781/2023-32523(2) 

 

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45 

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru  

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

апелляционной инстанции по проверке законности и  обоснованности решения арбитражного суда, принятого в порядке упрощенного  

производства и не вступившего в законную силу  

город Самара Дело № А65-33233/2022  Постановление изготовлено 05.04.2023  

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи О.В. Барковской 

 рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью  "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" на решение  Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.02.2023 по делу № А65-33233/2022,  принятое в порядке упрощенного производства по иску общества с ограниченной  ответственностью "Управляющая компания" Предприятие жилищно-коммунального  хозяйства", г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с  ограниченной ответственностью "Контракт Строй Сервис", г. Альметьевск (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 13 308,87 руб. долга,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания  "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" обратилось в суд с иском к обществу с  ограниченной ответственностью "Контракт Строй Сервис" о взыскании 13 308,87 руб.  долга.  

Решением, принятым в виде резолютивной части от 06.02.2023, иск удовлетворен  частично, с общества с ограниченной ответственностью "Контракт Строй Сервис" в  пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания  "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" взыскано 10 900,62 руб. долга за  период с 16.10.2021 по 31.10.2022, 1 638 руб. госпошлины, в остальной части иска  отказано.  

 Мотивированное решение изготовлено 15.02.2023 по заявлению истца. 

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе  просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска полностью.  

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам,  рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде  апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле  доказательствам.  

Согласно абзацу второму пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 18 апреля 2017 года № 10 «О некоторых вопросах применения  судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном  производстве» апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично  без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и  месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в  письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.  

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив  правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального  права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, с 01 января 2019 года обществу с ограниченной  ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального  хозяйства» (истец) присвоен статус регионального оператора по обращению с твёрдыми  коммунальными отходами (ТКО) в западной зоне деятельности Республики Татарстан.  

Общество с ограниченной ответственностью "Контракт Строй Сервис"  осуществляет деятельность по адресу: Республика Татарстан, Казань, проспект Ямашева,  59 а, в результате которой образуются твердые коммунальные отходы (ТКО).  

Отношениям между сторонами урегулированы договором № 

<

***>/1 от  23.12.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,  согласно которому истец (региональный оператор) обязуется принять твердые  коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре и обеспечивать  их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствие с  законодательством РФ, а потребитель обязуется оплатить услуги регионального оператора  по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого  тарифа на услугу регионального оператора.  

Из иска следует, что истец оказал ответчику услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами за период 16.10.2021 по 30.10.2022 стоимостью 14 448,70 руб.  

Ответчиком обязательство по оплате услуг не исполнено, долг по требованию  истца не погашен, в связи с чем последний обратился в суд с настоящим иском.  

Как верно установлено судом первой инстанции, правовое регулирование  спорных правоотношений предусмотрено нормами главы 39 Гражданского кодекса  Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом   № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89- ФЗ).  

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика  оказать услуги, а заказчик оплатить эти услуги.  

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан  оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре  возмездного оказания услуг.  

В качестве доказательств оказания услуг по обращению с ТКО истец представил  универсальные платежные документы за спорный период, которые направлены в адрес  ответчика.  

Стоимость услуг определена истцом расчетным путем, исходя из нормативов  накопления ТКО, установленных Постановлением КМ РТ от 12.12.2016 № 922 «Об  утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике  Татарстан» и тарифов, утвержденного Постановлением Государственного комитета  Республики Татарстан по тарифам № 10-190/кс от 19.12.2018 «Об установлении единого  тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными  отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на  территории Республики Татарстан на 2019 год», Постановлением № 155/тко от 19.12.2019  «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с  твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной  зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы».  

Ни факт оказания услуг, ни способ определения их стоимости ответчиком не  оспорены.  

 С учетом частичной оплаты задолженности (1 139,83 руб.) ко взысканию в рамках  настоящего дела предъявлено 13 308,87 руб.  

Частично удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из неправомерности  включения в стоимость услуги налога на добавленную стоимость (НДС).  

Апелляционный суд признает выводы суда правильными и отклоняет доводы  жалобы в связи со следующим.  

Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что при расчете  стоимости оказанных услуг использован норматив накопления ТКО в размере 2,333 куб.м.  

Из актов об оказании усматривается, что при расчете суммы долга истец применил  тариф за оказанные услуги в период с 16.10.2021 по 31.12.2021 в размере 407,14 руб., с  01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 407,14 руб., с 01.07.2022 по 30.10.2022 в размере 423,43  руб., при этом увеличив размер тарифа на сумму налога на добавленную стоимость (НДС)  в размере 20%.  

