ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

«

Дело № А48-2209/2025

город Воронеж

5» сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2025 года Постановление в полном объеме изготовлено 05 сентября 2025 года  

 Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Ушаковой И.В., судей Маховой Е.В.,  

 ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Воронцевой К.Б., 

при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 10»: ФИО2, представителя по доверенности от 09.10.2023(до перерыва);  

от Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на решение Арбитражного суда Орловской области от 23.06.2025 по делу № А48-2209/2025,по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 10» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 411 123 руб. 88 коп., из  

которых: 389 793 руб. 82 коп. – задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за период с 01.04.2022 по 31.12.2024, 21 330 руб. 05 коп. – неустойка за период с 12.03.2024 по 30.11.2024, с условием дальнейшего начисления пени по день фактической оплаты задолженности,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 10» (далее – истец, ООО «УК ЖЭУ № 10») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Управлению муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (далее – ответчик, УМИЗ администрации г. Орла) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за период с 01.04.2022 по 31.12.2024 в размере 389 793 руб. 82 коп., неустойки за период с 12.03.2024 по 30.11.2024 в размере 21 330 руб. 05 коп., с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты задолженности.  

Решением Арбитражного суда Орловской области от 23.06.2025 заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.  

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Орловской области от 23.06.2025 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.  

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик явку полномочных представителей не обеспечил.  

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Через электронный сервис подачи документов «Мой Арбитр» от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу.  

Явившийся в арбитражный суд апелляционной инстанции представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы, полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.  

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв. За время перерыва заявлений, дополнений не поступило.  

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и  

дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.  

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя лица, участвующего в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения, а решение Арбитражного суда Орловской области от 23.06.2025 - без изменения, по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 10» на основании лицензии № 057-000097 от 03.08.2015 осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, осуществляет функции по управлению многоквартирными домами (далее - МКД) Заводского района г. Орла.  

Собственниками помещений следующих многоквартирных домов на их общих собраниях было принято решение о выборе владельцем специального счета - управляющую организацию ООО «УК ЖЭУ № 10»:  

- 

<

...> (на основании протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 23.06.2023);  

- 

<

...> (на основании протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 10.04.2023);  

- 

<

...> (на основании протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 16.01.2023);  

- 

<

...> (на основании протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 15.12.2022г.);  

- 

<

...> (на основании протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 14.10.2022);  

- 

<

...> (на основании протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 03.02.2023);  

- 

<

...> (на основании протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 20.04.2022);  

- 

<

...> (на основании протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 20.06.2023).  

Муниципальное образование «Город Орёл» является собственником следующих помещений в указанных многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «ЖЭУ № 10», выбранной на основании решений общего  

собрания собственников помещений многоквартирных домов о выборе управляющей организации:  

- пом. № 1, 20, 28 (до 19.02.2023), 49, 60 по адресу: 

<

...>;  

- пом. № 21 по адресу: 

<

...>;  

-пом. № 24, 40, 53 (до 04.10.2024) по адресу: 

<

...>;  

- пом. № 10 по адресу: 

<

...>; - пом. № 15, 16, 30, 43 по адресу: 

<

...>;  

-пом. № 25, 26, 28, 36, 54 (до 08.11.2023), 73 по адресу: 

<

...>;  

- пом. № 3, 9, 10, 56 по адресу: 

<

...>; 

- пом. № 23, 33, 36, 40, 64, 71, 95 по адресу: 

<

...>.  

По указанным помещениям у ответчика имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с за период с 01.04.2022 по 31.12.2024 составляет 389 793 руб. 82 коп., в том числе:  

- по МКД, расположенному по адресу: 

<

...> руб. 51 коп. за период с 01.04.2022 по 31.12.2024;  

- по МКД, расположенному по адресу: 

<

...> руб. 31 коп. за период с 01.04.2022 по 31.12.2024;  

- по МКД, расположенному по адресу: 

<

...> руб. 78 коп. за период с 01.04.2022 по 31.12.2024;  

- по МКД, расположенному по адресу: 

<

...> руб. 22 коп. за период с 01.04.2022 по 31.12.2024;  

 - по МКД, расположенному по адресу: 

<

...> руб. 36 коп. за период с 01.01.2024 по 31.12.2024;  

 - по МКД, расположенному по адресу: 

<

...> руб. 12 коп. за период с 01.04.2022г. по 31.12.2024;  

- по МКД, расположенному по адресу: 

<

...> руб. 64 коп. за период с 01.01.2024 по 31.12.2024;  

 - по МКД, расположенному по адресу: 

<

...> руб. 89 коп. за период с 01.04.2022 по 31.12.2024.  

