Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«03» февраля 2020 г.                      Дело №А64-6798/2019

Резолютивная часть решения объявлена «28» января 2020 г.

Полный текст решения изготовлен «03» февраля 2020 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Захарова

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г.Тамбов

к ИП главе КФХ ФИО2, Знаменский район Тамбовской области

третьи лица:

1) Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, г. Тамбов,

2) Управление сельского хозяйства Тамбовской области, г. Тамбов

о взыскании 841 712,05 руб. и встречный иск

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО3, доверенность №Д-ТБ/265 от 22.11.2019, диплом,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 15.10.2019, диплом, 

от третьих лиц - не явились, надлежаще извещены.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

установил:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г.Тамбов, обратилось в суд с исковым заявлением к ИП главе КФХ ФИО2, Знаменский район Тамбовской области, с требованием о взыскании суммы основного долга по договору №41129426 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности от 21.08.20015 в размере 498361,88 руб., неустойки за период с 20.07.2016 по 20.07.2019 в размере 343350,17 руб., неустойки за период с 21.07.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.08.2019 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-6798/2019.

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 АПК РФ неоднократно уточнял  исковые требования, согласно заявлению от 12.11.2019 №МР1-ТБ/3/8702  просит взыскать с ответчика сумму основного долга по договору №41129426 от 21.08.20015 в размере 498361,88 руб., неустойку за период с 20.07.2016 по 12.11.2019 в размере 426813,33 руб., неустойку за период с 13.11.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Уточнение принято судом.

Определениями Арбитражного суда Тамбовской области от 12.11.2019 и от 03.12.2019 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, г. Тамбов, Управление сельского хозяйства Тамбовской области, г. Тамбов.

11.11.2019 от ИП главы КФХ ФИО2, Знаменский район Тамбовской области, в Арбитражный суд Тамбовской области поступил  встречный иск по делу №А64-6798/2019 к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г.Тамбов, с требованиями о признании договора №41129426 от 21.08.2015 о технологическом присоединении к электрическим сетям недействительным в части, признании незаконным пункта 10 указанного договора по причине неверного расчета стоимости технологического присоединения электрической линии к ферме ИП КФХ ФИО2 на основании приказа Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 222-э от 23.12.2014, а также с требованием считать размер платы за технологическое присоединение электрической линии в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области №222-э от 23.12.2014 равным 178 077 руб., в том числе НДС (18%) - 32 053,86 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.11.2019 по делу №А64-6798/2019 встречное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, рассмотрение встречного иска назначено совместно с первоначальным.

Истец в заседании суда 21.01.2020 первоначальный иск (с учетом заявленного уточнения)  поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречный иск не признал.

Ответчик в заседании суда первоначальный иск не признал, встречный иск поддержал.

Третьи лица в заседание суда не явились, надлежаще извещены.

Согласно ст. 163 АПК РФ арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании. Перерыв в судебном заседании может быть объявлен на срок, не превышающий пяти дней.

В судебном заседании объявлен перерыв с 21.01.2020 по 28.01.2020 с вынесением протокольного определения.

После перерыва истец заявлением от 27.01.2020 №МР1-ТБ/3/512 в порядке ст. 49 АПК РФ вновь уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика сумму основного долга по договору №41129426 от 21.08.20015 в размере 498361,88 руб., неустойку за период с 20.07.2016 по 28.01.2020 в размере 471135,15 руб., неустойку за период с 29.01.2020 по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение принято судом.

Истец в заседании суда 28.01.2020 первоначальный иск (с учетом заявленного уточнения)  поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречный иск не признал. Также истцом заявлено о пропуске ответчиком срока исковой давности на обращение в суд со встречным иском (письменное ходатайство от 03.12.2019).

Ответчик в заседании суда первоначальный иск не признал, встречный иск поддержал. 

Третье лицо - Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, г. Тамбов, в заседание суда не явилось, представило письменные пояснения от 21.01.2020, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо - Управление сельского хозяйства Тамбовской области, г. Тамбов, в заседании также не явилось, представило дополнение к пояснениям по делу от 21.01.2020.