Постановлением Государственного комитета РТ по тарифам от 17.12.2021 N 699- 53/тко-2021 "О внесении изменения в приложение к постановлению Государственного  комитета Республики Татарстан по тарифам от 19.12.2019 N 11-55/тко и корректировке на  2022 год долгосрочных предельных единых тарифов на услугу регионального оператора  по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной  ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального  хозяйства" по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан,  установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по  тарифам от 19.12.2019 N 11-55/тко" для истца утверждены предельные тарифы на услугу  по обращению с ТКО.  

На 2021-2022 года тариф для категории "иные потребители" (без учета НДС)  составляет: за первое полугодие 2021 года – 380,50 руб./куб. м; за второе полугодие 2021  года – 407,14 руб./куб. м., м., за первое полугодие 2022 года – 407,14 руб./куб. м; за второе  полугодие 2022 года – 423,43 руб./куб. м.  

Как следует из вышеуказанного Постановления Государственного Комитета  Республики Татарстан по тарифам, единый тариф на услугу регионального оператора по  обращению с ТКО - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания  "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" по Западной зоне деятельности на  территории Республики Татарстан на 2020 - 2022 годы, согласно приложению к данному  постановлению, установлен: для населения с учетом НДС, для иных потребителей без  учета НДС.  

В соответствии с подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса  Российской Федерации в редакции Федерального закона от 26.07.2019 N 211-ФЗ "О  внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской  

Федерации" (далее - Федеральный закон N 211-ФЗ) операции по реализации услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными  операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, освобождаются от  обложения НДС.  

В целях применения данного освобождения к услугам по обращению с твердыми  коммунальными отходами относятся услуги, в отношении которых органом  исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим  государственное регулирование тарифов, либо органом местного самоуправления,  осуществляющим регулирование тарифов (в случае передачи ему соответствующих  полномочий законом субъекта Российской Федерации) (далее - орган регулирования  тарифов), утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по  обращению с твердыми коммунальными отходами без учета НДС.  

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона N 211-ФЗ установлено, что  вышеуказанное освобождение от НДС применяется в отношении операций по реализации  услуг по обращению с ТКО, оказываемых региональными операторами по обращению с  ТКО, по предельным единым тарифам, вводимым в действие с 1 января 2020 года.  

Поскольку предельные тарифы для иных потребителей, к которым относится  ответчик, установлены уполномоченным органом без НДС, и поскольку оказываемые  истцом ответчику услуги по обращению с ТКО освобождены от обложения данным  налогом, у истца отсутствуют законные основания для увеличения установленного  предельного тарифа на сумму НДС.  

Принимая во внимание недоказанность истцом имеющих для дела обстоятельств,  суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости произвести  расчет стоимости оказанных услуг с применением тарифа, установленного  уполномоченным органом для категории "иные потребители" в размере тарифа без учета  НДС.  

Расчет неустойки произведен судом соответственно исходя из указанных сумм  долга и является правильным.  

Ссылка истца на правовую позицию, изложенную в постановлении Пленума ВАС  РФ от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных  с расчетами за коммунальные ресурсы", отклоняется, поскольку сделана без учета  льготного налогового статуса ответчика, освобожденного от уплаты НДС.  

Пунктом 5 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено,  что налогоплательщик, осуществляющий операции по реализации товаров (работ, услуг),  предусмотренные пунктом 3 данной статьи, вправе отказаться от освобождения таких  

операций от налогообложения, представив соответствующее заявление в налоговый орган  по месту учета в срок не позднее 1-го числа налогового периода, с которого  налогоплательщик намерен отказаться от освобождения или приостановить его  использование.  

Истец не представил в материалы дела доказательства подачи в установленные  сроки соответствующего уведомления. Между тем, в силу статей 9 и 65 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации именно истец обязан доказать право  получения платы за оказанные услуги в указанном им размере.  

Кроме того, реализация права на отказ от освобождения от налогообложения  операций в данном случае не может влечь негативных последствий для иных лиц, в  частности, потребителей услуг по обращению с ТКО, имеющих право на оплату услуг в  размере, не превышающем предельный размер тарифа.  

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно определил  сумму долга без учета НДС.  

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения  апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть  учтены, как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного  акта.  

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.02.2023 по делу № А6533233/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в  

течение 2-х месяцев с даты принятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи  

288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Судья О.В. Барковская   

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 08.02.2023 2:51:00

Кому выдана Барковская Оксана Владимировна