах дела отсутствуют доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что земельный участок с кадастровым номером 68:20:3701001:39 образован из земельного участка с номером 68:20:3701001:01. Заявителем такие доказательства не представлены.

Напротив, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие факт имеющего место пересечения (территориальное наложение) границ земельных участков с кадастровыми номерами 68:20:3701001:01 и 68:20:3701001:39.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентирован статьей 61 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В предмет доказывания по спору об исправлении реестровой ошибки не входит вопрос о правомерности ранее проведенной регистрации прав. Суть указанного способа защиты состоит в обосновании того, что включенные в кадастр и реестр сведения являлись ошибочными на момент регистрации.

В связи с изложенным суд полагает, что заявитель в рассматриваемой в рамках настоящего спора ситуации, обратившись в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными постановления Администрации Тамбовского района Тамбовской области от 15.07.2013г. № 2464 «Об утверждении схемы расположения многоконтурного земельного участка под тепломагистралью № 2а, расположенного примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области», постановления Администрации Тамбовского района Тамбовской области о передаче земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:39 и заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов и договора аренды земельного участка без проведения торгов от 20.02.2017г. № 12, а также об обязании Администрации Тамбовского района Тамбовской области в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения (постановления) арбитражного суда обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об аренде земельного участка с кадастровым номером 68:20:3701001:39, дата государственной регистрации – 26.09.2017г., номер государственной регистрации – 68:20:3701001:39-68/023/2017; об обязании Администрации Тамбовского района Тамбовской области в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения (постановления) арбитражного суда обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 68:20:3701001:39 площадью 19 кв. м., расположенном примерно в 700 м. по направлению на запад от д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного пользования – под тепломагистралью № 2а, дата присвоения кадастрового номера 27.12.2014г. (с учетом уточнений от 19.04.2021г.), избрал ненадлежащий способ защиты права.

При установленных в ходе рассмотрения дела № А64-9471/2020 обстоятельствах заявителю необходимо было обратиться в орган регистрации прав с заявлением о наличии обстоятельств, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки, а в случае отказа в случае отказа в исправлении ошибки оспорить такой отказ в судебном порядке в порядке главы 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ, статье 11 ГК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Обращение в арбитражный суд по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется в форме заявления; по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений – в форме искового заявления (часть 4 статьи 4 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты гражданских прав и интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. Данная статья не исключает возможности защиты гражданских прав иными способами, предусмотренными федеральными законами, помимо установленных этой нормой права.

Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Вместе с тем лицо, осуществляя принадлежащее ему право, самостоятельно несет негативные последствия неверного выбора способа защиты своего права, не соответствующего его реальным интересам.

В обоснование своих требований заявитель указал, что Администрация утвердила схему расположения земельного участка в нарушение норм действующего земельного законодательства без согласия его владельца – АО «Тепличное».

Однако, как было установлено судом, материалами дела не подтверждается факт того, что земельный участок с кадастровым номером 68:20:3701001:39 образован из земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности. Заявителем такие доказательства также не представлены. 

В связи с этим заявителем выбран ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления об оспаривании ненормативного правового акта.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201  Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования акционерного общества «Тепличное» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд принявший решение.

 

Судья                                                                                                   М.А. Плахотников