Ответчик заявил ходатайство о назначении по делу строительно – технической экспертизы (письменное ходатайство от 28.01.2020) по вопросам определения фактической стоимости строительства и технологического присоединения воздушной линии электропередачи к птицеферме ИП КФХ ФИО2 согласно приказу Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 23.12.2014 №222-э на 2 квартал 2015 года.

Истец возражал против проведения судебной экспертизы.

Суд отказывает в удовлетворении ходатайства. При этом суд руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. 

Обстоятельствами, подлежащими исследованию в рамках данного дела, являются оценка судом законности действий ответчика, связанных с нарушением исполнения денежных обязательств по договору (по первоначальному иску), а также оценка законности пункта 10 договора №41129426 от 21.08.2015 о технологическом присоединении к электрическим сетям, устанавливающего размер платы за технологическое присоединение (по встречному иску), что не требует экспертного исследования.

Кроме того, в силу ч. 4, 5 ст. 71, 86  АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 №23), экспертное заключение исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Учитывая изложенное, назначение судебной экспертизы является нецелесообразным и приведет к затягиванию судебного разбирательства.

Протокольным определением от 28.01.2020 (протокол судебного заседания от 28.01.2020) судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о назначении судебной экспертизы ввиду отсутствия необходимости в её проведении и достаточности имеющихся в деле доказательств для рассмотрения дела по существу

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд выяснил, что 21.08.2015 между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (сетевая организация) и ИП Главой КФХ ФИО2 (заявитель) заключен договор №41129426 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности, согласно пункту 1 которого сетевая организация   приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) птицефермы, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами       принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 60(кВт);

- категория надежности Ш;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 (кВ);

Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2 договора технологическое присоединение    необходимо для электроснабжения птицефермы, расположенной (которая будет располагаться): Тамбовская область, Знаменский район, в границах кадастрового квартала 68:04:0201005.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (технические условия) и будет располагаться на расстоянии   не   далее   25   метров   от   границы   участка   заявителя,   на  котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (пункт 3 договора).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора (пункт 4 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Размер платы за технологическое присоединение и порядок расчетов установлены в разделе 3 договора.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области №222-э от 23.12.2014 и составляет 629 509,70 руб., в т. ч. НДС (18%) - 96 026,90 руб.

В соответствии с пунктом 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения;

45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Заявитель, выразивший желание воспользоваться беспроцентной рассрочкой платежа за технологическое присоединение, вносит:

5 процентов платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

95 процентов платы за технологическое присоединение в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

Пунктом 12 договора установлено, что датой  исполнения обязательств заявителя   по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.

Договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке (пункт 14 договора).

Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ (пункт 15 договора).

Заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор (пункт 16 договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему    договору стороны  несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 18 договора).

В случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по  настоящему договору за каждый день просрочки (пункт 17 договора).

В силу пункта 21 договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Со стороны  ПАО  «МРСК Центра», г. Москва, в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» данный договор от 21.08.2015 №41129426 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подписан 14.08.2015, со стороны ИП главы КФХ ФИО2 – 21.08.2015.

В соответствии с условиями договора ИП глава КФХ ФИО2 обратился в сетевую организацию с заявлением от 21.08.2015, в котором просил пересмотреть установленные разделом 3 договора сроки оплаты и выразил желание воспользоваться беспроцентной рассрочкой платежей за технологическое присоединение.  

Как указано истцом, данное заявление предпринимателя было принято и рассрочка предоставлена. 

11.12.2015 между сторонами подписан акт №1458 об осуществлении технологического присоединения, согласно которому сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 21.08.2015 №41129426 в полном объеме на сумму 629509,70 руб., в т.ч. НДС (18%) – 96026,90 руб., выполненными по техническим условиям от 02.09.2015 №20388116. Стороны подтверждают, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами. Согласно данному акту стороны претензий по оказанию услуг к сетевой организации не имеют.

