АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

11 декабря 2024 года

Дело № А33-15106/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.11.2024.

В полном объёме решение изготовлено 11.12.2024.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020, г. Красноярск)

к государственному предприятию Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,

по встречному исковому заявлению государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 14.12.2022;

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 11.12.2023; 

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барсуковым В.М., 12 декабря 2024 года

установил:

акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее – АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненном в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному предприятию Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (далее – ответчик, ГПКК «ЦРКК») о взыскании задолженности за сверхнормативные потери за 2018 год в размере 10 926 250,05 руб. 

Определением арбитражного суда от 24.05.2019 исковое заявление АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» принято к производству суда.

26.06.2019 в материалы дела поступило встречное исковое заявление ГПКК «ЦРКК» к АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о взыскании 5 135 897 руб. 59 коп. задолженности по договору от 29.03.2017 № 17/15 за услуги по передаче тепловой энергии за период с января по март 2019 года.

Определением арбитражного суда от 26.06.2019 встречное исковое заявление ГПКК «ЦРКК», уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» задолженности по оплате услуг за передачу тепловой энергии в размере 9 097 839,76 руб. за период с января 2019 года по июнь 2019 года, неустойку в размере 671 420,57 руб. за период с 15.10.2021 по 15.10.2024, неустойку в размере 0,01 % за каждый рабочий день просрочки обязательства с 16.10.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Определением от 30.12.2020 произведена замена состава суда в связи с отставкой судьи Шевцовой Т.В., дело передано в производство судье Мельниковой Е.Б., дело рассматривается с самого начала.

Определением суда от 04.10.2022 объединены дела №/№ А33-15106/2019, 12392/2022 в одно производство для их совместного рассмотрения, делу присвоен номер дела № А33-15106/2019. 

Определением от 31.07.2023 ходатайство АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о назначении судебно-технической экспертизы удовлетворено. Назначена судебно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы поручено ФИО3. Перед экспертом поставлен следующий вопрос: определить объем сверхнормативных потерь тепловой энергии в сетях ГПКК «ЦРКК» за период 2018 год. В распоряжение эксперта переданы необходимые документы. Срок проведения экспертизы до 31.10.2023. Производство по делу приостановлено на период проведения экспертизы.

Определением от 10.10.2023 ходатайство эксперта ФИО3 о предоставлении дополнительных материалов удовлетворено. Срок проведения технической экспертизы, назначенной определением суда от 31.07.2023, продлен до 25.12.2023.

29.11.2023 от эксперта ФИО3 поступило экспертное заключение.

Определением от 30.11.2023 судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу назначено на 27.12.2023.

Определением от 27.12.2023 производство по делу возобновлено.

Протокольным определением от 23.10.2024 судебное заседание по делу отложено на 27.11.2024.

Представитель АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» первоначальные исковые требования поддержал в полном объеме, просит взыскать с ответчика задолженность за сверхнормативные потери за 2018 год в размере 10 926 250,05 руб. 

Представитель ГПКК «ЦРКК» поддержал ходатайство об уточнении иска, направленное ранее; просит взыскать с АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» 9 097 839,76 руб. задолженности по оплате услуг за передачу тепловой энергии за период с января 2019 года по июнь 2019 года; 584 991,09 руб. неустойки за период с 15.10.2021 по 27.11.2024; неустойку в размере 0,01 % за каждый рабочий день просрочки обязательства с 28.11.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято данное уточнение. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» является гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории города Красноярска в зоне теплоснабжения источника Красноярской ТЭЦ-1 на основании Схемы теплоснабжения города Красноярска до 2033 года, утвержденной Приказом Минэнерго России №1442 от 28.12.2018.

Между АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ГПКК «ЦРКК» заключен договор №17/15 от 29.03.2017 оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) (далее – договор).

В соответствии с условиями заключенного договора исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии и теплоносителя, а заказчик обязуется оплачивать оказанные исполнителем услуги на условиях, предусмотренных договором. Кроме того, ответчик оплачивает истцу стоимость энергии и теплоносителя в целях компенсации фактических потерь энергии и теплоносителя, возникающих в процессе их передачи по сетям (пункт 1.1. договора).

Согласно пункту 5.1.1 договора стоимость услуг исполнителя по передаче тепловой энергии и теплоносителя определяется исходя из тарифа исполнителя, установленного регулирующим органом, и величины расчетной тепловой нагрузки (п. 2.4 Договора) потребителей тепловой энергии.

Оплата услуг исполнителя по договору производится заказчиком ежемесячно на основании подписанного сторонами акта приема-передачи, оформленного в соответствии с приложением № 6 к договору, и счета-фактуры - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (пункт 5.1.5 договора).

В пункте 5.2.3 договора установлено, что оплата исполнителем заказчику стоимости энергии и теплоносителя, приобретаемой исполнителем для компенсации нормативных потерь энергии и теплоносителя, производится по тарифу на энергию и теплоноситель, установленному для заказчика уполномоченным на то органом государственной власти Российской Федерации и осуществляется исполнителем ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчётным, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт заказчика, либо в иной согласованной сторонами форме. 

Сверхнормативные потерь энергии и теплоносителя предъявляются заказчиком к оплате исполнителю один раз в год. Годовая величина сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя включается в счёт-фактуру и акт приёма-передачи за декабрь и оплачивается в сроки оплаты (пункт 5.3.1 договора).

АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» произвел расчет величины сверхнормативных потерь за 2018 год. Из приложенного расчета следует, что объем сверхнормативных потерь тепловой энергии за 2018 год составил 10 324,26 Гкал., указанный показатель установлен в экспертном заключении и взят для расчета первоначальных требований.