13.01.2025 истец направил в адрес ответчика претензию, в которой предложил оплатить образовавшуюся задолженность. Однако, ответчик требования истца об уплате задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме добровольно не удовлетворил.  

Поскольку претензионный порядок не достиг своей цели, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.  

Удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, Арбитражный суд Орловской области правомерно исходил из следующего.  

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).  

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.  

Исходя из положений подпунктов 11, 11.1 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также - взнос на капитальный ремонт), формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) регулируются жилищным законодательством.  

Взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (подпункт 2 пункта 2 статьи 154 ЖК РФ).  

В силу пункта 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися, в том числе, на специальном счете, на котором осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.  

Согласно пункту 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.  

В силу пункта 5 статьи 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в Многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.  

Указанные выводы подтверждаются судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 10.09.2018 № 306-ЭС18-12932 по делу № А72-189/2018; Определение Верховного Суда РФ от 10.09.2018 № 306-ЭС18-12932 по делу № А72-189/2018; Определение Верховного Суда РФ от 16.08.2019 № 306-ЭС19-13020 по делу № А72-7868/2018).  

В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

Пунктом 5.1 Положения об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, утв. Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 № 1156 установлено, что Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее - УМИЗ) осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.  

В соответствии с пунктом 8.1. статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.  

Правительством Орловской области были установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области: - на 2022 год в размере 9,49 руб./м2; - на 2023 год в размере 10,35 руб./м2; - на 2024 год в размере 11,68 руб./м2.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  

В силу с пункта 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.  

Согласно пункту 2 статьи 155 ЖК Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.  

Согласно пункту 3.1. статьи 175 ЖК Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.  

Материалами дела установлено, что собственниками помещений многоквартирных домов на их общих собраниях (оформленных протоколами) было принято решение уполномочить ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.  

В силу пункта 5 статьи 46 ЖК Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.  

Исходя из вышеизложенного, Арбитражным судом Орловской области правомерно сделан вывод о том, что именно собственник помещения должен нести обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД.  

Доводы ответчика, заявленные им как при рассмотрении дела в суде первой инстанции, так и изложенные в апелляционной жалобе, сводящиеся к тому, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД необходимо возложить на МКУ «Жилищное управление г. Орла», поскольку весь муниципальный жилой фонд, находящийся в собственности администрации г. Орла передан в оперативное управление данного юридического лица, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными ввиду следующего.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.  

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.  

В силу пункта 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.  

В силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.  

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности  

и других вещных прав", право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.  

В силу положений статьи 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами и решением собственника.  

Согласно статьям 8 и 131 ГК РФ право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.  

Исходя из вышеизложенного, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации этого права.  

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства регистрации права оперативного управления в отношении спорных жилых помещений в спорный период, Арбитражный суд Орловской области правомерно пришел к выводу о том, что именно собственник помещений в лице УМИЗ администрации г. Орла обязан своевременно вносить плату за помещения, принадлежащие публично-правовому образованию.  

Аналогичные выводы содержатся в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 10.12.2024 по делу № А48- 2646/2024, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 05.12.2024 по делу № А48-2517/2024, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.11.2024 по делу № А48-3278/2024, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 20.11.2024 по делу № А48-3324/2024, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 14.11.2024 по делу № А48-3437/2024.  

Как указывает заявитель жалобы, со ссылкой служебные записки от 03.04.2025 № 272, от 28.04.2025 № 321, от 20.05.2025 № б\н, в период с 01.04.2022 по 31.12.2024 жилые помещения по адресам указанным в исковом заявлении являлись муниципальными и заняты нанимателями на основании ордеров и договоров социального найма.  