Таким образом, согласно исковому заявлению, с учетом заявления предпринимателя о беспроцентной рассрочке и акта об осуществлении технологического присоединения, подписанного сторонами 11.12.2015, ИП Глава КФХ ФИО2 принял на себя обязательство внести плату за технологическое присоединение в сумме 629509,70 руб. в следующем порядке:

- 31475,49 руб. – 5% платы за технологическое присоединение в течении 15 дней со дня заключения договора, т.е. до 05.09.2015;

- 598034,22 руб. – 95% платы за технологическое присоединение в течении 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения (акт №1458  от 11.12.2015) равными долями ежеквартально, т.е.  по 49836,19 руб. до 31.03.2016, до 30.06.2016, до 30.09.2016, до 31.12.2016, до 31.03.2017, до 30.06.2017, до 30.09.2017, до 31.12.2017, до 31.03.2018, до 30.06.2018, до 30.09.2018, до 31.12.2018 соответственно.

Как указано истцом, принятые на себя обязательства по внесению платы за технологическое присоединение в установленные договором сроки (с учетом предоставленной рассрочки) ИП Глава КФХ ФИО2 не исполнил, платежи произведены ответчиком несвоевременно и не в полном объеме, а именно на сумму 131147,82 руб., из которых: 

31475,45 руб. – оплачено платежным поручением от 21.08.2015 №26 (в счет платежа со сроком оплаты до 05.09.2015),

99672,37 руб. – оплачено платежным поручением от 08.09.2016 №41 (в счет платежа со сроком оплаты до 31.03.2016 и 30.06.2016).

Таким образом, согласно исковому заявлению, с учетом частичной оплаты задолженность ИП Главы КФХ ФИО2 за оказанные по договору услуги составила  498361,88 руб.

В целях досудебного урегулирования спора претензионными письмами от 29.01.2018 №МР1-ТБ/17-01/523 и от 16.05.2019 №МР1-ТБ/17-01/3418 ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» известило ИП Главу КФХ ФИО2 о необходимости исполнения обязательств по договору и оплате задолженности в добровольном порядке в установленные в претензиях сроки. Данные письма направлены в адрес ответчика 31.01.2018 и 17.05.2019 соответственно и получены последним 07.02.2018 и 24.05.2019, что подтверждается почтовыми квитанциями о направлении заказных писем от 31.01.2018 и от 17.05.2019, отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 39203020000315 и 39203035003516, полученным на официальном сайте Почты России. Данные письма оставлены ответчиком без ответа и исполнения.

Ссылаясь на то, что ответчиком оплата за оказанные услуги по договору в полном объеме не произведена, вследствие чего образовалась задолженность в размере 498361,88  руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом заявленного уточнения).

Кроме того, в связи с указанными обстоятельствами (несвоевременным внесением платежей по договору) и в соответствии с условиями пунктов 17, 18 договора истец начислил и просит взыскать с ответчика неустойку за период с 20.07.2016 по 28.01.2020 в размере 471135,15 руб., а с 29.01.2020 просит начислять неустойку по день фактического исполнения обязательства. 

Ответчик против заявленных истцом требований возражает, считает, что установленный договором от 21.08.2015 №41129426 размер платы за технологическое присоединение в сумме 629509,70 руб. является завышенным и необоснованным. 

Как указано ответчиком, с целью определения реальной стоимости оказанных услуг  по технологическому присоединению и получения соответствующего заключения ИП Глава КФХ ФИО2 обратился к независимому оценщику – ИП ФИО5  Согласно представленному в материалы дела заключению независимого оценщика от 05.11.2019 №091004 о стоимости строительства и технологического присоединения линии электропередач 10 кВ в воздушном исполнении протяженностью 124 м. по адресу: Тамбовская область, Знаменский район, земельный участок с кадастровым номером 68:04:0201005, стоимость работ (услуг) составляет 178077,00 руб.