При расчете применены тарифы, утвержденные приказы Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 16.12.2015 №402-п, №422-п, от 19.12.2017 №504-п, №506-п

На основании произведенного расчета, задолженность ГПКК «ЦРКК» за сверхнормативные потери за 2018 год составила 10 860 346,43 руб.

19.02.2019 исх. № 2-8/01-15749/19-0-0/7 АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в адрес ответчика направлена претензия с требованием уплатить задолженность за поставленную тепловую энергию и горячую воду за декабрь 2018 года в размере 7 343 187,81 руб., в которой также отражено, что на сумму долга подлежит начисление пени.

Полагая, что ГПКК «ЦРКК» не исполнены обязательства по оплате задолженности за предъявленный объем сверхнормативных потерь тепловой энергии за 2018 г., АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности за сверхнормативные потери за 2018 год в размере 10 926 250,05 руб. 

Встреченные исковые требования ГПКК «ЦРКК» основаны на неисполнении обязательств АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» по оплате услуг за передачу тепловой энергии по договору № 17/15 от 29.03.2017.

Из встречного искового заявления следует, что сторонами подписаны без разногласий следующие акты приема-передачи тепловой энергии:

- № 248 от 31.01.2019 на сумму 4118 278,10 руб. (январь 2019 года);

- № 470 от 28.02.2019 на сумму 4 151 733,68 руб. (февраль 2019 года);

- № 766 от 31.03.2019 на сумму 3 411 911,47 руб. (март 2019 года).

ГПКК «ЦРКК» в соответствии с условиями договора выставило в адрес АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» следующие счета-фактуры:

- № 248 от 31.01.2019 на сумму 4118 278,10 руб. (январь 2019 года);

- № 474 от 28.02.2019 на сумму 4 151 733,68 руб. (февраль 2019 года);

- № 785 от 31.03.2019 на сумму 3 411 911,47 руб. (март 2019 года).

Уведомлениями о зачете однородных требований от 31.12.2018 на сумму 1 762 506,67 руб. и от 07.02.2019 на сумму 1 754 651,95 руб. АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» прекращены обязательства по оплате за услуги по передаче тепловой энергии в сумме 3 517 158,62 руб.

Зачеты проведены в счет возникшего, по мнению АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», обязательства ГПКК «ЦРКК» по оплате предъявленных по с/ф № 11-122018-2700201600-С от 31.12.2018 сверхнормативных потерь тепловой энергии, предъявленных по первоначальному иску.

С данными зачетами ГПКК «ЦРКК» не согласно, полагает, что законных оснований для проведения зачета встречных однородных требований у АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» не имелось.

Письмом от 12.02.2019 № 158 ГПКК «ЦРКК» возвращен счет-фактура № 11-122018-2700201600-С от 31.12.2018 в связи с отсутствием документов, подтверждающих предъявленный к оплате объем сверхнормативных потерь. 

Письмом от 24.04.2019 № 610 ГПКК «ЦРКК» возвратило в адрес АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» без подписания повторно направленные акты приема-передачи сверхнормативных потерь в связи с отсутствием документов, подтверждающих расчет величины заявленных потерь.

Задолженность АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» по оплате за передачу тепловой энергии за период январь - март 2019 года, с учетом проведенных ГПКК «ЦРКК» зачетов обязательств по оплате стоимости тепловой энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, составила 5 135 897,59 руб. (расчет задолженности прилагается).

Письмом от 26.04.2019 № 633, являющимся претензионным, ГПКК «ЦРКК» уведомил АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о необходимости исполнить обязательство по оплате суммы задолженности за передачу тепловой энергии за период с января по март 2019 года и оставлению за собой права обратиться в суд за взысканием вышеуказанной суммы в принудительном порядке. На момент подачи встречного искового заявления сумма долга не оплачена АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в полном объеме, что явилось основанием для подачи встречного искового заявления.

Определением от 31.07.2023 по делу назначена судебно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО3.

Эксперту предоставлены следующие документы: 

- искового заявления от 14.05.2019; 

- документы:  

1. возражение на исковое заявление от 18.08.2020;

- встречное исковое заявление от 24.06.2019; 

- доверенность №81; 

USB-флеш-накопитель, на которм находятся следующие документы: 

1. возражение на исковое заявление от 18.08.2020 – 4 стр; встречное исковое заявление от 24.06.2019 – 3 стр.; доверенность №81 – 2 стр.; USB-флеш-накопитель (флешка), на которой находятся следующие Сведения (акты) о полезном отпуске тепловой энергии с теплоисточников АО «Енисейская ТГК (ТГК-13) и приемке тепловой энергии в тепловые сети ООО «Красноярская теплотранспортная компания» по г. Красноярску за 2018 г. (помесячно);

2. документы, подтверждающие получение тепловой энергии АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» от сторонних организаций в период 2018 г. (помесячно);

3. акты, подтверждающие получение тепловой энергии с коллекторов источника тепловой энергии АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» для потребителей за 2018 год; 

4. акты периодической поверки в период 2018 г. узлов коммерческого учета тепловой энергии (теплоноситель - сетевая вода), оборудованных на Красноярских ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, а также электрокотельная «Красноярская»; 

5. сведения о среднемесячных температурах воздуха по данным наблюдений метеорологической станции Красноярск (по пункту измерения г. Красноярск) ФГБУ «Среднесибирское УГМС» (Гидрометеорологический центр) за период 2018 г.;

6. договор о передаче тепловой энергии между АО «Красноярская теплотранспортная компания» и государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса», действующий в период за 2018 г.;