Жилые помещения, расположенные по адресам: 

<

...> (до 19.02.2023 являлась муниципальной, занимает наниматель ФИО3 на основании ордера, далее с 20.02.2023 в собственности физ. лиц), 

<

...> (с 01.04.2022 являлась муниципальной, свободной от проживания, с 01.04.2023 по 04.10.2024 занимал наниматель ФИО4 на основании договора соцнайма от 08.08.2024 № 132 и ордера от 15.08.1967 № 1035, с 04.10.2024 не являлась муниципальной): 

<

...> являлась муниципальной, право собственности МО «Город Орел» зарегистрировано с 28.09.2022, право оперативного управления МКУ «ЖУ г. Орла» с 11.03.2025, занимает наниматель ФИО5 на основании  

ордера с 26.12.2022 на основании договора соцнайма № 187); 

<

...> (являлась муниципальной, занимала наниматель ФИО6 на основании ордера, далее с 09.11.2023 в собственности у ФИО7).  

Согласно положениям статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.  

Вместе с тем, пунктом 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ установлено, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.  

Исходя из того что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П).  

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 28.02.2023 № 370-О, наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (часть 2 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации). Текущий ремонт производится для поддержания этого имущества в надлежащем состоянии и тем самым направлен на обеспечение возможности реализации нанимателем предусмотренного права пользования указанным общим имуществом.  

В связи с вышеизложенным, плата нанимателя за содержание жилого помещения включает в себя плату за содержание и текущий ремонт общего  

имущества в многоквартирном доме. В свою очередь, на собственнике лежит обязанность по финансовому обеспечению уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в данном доме.  

В материалах настоящего дела имеются выписки и сведения из ЕГРН указанным адресам, согласно которых правообладателем, до даты регистрации права за физическими лицами, являлось муниципальное образование «Город Орел».  

Согласно расчету задолженности, расчетный период задолженности скорректирован истцом пообъектно с учетом периода их нахождения в собственности муниципального образования «Город Орел», а именно: по помещению № 28 по адресу: 

<

...> указан период задолженности с 01.04.2022 по 19.02.2023; по помещению № 53 по адресу: 

<

...> указан период задолженности с 01.04.2022 по 15.03.2023; по помещению № 43 по адресу: 

<

...> указан период задолженности с 01.01.2024 по 31.12.2024; по помещению № 54 по адресу: 

<

...> указан период задолженности с 01.04.2022 по 17.10.2023.  

Следовательно, ответчик являлся субъектом платежа взносов на капитальный ремонт в спорный период.  

Доказательств принятия собственниками помещений решений об определении иного размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт не представлено, при этом в материалах дела также отсутствуют доказательства исполнения ответчиком обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт за спорный период.  

В этой связи арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу о том, что иск предъявлен к надлежащему ответчику.  

При таких обстоятельствах, проверив расчет задолженности и признавая его арифметически верным, судебная коллегия полагает, что требование истца по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за период с 01.04.2022 по 31.12.2024 в размере 389 793 руб. 82 коп., является законным, обоснованным и правомерно удовлетворено судом области.  

Кроме того, истцом в процессе рассмотрения дела в первой инстанции заявлено о взыскании с ответчика неустойки за несвоевременную оплату взносов за период с 12.03.2024 по 30.11.2024 в размере 21 330 руб. 05 коп. и далее по день фактической оплаты долга на основании части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.  

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  

ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).  

В силу пункта 1 статьи 155 ЖК Российской Федерации плата жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.  

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (пункт 14 статьи 155 ЖК Российской Федерации).  

Таким образом, в силу действующего законодательства на ответчика возложена обязанность по внесению соответствующей платы в установленный законом срок.  

Факт нарушения предусмотренных законом сроков оплаты (до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем) подтвержден материалами дела, в связи с этим у истца возникло право требования с ответчика неустойки, в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.  

Ответчиком в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции заявлено о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.  

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых  

положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящий доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).  

Согласно пункту 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).  

В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).  

Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом (пункт 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).  

В материалы дела ответчиком не представлены доказательства несоразмерности неустойки, размер которой установлен законом.  

При таких обстоятельствах, проверив расчет истца, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части взыскания с ответчика пени.  

С учетом того, что на момент принятия решения ответчик задолженность не оплатил, судебная коллегия полагает требование истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной по день оплаты долга, обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.  

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.  

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Орловской области от 23.06.2025 по настоящему делу не имеется.  

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.  

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 23.06.2025 по делу № А48-2209/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья И.В. Ушакова  

Судьи Е.В. Маховая  

 ФИО1