При указанных обстоятельствах, по мнению ответчика, условия пункта 10 договора от 21.08.2015 №41129426 в соответствии с Приказом Управления тарифов по Тамбовской области от 23.12.2014 №222-э требуют перерасчета.

Сославшись на указанные обстоятельства  ИП Глава КФХ ФИО2 обратился в суд со встречным иском к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г.Тамбов, с требованиями

-  о признании договора №41129426 от 21.08.2015 о технологическом присоединении к электрическим сетям недействительным в части, 

- о признании незаконным пункта 10 договора №41129426 от 21.08.2015 о технологическом присоединении к электрическим сетям по причине неверного расчета стоимости технологического присоединения электрической линии к ферме ИП КФХ ФИО2 на основании приказа Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 222-э от 23.12.2014, 

- считать размер платы за технологическое присоединение электрической линии в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области №222-э от 23.12.2014 равным 178 077 руб., в том числе НДС (18%) - 32 053,86 руб.

Истец против встречного искового заявления возражает, заявляет о пропуске ответчиком срока исковой давности на обращение в суд с данным иском, поскольку о порядке расчета размера платы за технологическое присоединение, установленного договором  №41129426 от 21.08.2015 о технологическом присоединении, предприниматель знал с момента подписания данного договора (с 21.08.2015), однако не предпринимал никаких действий, направленных на его оспаривание. Между тем, согласно п.2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год, и на момент обращения  ИП Главы КФХ ФИО2 в суд со встречным иском данный срок истек.

Третье лицо Управление сельского хозяйства в пояснениях по делу и в дополнениях к пояснению пояснило, что ответчику предоставлялся грант на создание и развитие семейных животноводческих ферм, на основании которого третье лицо перечислило ответчику грант а размере 3000000 руб., технологическое присоединение к электрическим сетям планом расходов предусмотрены не были, в связи с чем взыскиваемые истцом денежные средства грантом были не предусмотрены.

Третье лицо Управление по регулированию тарифов Тамбовской области в пояснениях на иск отметило, что 21.01.2020 в Управление обратился представитель ИП главы КФХ ФИО2 ФИО6 с просьбой произвести расчет стоимости платы за технологическое присоединение исходя их стандартизированных тарифных ставок, утвержденных в приложении № 1 к приказу управления от 23.12.2014 № 222-э «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на территории Тамбовской области на 2015 год» (далее - приказ Управления от 23.12.2014 № 222-э), с протяженностью воздушной линии электропередач 126 метров, и повторно произвести расчет по приложению № 2 приказа управления от 23.12.2014 № 222-э.

Третье лицо отметило, что согласно произведенным расчетам плата за технологическое присоединение ИП КФХ ФИО2 к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК   Центра»-«Тамбовэнерго»   по стандартизированным тарифным ставкам составит:

254,95 * 60 + 161 047,32*0,126*4,33*3 = 278 889,59 руб. без НДС,

где:

254,95 - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на технологическое присоединение энергопринимаюгцих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, по мероприятиям, указанным в пункте 16 Методических указаний (кроме подпунктов «б» и «в»), в расчете на 1 кВт присоединяемой максимальной мощности, руб./кВт (приложения № 1 к приказу Управления от 23.12.2014 № 222-э);

161 047,32 - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов при технологическом присоединении на строительство воздушных линия электропередач в расчете на 1 км линий по уровню напряжения 6-10 кВ, руб./км (приложения № 1 к приказу Управления от 23.12.2014 № 222-э);

0,126 - протяженность воздушной линии электропередач на классе напряжения 6-10 кВ, км;

4,33 - индекс изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ для Тамбовской области на 2 квартал 2015 г. для расчета, к федеральным единичным расценкам 2001 года, рекомендуемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации полномочий в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности (письмо от 26.06.2015 № 19823-юр/08);

3 - коэффициент пересчета, в связи с тем, что воздушная линия электропередач 6-10 кВ состоит из 3-х проводов, а индекс изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ установлен на воздушную прокладку одного провода с алюминиевыми жилами.