7. сведения (при наличии) о коммерческих приборах учета тепловой энергии, установленных на границах раздела между АО «Красноярская теплотранспортная компания» и Государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» в 2018 г.;

8. сведения о потерях тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в тепловых сетях АО «Красноярская теплотранспортная компания» по г. Красноярску за 2018 г. (помесячно);

9. реестры объема потребленной тепловой энергии потребителями (промышленными и бытовыми) по г. Красноярску за 2018 г. (помесячно), оборудованными приборами учета тепловой энергии;

10. реестры объема потребленной тепловой энергии потребителями (промышленными и бытовыми) по г. Красноярску за 2018 г. (помесячно), не оборудованными приборами учета тепловой энергии, объемы потребления тепловой энергии которых определяются в соответствии договорами теплоснабжения с выделением отдельно договорных потерь тепловой энергии в сетях потребителя;

11. реестры объема потребленной тепловой энергии потребителями по г. Красноярску за 2018 г. (помесячно), не оборудованными приборами учета тепловой энергии, объемы потребления тепловой энергии которых определяются в соответствии нормативами потребления коммунальных услуг; 

12. реестры, связанные с корректировками (перерасчетами) объема потребленной тепловой энергии потребителями (промышленными и бытовыми) по г. Красноярску за 2018 г. (помесячно); 

13. приказы (выписки из приказов) Минэнерго РФ (или иные документы: договора, дополнительные соглашения и др.) с указанием объемов нормативных потерь тепловой энергии в период 2018 г. для теплосетевых организаций, включая АО «Красноярская теплотранспортная компания» и смежных с ней теплосетевых организаций;

14. нормативные акты, в соответствии с которыми определяется нормативное потребление коммунальных услуг в г. Красноярске (количество тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение) в период 2018 г.;

15. документы, подтверждающие передачу безхозяйных тепловых сетей на обслуживание АО «КТТК», ООО «КрасКом» или другим передающим организациям, а также материалы (макет расчета нормативов технологических затрат и потерь при передаче тепловой энергии на период 2018 года и др.), отражающие включение нормативных потерь тепловой энергии в переданных бесхозяйных тепловых сетях в общий объем нормативных потерь тепловой энергии, утвержденных в Приказах Минэнерго РФ на 2018 год для этих передающих организаций;  

16. расчет сверхнормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» выполненный АО «КТТК» за 2018 год.;

По дополнительному запросу, согласно определению суда от 10.10.2021, предоставлен эксперту USBфлеш-накопитель, на котором находятся следующие документы: 

1. месячные ведомости и другие материалы с показаниями приборов учета тепловой энергии за февраль месяц 2018 года в соответствии с которыми определялось количество потребленной тепловой энергии для перечисленных в запросе абонентов;

 2. документы или иные материалы, в соответствии с которыми в декабре 2018 г. определялось количество потребленной тепловой энергии для перечисленных в запросе абонентов на основании нормативов потребления коммунальных услуг, в которых отражены следующие данные: адрес занимаемой площади, квадратные метры занимаемой площади, количество работающих или проживающих и т.д.;

3. договора теплоснабжения или иные материалы, в соответствии с которыми в марте 2018 г. определялось договорное количество потребленной тепловой энергии (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение), а также потери тепловой энергии в тепловых сетях для перечисленных в запросе абонентов;

4. акты тепловой инспекции, запросы абонентов и иные документы, в соответствии с которыми в ноябре (при наличии) 2018 года совершались перерасчеты в потреблении количества тепловой энергии (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение) для перечисленных в запросе абонентов.

Перед экспертом поставлен следующий вопрос: определить объем сверхнормативных потерь тепловой энергии в сетях государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) за период 2018 год.

29.11.2023 в материалы дела от эксперта ФИО3 поступило экспертное заключение, в котором указан вывод эксперта: «Объем сверхнормативных потерь тепловой энергии в сетях Государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) составил за период 2018 год -10 324,26 Гкал.».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В пункте 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей). 

В силу части 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

Частью 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении, пунктом 55 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 808) установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 Закона о теплоснабжении. 

Исходя из части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения. Закон о теплоснабжении определяет тепловую сеть - как совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (пункт 5 статьи 2 Закона о теплоснабжении). 

По смыслу частей 5, 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении передачу по тепловым сетям тепловой энергии потребителям вправе осуществлять как собственники таких сетей, так и иные законные владельцы тепловых сетей, оплата услуг которых осуществляется в соответствии с установленным тарифом. 

При этом собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям. 

Согласно пункту 113 Правил № 808 организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет теплосетевым организациям подписанные со своей стороны договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях. 

Таким образом, обязанность теплосетевой организации или лица, владеющего тепловыми сетями, не имеющего статуса теплосетевой организации, приобрести тепловую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, не поставлена в зависимость от наличия у сторон заключенного договора на передачу тепловой энергии. Действующее законодательство, регулирующее вопросы теплоснабжения (Закон о теплоснабжении, Правила № 808) не разделяет понятие потери на «нормативные» и «сверхнормативные».

Указанный термин «сверхнормативные потери» используется в Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (раздел II «Определение нормативов технологических потерь»), утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, в Правилах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила № 1034 (раздел 5 «Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей»), Методике № 99/пр (раздел VIII «Определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем при работе приборов учета неполный расчетный период (распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя)» для целей распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей. 

Так под технологическими (нормативными) потерями понимают технически неизбежно возникающие в сетях потери в связи с особенностями процесса транспортировки тепловой энергии, и подлежащие нормированию в зависимости от состояния оборудования тепловых сетей конкретной теплосетевой организации на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325. 

В свою очередь, сверхнормативные потери - это фактические потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании теплосетевой компании, которые имели место при передаче тепловой энергии, но не относятся к технически неизбежным потерям, в связи с чем, не могли быть определены уполномоченным органом на соответствующий период регулирования. 

Сверхнормативные потери по существу являются разницей между фактическим объемом потерь, возникших в сетях транспортной компании при транспортировке тепловой энергии, и нормативными потерями, утвержденными на данный отчетный период регулирующим органом - Минэнерго РФ. 

Таким образом, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях законом возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам. 

Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (пункт 5 статьи 13, пункт 11 статьи 15, статья 17 Закона о теплоснабжении). 

В силу пункта 128 Правил № 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: 

- в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляюшими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка. испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); 

- в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляюшими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Возражая против удовлетворения первоначального иска ГПКК «ЦРКК» указывает на то, что в соответствии с условиями договора от 29.03.2017 № 17/15 исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по преобразованию тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передаче тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а заказчик обязуется оплачивать оказанные исполнителем услуги, на условиях предусмотренных договором.

Исходя из буквального содержания условий договора ГПКК «ЦРКК» осуществляло передачу тепловой энергии, генерируемой АО «Красноярская ТЭЦ-1», от точки приема, зафиксированной в договоре, до точек передачи тепловой энергии абонентам заказчика, расположенным в поселке Березовка.

Перечень абонентов заказчика, которым осуществлялась передача тепловой энергии и теплоносителя зафиксирован в Приложении № 1 к договору. Как видно из указанного Приложения, все абоненты, которым осуществлялась передачи тепловой энергии и теплоносителя по сетям ГПКК «ЦРКК» расположены в поселке Березовка.

При этом исковые требования АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» основаны на расчете отрицательных экономических показателей, сложившихся в 2018 году в результате хозяйственной деятельности АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» не только при передаче тепловой энергии, генерируемой АО «Красноярская ТЭЦ-1», и передаваемой через сети ГПКК «ЦРКК» на территорию поселка Березовка, но также и от иных источников тепловой энергии системы теплоснабжения города Красноярска, а именно: в расхождении в объемах приобретенной как единой теплоснабжающей организацией как у АО «Красноярская ТЭЦ-1», так и у ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 и электрокотельная «Красноярская» тепловой энергии и теплоносителя в объемах, реализуемых конечным потребителям не только в поселке Березовка, но и потребителям города Красноярска (как указал эксперт в ходе его опроса по экспертному заключению - в Красноярске более 70 тыс. абонентов), о чем свидетельствует расчет сверхнормативных потерь, представленный АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)».

Из материалов дела следует, что спор между сторонами фактически возник по объему распределения сверхнормативных потерь в сетях ГПКК «ЦРКК» за 2018 год, поскольку ГПКК «ЦРКК» не признает расчет АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», т.к. данный расчет не подтвержден первичными документами. 

Кроме того, в рамках договора не предусмотрен и сторонами не согласован расчет сверхнормативных потерь в части определения объемов теплоносителя и тепловой энергии от источников тепла иным путем, чем по показаниям приборов учета.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. 

В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Порядок проведения экспертизы установлен статьей 83 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 2 указанной статьи лица, участвующие в деле, могут присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие способно помешать нормальной работе экспертов, но не вправе вмешиваться в ход исследований.

Частью 1 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дает заключение в письменной форме и подписывает его.

Определением от 31.07.2023 ходатайство АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о назначении судебно-технической экспертизы удовлетворено, проведение экспертизы поручено эксперту ФИО3, перед экспертом поставлен следующий вопрос: 

1) определить объем сверхнормативных потерь тепловой энергии в сетях государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) за период 2018 год?

По результатам проведенного исследования 29.11.2023 представлено заключение эксперта, подписка эксперта, а также документы, предоставленные эксперту для проведения экспертизы.

Из экспертного заключения следует, что в проводимых исследованиях эксперт применял следующие методы:

1. В части определения количества сверхнормативных потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям использовался балансовый метод распределения тепловой энергии в соответствии с «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 99/пр от 17.03.2014 (далее Методика № 99/пр.).

2. В части проверки объективности и достоверности представленных эксперту данных о потреблении тепловой энергии использовался выборочный метод математической статистики.

3. В части формирования необходимого объема данных для выборки эксперт использовал рекомендации Международного стандарта аудита (МСА) 530 «Аудиторская выборка» (приложение №21 к приказу Министерства финансов РФ от 09.01.2019 №2н).

Ответ на поставленный эксперту вопрос: «Объем сверхнормативных потерь тепловой энергии в сетях Государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) составил за период 2018 год – 10 324,26 Гкал.».

В судебном заседании 10.04.2024 экспертом посредством веб – конференции даны пояснения по проведенной экспертизе.

Возражая против выводов эксперта, изложенных в экспертном заключении, ГПКК «ЦРКК» указывает на то, что они основаны на недостоверных данных и с применением недействующей схемы теплоснабжения города Красноярска, являются необъективными и недостоверными, и, соответственно, не являются надлежащим доказательством обоснованности исковых требований по первоначальному иску.

В обоснование своих возражений ГПКК «ЦРКК» указывает на то, что:

1. при подготовке экспертного заключения эксперт провел оценку объема сверхнормативных потерь в сетях ГПКК «ЦРКК» на основании представленных АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» документов, достоверность которых не проверена, к месту нахождения сетей ГПКК «ЦРКК» не выезжал, показания приборов учета у источников тепловой энергии также не проверял, что подтверждается пояснениями эксперта, данными в ходе опроса в судебном заседании 10.04.2024;

2. во фрагменте аудиозаписи судебного заседания от 10.04.2024 на 31 минуте 34 сек. эксперт пояснил: «Эксперт использовал то, что достаточно изложено в учебниках по математической статистике и говорить об эффективности его либо не эффективности эксперт не может, он не компетентен в этой области.», что свидетельствует о применении экспертом метода исследования, эффективность которого он подтвердить не может.