Третье лицо также отметило, что плата за технологическое присоединение ИП КФХ ФИО2 к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» по ставкам за единицу максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств составит:

(153,95 + 55,07 + 45,93 + 8 636,43) * 60 = 533 482,8 руб. без НДС,

где:

153,95 - ставка платы за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю (ТУ), отнесенному к группе «свыше 15 кВт и до 150 кВт включительно» по уровню напряжения 6-10 кВ (пункт 1 приложения № 2 к приказу Управления от 23.12.2014 № 222-э);

55,07 - ставка платы за проверку сетевой организацией выполнения ТУ заявителем, отнесенным к группе «свыше 15 кВт и до 150 кВт включительно» по уровню напряжения 6-10 кВ (пункт 4 приложения № 2 к приказу Управления от 23.12.2014 № 222-э);

45,93 - ставка платы за фактические действия по присоединению и обеспечению работы устройств в электрической сети Заявителя, отнесенного к группе «свыше 15 кВт и до 150 кВт включительно» по уровню напряжения 6-10 кВ (пункт 6 приложения № 2 к приказу Управления от 23.12.2014 № 222-э);

8 636,43 — ставка платы за строительство воздушной линии заявителю, отнесенному к группе «свыше 15 кВт и до 150 кВт включительно» по уровню напряжения 6-10 кВ (подпункт 3.1 приложения №2 к приказу Управления от 23.12.2014 № 222-э);

60 - максимальная мощность, заявленная для присоединения энергопринимающих устройств фермерского хозяйства ФИО2 (кВт).

Ссылаясь на абзац 7 пункта 7 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям», утвержденных приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-эЛ, согласно которому лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение, третье лицо пояснило, что выбор ставки платы осуществляется заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Третье лицо делает вывод, что согласно представленным филиалом «Тамбовэнерго» копии договора №41129426 от 21.08.2015 года с техническими условиями запрашиваемая максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 60 кВт на уровне напряжения 10 кВ, размер платы за технологическое присоединение - 629 509,7 руб., в том числе НДС 96 026.9 руб., то есть без учета НДС размер платы за технологическое присоединение по договору № 41129426 от 21.08.2015 года составляет 533 482,8 руб.

  Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит первоначальное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. Во встречном исковом заявлении надлежит отказать.

При этом суд руководствовался следующим.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства является территориальной сетевой организацией. 

Постановлением  Правительства РФ от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения №861). Данные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Согласно названным Правилам технологического присоединения №861 любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения. 

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого с сетевой организацией в сроки, установленные Правилами. 

В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены договором от 21.08.2015 №41129426 о технологическом присоединении к электрическим сетям по III категории надежности.

Доказательств расторжения данного договора, заключения на иных условиях в материалы дела не представлено, в связи с чем, договор от 21.08.2015 №41129426 считается действующим, что сторонами не оспаривается, однако имеется спор о размере установленной договором платы за технологическое присоединение. 

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ).

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с абз. 6 п. 17 Правил технологического присоединения №861 размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно п. 7 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 №209-э/1 (действующих на дату заключения спорного договора) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям утверждаются на период регулирования: 

- стандартизированные тарифные ставки согласно Главе IV Методических указаний;

- ставки за единицу максимальной мощности (руб./кВт) на период регулирования согласно приложению N 2 к Методическим указаниям, рассчитанные в соответствии с Главой III Методических указаний;

- формула платы за технологическое присоединение.

Лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение. Выбор ставки платы осуществляется заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

В случае, если заявитель не выбрал вид ставки, сетевая организация вправе самостоятельно выбрать ставку и произвести расчет размера платы за технологическое присоединение.

Таким образом, довод ответчика о том, что истец не предложил ему на выбор виды ставок, противоречит действующему законодательству и подлежит отклонению.

В пункте 10 договора от 21.08.2015 №41129426 о технологическом присоединении к электрическим сетям по III категории надежности установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области №222-э от 23.12.2014 и составляет 629 509,70 руб., в т. ч. НДС (18%) - 96 026,90 руб.