3. ГПКК «ЦРКК» возражает против использования при проведении расчета АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» сверхнормативных потерь в сетях ГПКК «ЦРКК» данных из актов выработки тепловой энергии АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (АО «Красноярская ТЭЦ-1», так и у филиалов ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 и электрокотельная «Красноярская»), поскольку ГПКК «ЦРКК» в составлении указанных актов не участвовало и подтвердить достоверность этих данных не может;

4. в соответствии с законодательством обязательство по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в смежных точках тепловых сетей, находятся в части собственника тепловой сети или владеющим на ином законном основании, что накладывает обязательства и на АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» устанавливать приборы учета тепловой энергии в точках приема тепловой энергии в соответствии с договором №ЕТГК-17/15 от 29.03.2017;

5. при проведении исследования эксперт необоснованно ссылается на неактуальную схему теплоснабжения города Красноярска, утвержденную приказом Минэнерго России №1442 от 28.12.2016, однако 2018 году действовала другая схема теплоснабжения, данный приказ был признан утратившим силу.

Приказом Минэнерго России №1246 от 28.12.2017 утверждена Актуализированная схема теплоснабжения города Красноярска до 2033 года.

В соответствии с Томом 04401.ОМ-ПСТ.001.000. Книга 1. Часть 1. «Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения» п. 1 Функциональная структура организации теплоснабжения, не содержит сведений о связи между тепловыми источниками города Красноярска через тепловые сети, а описывает схематично общую схему зон действия теплоисточников, которые проходят условно по границам улиц общей карты города, без привязки к схемам тепловых сетей источников.

В соответствии с Томом 04401.ОМ-ПСТ.001.001 Книга 1 Приложение 1 п.1.3. «Схемы отпуска тепла, состав и характеристика теплофикационного оборудования» на пос. Березовка с теплоисточника ТЭЦ-1 существует отдельный вывод «пос. Березовка», что доказывается предоставленной ранее по материалам дела «Принципиальной схеме теплоснабжения по сетевой воде АО «Красноярская ТЭЦ-1» с установленным узлом прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с Томом 04401.ОМ-ПСТ.001.002. ФИО4. Приложение 2 «Тепловые сети города». Таблица 1. «Характеристика участков тепловых сетей зоны действия ТЭЦ-1», отсутствуют сети теплоснабжения, идущие в пос. Березовка. А также сведения по бесхозяйным сетям в п. Березовка, что влечет за собой снижение объемов нормативных потерь.

АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» для проведения экспертизы по настоящему делу были предоставлены данные, содержащиеся на двух USB-флеш-накопителях. В одном из них содержатся акты об отпуске энергии от источника теплоты от филиалов АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» за 12 месяцев (с января 2018 года по декабрь 2018 года). 

Судом, в определениях от 20.12.2021, от 01.02.2022, от 09.03.2022, от 07.04.2022, от 07.06.2022, от 13.07.2022, от 20.09.2022 указывал АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» на необходимость представить в материалы дела первичные документы в подтверждение расчета первоначальных исковых требований. Запрашиваемые документы со стороны АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» не представлены.

Определением от 04.10.2022 суд наложил на АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» судебный штраф в размере 50 000 руб. за неисполнение требований определений суда.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.11.2022 определение Арбитражного суда Красноярского края от 04.10.2022 отменено. Принят новый судебный акт. В наложении на АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» судебного штрафа отказано.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто истцом, акты подписаны представителями АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и представителями его филиалов (на USB-флеш-накопителях «Акты выработки»; примеры за февраль 2018 Приложения №№ 3, 4, 5), при этом со стороны ГПКК «ЦРКК» указанные акты не подписывались, на составление и согласование не приглашались, на снятия показаний не вызывались, проверить их достоверность возможности не имели. 

Таким образом. представленные в материалы дела акты являются внутренними документами ТГК-13, а также порождающими и регулирующими правоотношения исключительно между ТГК-13 и его филиалами, поскольку достоверность зафиксированных объемов первичными документами не подтверждены.

В качестве подтверждения объема отпуска тепловой энергии АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» для производства экспертизы представлены внутренние акты АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о месячном отпуске тепловой энергии от каждого из источников (АО «Красноярская ТЭЦ-1», филиалов Истца - ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, электрокотельная «Левобережная») за январь-декабрь 2018 года - папка «1. Акты выработки» на Флешке 1, но ГПКК «ЦРКК» использует тепловую энергию, поставленную только от ТЭЦ-1.

Вместе с тем, ответчик полагает, что данные акты отпуска не являются достоверными и допустимыми доказательствами, подтверждающим объем выработанной тепловой энергии и теплоносителя тепловыми источниками (АО «Красноярская ТЭЦ-1», филиалами Истца - ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, электрокотельная «Левобережная»).

Частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями части 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Возражения лиц, участвующих в деле, по существу выводов эксперта не являются безусловным основанием для назначения повторной либо дополнительной экспертизы.

Представители участвующих в деле лиц, пояснили, что намерений обращаться с ходатайствами о проведении повторной и/или дополнительной экспертизы нет.

Исследовав и оценив представленное в материалы дела экспертное заключение, суд приходит к выводу, что заключение эксперта отвечает требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, образование эксперта соответствует объектам исследования, на все поставленные перед экспертом вопросы даны понятные ответы, которые соответствуют исследовательской части экспертного заключения. 

Экспертное заключение, является ясным и полным, содержит ответы на все поставленные судом вопросы, выводы эксперта не являются противоречивыми, какие-либо сомнения в обоснованности заключения эксперта у суда отсутствуют. 

При этом суд отмечает, что в силу части 1 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту. 

Вместе с тем, ответчик не воспользовался предоставленным ему Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации правом на заявление о назначении повторной, либо дополнительной экспертизы.

Определением от 23.04.2024 финансовому отделу Арбитражного суда Красноярского края поручено выплатить ФИО3 (ИНН 

<

***>) 428 000 руб. за счет денежных средств, поступивших от АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» на депозитный счет Арбитражного суда Красноярского края по платежному поручению № 3890 от 31.01.2023 в размере 428 000 руб.

Суд проанализировал представленные акты и соглашается с доводами ответчика в силу следующего.

Согласно части 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единые теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Следовательно, акты отпуска являются документами, фиксирующими объем тепловой энергии, принятой единой теплоснабжающей организацией (истцом) у владельца теплового источника, генерирующего тепловую энергию и теплоноситель (АО «Красноярская ТЭЦ-1», филиалами Истца - ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, электрокотельная «Левобережная»), т.е. подтверждают наличие взаимоотношений только между продавцом (АО «Красноярская ТЭЦ-1») и покупателем (АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и его Филиалами) тепловой энергии.

Указанные акты подписаны представителями АО «Красноярская ТЭЦ-1», филиалами Истца - ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, электрокотельная «Левобережная» и АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», без участия ГПКК «ЦРКК», на их составление ГПКК «ЦРКК» не приглашалась; в согласовании указанных в актах объемов не участвовала; на снятие показаний не вызывалась. Указанные акты не содержат ссылки, каким именно прибором учета (номер, место установки, дата ввода в эксплуатацию, дата поверки) зафиксированы представленные значения, показания приборов учета на начало и окончание соответствующего месяца.

Кроме того, ГПКК «ЦРКК» считает недопустимыми и недостоверными доказательствами реестры потребления, актированные потери за 2018 год, данные по бесхозным сетям, представленные АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» на электронном носителе в формате EXEL.

При проверке экспертом потребления тепловой энергии (экспертиза стр. 51) в соответствии с условиями договоров теплоснабжения принято к оценке расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещениях в соответствии с МКД 4-05.2004 «Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения» (утв. Госстроем РФ 12.08.2003). Данная методика отменена Приказом Минстроя России от 15.06.2016 N 414/пр «О признании не подлежащей применению Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной заместителем Председателя Госстроя России 12 августа 2003 г.».

Указанное экспертом при анализе потребления тепловой энергии (экспертиза, стр. 51), Фактическая температура наружного воздуха за март 2018 года принята по справке ФГБУ «Среднесибирское УГМС» принята -4,8°С, время расчетного периода принято (март 2018) Т=744 часа, что по ряду пунктов не совпадает с указанной температурой и временем в таблице 9 (экспертиза, стр. 51).

При проверке экспертизы в части определения величины тепловых потерь в экспертизе для расчета указывается недействующая методика, а также не соответствуют по ряду выбранных абонентов количество часов установленного расчетного периода (указано в п. 7 данного заключении).

На основании Приказа Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя") (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2009 N 13513) потери в тепловых сетях также рассчитываются по потерям и затратам теплоносителя, что включают в себя нормируемые утечки, а также затраты теплоносителя на плановые ремонты, сливы технологического регулирования и проведение гидравлических испытаний. В предоставленных эксперту документах отсутствуют данные по потребителям.

Кроме того, ГПКК «ЦРКК» возражает против принятия расчета свернормативных потерь по договору без учета показаний приборов учета, а также с учетом использования в расчете данных о произведенной тепловой энергии иными источниками города Красноярска (ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 и электрокотельная «Красноярская»), а также по замене процедуры доказывания исковых требований путем представления первичных документов экспертным заключением.

Считает ошибочным вывод эксперта о нарушении ГПКК «ЦРКК» законодательства в части отсутствия приборов учета в точке приема тепловой энергии. В соответствии с законодательством обязательство по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в смежных точках тепловых сетей, накладывают обязательства и на АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» установить приборы учета тепловой энергии в точках приема тепловой энергии в соответствии с договором.

Кроме того, в качестве доказательств объемов отпуска тепловой энергии в разбивке по потребителям АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» представлены реестры потребления в разбивке в формате Excel таблиц (на USB-флеш-накопителях «9. Реестры потребления по приборам учета», «10. Реестры потребления по договорным нагрузкам с выделением потерь», «11. Реестры потребления по нормативам потребления», «12. Реестры по перерасчетам»), по которым невозможно понять из какой точки отпуска поставляется тепловая энергия потребителям (из какого теплового источника), а также где потребители находятся территориально. 

Первичных документов, подтверждающих объемы отпуска тепловой энергии потребителей АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» не представлено. По потребителям также не представлена полная информация о приборах учета, допущены ли они для эксплуатации, не представлены подтверждающие объемы счетчиков акты.

Учитывая отсутствие заверенных копий вышеуказанных Excel таблиц и отсутствие первичных документов, подтверждающих указанные в реестрах объемы потребления, а также местоположение и существование указанных в таблицах потребителей, суд приходит к выводу о том, что представленные акты и реестры составленные АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в одностороннем порядке невозможно принять в качестве достоверных доказательств по настоящему делу.