Согласно пункту 15 Правил технологического присоединения №861 заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.

В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами.

Указанный мотивированный отказ направляется заявителем в сетевую организацию заказным письмом с уведомлением о вручении.

Как следует из материалов дела, со стороны  ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» договор от 21.08.2015 №41129426 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подписан 14.08.2015, со стороны ИП главы КФХ ФИО2 – 21.08.2015. Данный договор подписан сторонами без разногласий. О наличии каких-либо возражений, в том числе о способе расчета и размере платы за технологическое присоединение, на момент заключения договора ответчиком не заявлено, доказательств направления в адрес сетевой организации мотивированного отказа либо предложений об изменении условий договора ответчиком не представлено.

Судом также принято во внимание, что расчет платы за технологическое присоединение, указанный в договоре соответствует расчету третьего лица Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, представленному в материалы дела  (Пояснения №01-54/2844 от 17.12.2019, №01-54/90 от 21.01.2020).

Согласно пункту 19 Правил технологического присоединения №861 не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением №1 к Правилам.

Согласно материалам дела, 11.12.2015 между сторонами подписан акт №1458 об осуществлении технологического присоединения, согласно которому сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 21.08.2015 №41129426 в полном объеме на сумму 629509,70 руб., в т.ч. НДС (18%) – 96026,90 руб., выполненными по техническим условиям от 02.09.2015 №20388116.

Стороны подтвердили, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами. Согласно данному акту стороны претензий по оказанию услуг к сетевой организации не имеют.

При этом, начав осуществлять внесение платежей за технологическое присоединение в установленном договором размере и в сроки (с учетом предоставленной рассрочки), ответчик фактически подтвердил свое согласие с установленным договором размером  платы и порядком ее расчета.

Иные доводы ответчика в обоснование неверности расчетов стоимости строительства линии электропередач, произведенных истцом и Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области,  и применения поправочных коэффициентов, суд отклоняет, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.  

Указав, что  установленный договором от 21.08.2015 №41129426 размер платы за технологическое присоединение в сумме 629509,70 руб. является завышенным и необоснованным, а условия пункта 10 договора от 21.08.2015 №41129426 в соответствии с Приказом Управления тарифов по Тамбовской области от 23.12.2014 №222-э требуют перерасчета ИП Главой КФХ ФИО2 заявлен  встречный иск с требованиями

-  о признании договора №41129426 от 21.08.2015 о технологическом присоединении к электрическим сетям недействительным в части, 

- о признании незаконным пункта 10 договора №41129426 от 21.08.2015 о технологическом присоединении к электрическим сетям по причине неверного расчета стоимости технологического присоединения электрической линии к ферме ИП Главы КФХ ФИО2 на основании приказа Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 222-э от 23.12.2014, 

- считать размер платы за технологическое присоединение электрической линии в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области №222-э от 23.12.2014 равным 178 077 руб., в том числе НДС (18%) - 32 053,86 руб.

Истец против встречного искового заявления возражает, заявляет о пропуске ответчиком срока исковой давности на обращение в суд с данным иском, поскольку о порядке расчета размера платы за технологическое присоединение, установленного договором  №41129426 от 21.08.2015 о технологическом присоединении, предприниматель знал с момента подписания данного договора (с 21.08.2015).

В силу положений пункта 2 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске (статья 199 ГК РФ, пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Согласно материалам дела ответчику о содержании оспариваемого пункта договора о размере платы за технологическое присоединение и порядке его расчета стало известно в момент заключения этого договора, то есть 21.08.2015, а поскольку из доводов встречного иска не следует, что часть сделки оспаривается по основаниям ничтожности, применению подлежит годичный срок исковой давности по искам о признании недействительными оспоримых сделок. Такой срок по п. 2 ст. 181 ГК РФ начал течь с 21.08.2015 и истек 21.08.2016. Со встречным иском предприниматель обратился в суд 11.11.2019, следовательно, срок исковой давности истцом по встречному иску пропущен, что в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Обстоятельств, подтверждающих перерыв срока исковой давности из материалов дела не усматривается.