Сведения в Excel таблицах не имеют указания на источник тепловой энергии, по которому приведены указанные объемы потребления, когда АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» использует тепловую энергию исключительно от ТЭЦ-1.

Таким образом, представленный АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» расчет сверхнормативных потерь за 2018 год не имеет подтверждающих корректность указанных в нем сведений первичными документами.

Приложением № 11 к договору ЕТГК № 17/15 от 29.03.2017 определен порядок расчета сверхнормативных потерь, которым не предусмотрен расчет сверхнормативных потерь в части определения объемов теплоносителя и тепловой энергии от источника теплоты иначе, чем на основе показаний приборов учета на источнике теплоты. 

Материалами дела подтверждается, что указанных показаний приборов учета в надлежащей форме не представлено.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в совокупности содержащихся в материалах дела документах не усматривается доказанности возникновения сверхнормативных потерь исключительно в сетях ГПКК «ЦРКК». 

Представленные АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» доказательства не конкретизированы по отношению к ГПКК «ЦРКК», носят общий характер, и по своей природе являются общей выборкой деятельности ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, из которой невозможно выявить сверхнормативные потери конкретно ГПКК «ЦРКК». Также, согласно схемам сетей, содержащимся в материалах дела, сети ГПКК «ЦРКК» получают тепловую энергию с ТЭЦ-1 не напрямую, а через сети иных организаций. 

Следовательно, первоначальный иск АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о взыскании с ГПКК «ЦРКК» задолженности за сверхнормативные потери за 2018 год в размере 10 926 250,05 руб. не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Встреченные исковые требования ГПКК «ЦРКК» основаны на неисполнении обязательств АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» по оплате услуг за передачу тепловой энергии по договору № 17/15 от 29.03.2017.

Из встречного искового заявления следует, что сторонами подписаны без разногласий следующие акты приема-передачи тепловой энергии:

- № 248 от 31.01.2019 на сумму 4118 278,10 руб. (январь 2019 года);

- № 470 от 28.02.2019 на сумму 4 151 733,68 руб. (февраль 2019 года);

- № 766 от 31.03.2019 на сумму 3 411 911,47 руб. (март 2019 года).

ГПКК «ЦРКК» в соответствии с условиями договора выставило в адрес АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» следующие счета-фактуры:

- № 248 от 31.01.2019 на сумму 4118 278,10 руб. (январь 2019 года);

- № 474 от 28.02.2019 на сумму 4 151 733,68 руб. (февраль 2019 года);

- № 785 от 31.03.2019 на сумму 3 411 911,47 руб. (март 2019 года).

Уведомлениями о зачете однородных требований от 31.12.2018 на сумму 1 762 506,67 руб. и от 07.02.2019 на сумму 1 754 651,95 руб. АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» прекращены обязательства по оплате за услуги по передаче тепловой энергии в сумме 3 517 158,62 руб.

Зачеты проведены в счет возникшего, по мнению АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», обязательства ГПКК «ЦРКК» по оплате предъявленных по с/ф № 11-122018-2700201600-С от 31.12.2018 сверхнормативных потерь тепловой энергии, предъявленных по первоначальному иску.

С данными зачетами ГПКК «ЦРКК» не согласно, полагает, что законных оснований для проведения зачета встречных однородных требований у АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» не имелось.

Письмом от 12.02.2019 № 158 ГПКК «ЦРКК» возвращен счет-фактура № 11-122018-2700201600-С от 31.12.2018 в связи с отсутствием документов, подтверждающих предъявленный к оплате объем сверхнормативных потерь. 

Письмом от 24.04.2019 № 610 ГПКК «ЦРКК» возвратило в адрес АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» без подписания повторно направленные акты приема-передачи сверхнормативных потерь в связи с отсутствием документов, подтверждающих расчет величины заявленных потерь.

Задолженность АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» по оплате за передачу тепловой энергии за период январь - март 2019 года, с учетом проведенных ГПКК «ЦРКК» зачетов обязательств по оплате стоимости тепловой энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, составила 5 135 897,59 руб. (расчет задолженности прилагается).

Возражая против удовлетворения встречных исковых требований АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» указывает на то, что в рамках настоящего дела представлены уведомления о зачете встречных однородных требований (колонка примечание):

За период с января 2019 - июнь 2019 года ГПКК «ЦРКК» выставлено в адрес АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» - 20 471 358,56 руб.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 07.02.2012 № 12990/11 по делу № А40-16725/2010-41-134, № А40-29780/2010-49-263 заявление о зачете не связывает контрагента, и он, полагая, что сделанное заявление не повлекло правового эффекта в виде прекращения его требования к лицу, заявившему о зачете, вправе обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании соответствующей задолженности.

При рассмотрении имущественного требования о взыскании подлежат проверке судом доводы ответчика о наличии у него встречного однородного требования к истцу и о прекращении обязательств полностью или в соответствующей части в результате сделанного заявления о зачете.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.08.2017 № 305-ЭС17-6654.

Все уведомления получены ГПКК «ЦРКК», что также подтверждается материалами дела (представлены сведения о направлении).

Со стороны ГПКК «ЦРКК» в материалы дела представлены письма о невозможности зачета направленные в адрес АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», однако доказательств направления материалы дела не содержат, в связи с чем полагаем заявление о зачете не повлекло правового эффекта и соответствующее обязательство лица, сделавшего такое заявление, не прекратилось, зачет считается совершенным.

АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в материалы дела представлен расчет зачетов однородных требований без уведомлений о зачете сверхнормативных потерь за 2018 год, из чего следует, что согласно доводам ГПКК «ЦРКК» о незачете требований сверхнормативных потерь за 2018 год, данный объём по передаче тепловой энергии за период с января 2018 года по июнь 2018 года, зачтены однородные требования по нормативным потерям, которые стороной ответчика не оспаривались, однако при расчете исковых требований не учтены:

С учетом изложенного расчет ГПКК «ЦРКК» по требованиям, предъявленным к АО «Енисейская ТГК (ТГК-13) за период январь – июнь 2019 года без учета зачетов по сверхнормативным потерям по сетям ГПКК «ЦРКК», сумма составляет 9 097 839,76 руб. однако с учетом в настоящем деле представленных уведомлений о зачете однородных требований, задолженность за период январь – июнь 2019 года перед ГПКК «ЦРКК» по передаче тепловой энергии у АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» отсутствует.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе неустойкой. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Представителем АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» заявлены возражения против принятия утонения встречного иска в части взыскания неустойки в размере 0,01 % за каждый рабочий день просрочки по день фактического исполнения обязательства, поскольку истцом по встречному иску не соблюден досудебный порядок урегулирования скора по данному требованию.

Предметом по встречному исковому заявлению является взыскание задолженности по оплате услуг на передачу тепловой энергии за 2019 год. При заявлении дополнительного требования предмет рассмотрения по настоящему делу остается прежним.

Заявленная ГПКК «ЦРКК» по встречному иску неустойка является дополнительным к предмету рассмотрения встречных требований, по которому отдельно исчисляется исковая давность, в пределах которой и подано заявленное дополнительное требование в заявлении об уточнении исковых требований и письменных объяснениях № б/н от 15.10.2024. 

Основанием по встречному исковому заявлению является неисполнение обязательств по договору. Основной долг и неустойка по встречному иску заявлены по одному основанию. 

Также, принятие такого дополнительного требования в порядке уточнения не вступает в противоречие со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» соблюдение досудебного порядка урегулирования спора при подаче встречного иска не требуется. 

Кроме того, досудебный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия государственных судебных органов. 

Право ГПКК «ЦРКК» на взыскание договорной неустойки в указанном размере закреплено пунктом 8.7 договора № ЕТГК-17/15 от 29.03.2017. 

Учитывая истечение срока исковой давности по настоящему требованию, ГПКК «ЦРКК» начинает начисление неустойки с 15.10.2021. 

Из ходатайства об уточнении встречного иска следует, что расчет суммы долга за период с 15.10.2021 по 27.11.2024 произведен следующим образом: 9 097 839,76 руб. * 0,01 % * 643 / 100 = 584 991,09 руб., где:

- в периоде с интервалами с 15.10.2021 по 31.03.2022, учитывая исключение периода моратория установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2022 №497, и с 02.10.2022 по 27.11.2024 643 рабочих дня;

- процент по договорной неустойке - 0,01 %;

- сумма основного долга - 9 097 839,76 руб.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Исследовав и оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных встречных исковых требований со стороны ГПКК «ЦРКК» о взыскании с АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о взыскании 9 097 839,76 руб. задолженности по оплате услуг за передачу тепловой энергии за период с января 2019 года по июнь 2019 года; 584 991,09 руб. неустойки за период с 15.10.2021 по 27.11.2024.

Также истец просит взыскать с ответчика пени с 28.11.2024 в размере 0,01 % за каждый рабочий день просрочки обязательства по день фактического исполнения обязательства.

В абзаце 2 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 (ред. от 29.12.2023) «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений 2022 - 2024 годах» установлено, что до 01.01.2025 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Из материалов дела следует, что денежное обязательство до вынесения решения по настоящему делу не исполнено.

При таких обстоятельствах также подлежит удовлетворению требование истца о начислении ответчику пени с 28.11.2024 в размере 0,01 % за каждый рабочий день просрочки обязательства по день фактического исполнения обязательства.

Встречно исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Статьёй 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Частями 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии со статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

При подаче первоначального иска и с учетом объединения дел АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» уплачена государственная пошлина на сумму 59 716 руб., что подтверждается платежным поручением от 20.03.2019 № 5903.

Исходя из уточнения первоначальных исковых требований на сумму 10 926 250,05 руб. государственная пошлина составляет 77 631 руб.

Таким образом, поскольку в удовлетворения первоначального иска отказано с АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 17915 руб. (77 631руб.-59 716 руб.)

При подаче встреченного иска и с учетом объединения дел ГПКК «ЦРКК» уплачена государственная пошлина на общую сумму 162 675, 90 руб., что подтверждается платежными поручениями от 21.06.2019 № 2084 на сумму 48 679 руб., от 29.03.2022 № 3106 на сумму 47 049,72 руб., от 28.03.2022 № 3036 на сумму 66 947,18 руб.

Исходя из суммы встречного иска 9 682 830,85 руб. государственная пошлина составляет 71 414 руб.

Следовательно, ГПКК «ЦРКК» подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в размере 91 261,90 руб. (162 675,90 руб. - 71 414 руб.)

С АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в пользу ГПКК «ЦРКК» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 71414 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) задолженность по оплате услуг за передачу тепловой энергии в размере 9 097 839,76 руб. за период с января 2019 года по июнь 2019 года, неустойку в размере 584 991,09 руб. за период с 15.10.2021 по 27.11.2024, с 28.11.2024 неустойку в размере 0,01 % за каждый рабочий день просрочки обязательства по день фактического исполнения обязательства, а также 71 414 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить государственному предприятию Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) из федерального бюджета 91 261,90 руб. государственной пошлины, оплаченной по платежным поручениям от 29.03.2022 № 3106, № 3036 от 28.03.2022.

Взыскать с акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 17915 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.Б. Мельникова