Квалифицировав сложившиеся правоотношения сторон, суд признал их вытекающими из договора возмездного оказания услуг, правовое регулирование которого предусмотрено гл. 39 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст. 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде.

Согласно ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его.

В соответствии с п. 1 ст. 711 Гражданского кодекса РФ, если договором подряда не  предусмотрена предварительная  оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании п. 1 ст. 720 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 5 договора от 21.08.2015 об осуществлении технологического присоединения срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» свои обязательства по договору исполнило, работы по договору в установленный срок истцом выполнены и ответчиком приняты, что подтверждается актом №1458 об осуществлении технологического присоединения, подписанным сторонами 11.12.2015 без возражений.

ИП Глава КФХ ФИО2 обязательства по оплате оказанных услуг исполнило частично на сумму 131147,82 руб., что подтверждается платежным поручением от 21.08.2015 №26 (на сумму 31475,45 руб.), от 08.09.2016 №41 (на сумму 99672,37 руб.). С учетом частичной оплаты задолженность ответчика за оказанные услуги составляет 498361,88 руб. 

Учитывая, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик факт выполнения и принятия услуг, наличия задолженности не оспорил, доказательств оплаты суммы задолженности в полном объеме не представил, требование по иску о взыскании с ответчика задолженности (суммы основного долга) по договору от 21.08.2015 №41129426 в размере 498361,88 руб. соответствует обязательствам сторон и подлежит удовлетворению.

Истцом также начислены и предъявлены ко взысканию пени за период с 20.07.2016 по 28.01.2020 в размере 471135,15 руб., с 29.01.2020 по день фактического исполнения обязательства (с учетом заявленного уточнения требований).

В силу п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 ГК РФ. Аналогичные правила применяются при взыскании неустоек, процентов, предусмотренных статьей 317.1 ГК РФ и т.п.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно пункту 18 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны  несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по  настоящему договору за каждый день просрочки (пункт 17 договора).

Поскольку ответчиком оплата оказанных услуг по технологическому присоединению не произведена в срок, установленный договором (с учетом рассрочки платежей), истцом правомерно начислены пени за период с 20.07.2016 по 28.01.2020 в размере 471135,15 руб.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан арифметически верным. Контрасчет ответчиком не представлен, период начисления пени не оспорен. 

Исковые требования в части взыскания пени в размере 471135,15 руб. заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Пунктом 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Согласно исковому заявлению истец также просит, начиная с 29.01.2020 на сумму основного долга в размере 498361,88 руб. начислять ответчику неустойку по день фактической уплаты долга.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что неустойка в размере 471135,15 руб. начислена истцом за период с 20.07.2016 по 28.01.2020,  требование ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» о взыскании неустойки за период с 29.01.2020 по день фактической оплаты суммы задолженности, суд считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» в полном объеме. В удовлетворении встречных исковых требований надлежит отказать.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика. Ответчику из федерального бюджета подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина по встречному иску в размере 342,00 руб.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Взыскать с  индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН: 

<

***>; ОГРНИП: 

<

***>), Знаменский район, Тамбовская область, в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>), в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов, задолженность по договору №41129426 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности от 21.08.2015 в размере 498 361,88 руб. – основной долг, 471135,15 руб. - неустойка за период с 20.07.2016 по 28.01.2020, дальнейшее взыскание неустойки за каждый день просрочки производить в порядке п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" с 29.01.2020 по день фактического исполнения обязательства (включительно); расходы по уплате государственной пошлины в размере 19834 руб.; в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 2556 руб.

2. В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

3. Истцу и налоговому органу выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

4. Ответчику выдать справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины по встречному иску в размере 342 руб.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, 

<

...>  через Арбитражный суд Тамбовской области.

СудьяА.В. Захаров