АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1839/2021

г. Чебоксары

27 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.04.2021.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП:305212813102752 ИНН:212803851477, 428009, Чувашская Республика, г. Чебоксары, 

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН:1022101150037 ИНН:2126003194, 428000, 

<

...>

о взыскании 257 934,78 руб.

третьи лица: Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары, Финансовое управление города Чебоксары, Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары Чувашской Республики,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 26.02.2021,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 18.01.2021 ; 29/01-336,

от третьих лиц: от Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары – ФИО5 по доверенности от 03.03.2021 № 039-9, от Управления физической культуры и спорта администрации города Чебоксары Чувашской Республики – ФИО6 по доверенности от 12.01.2021,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Предприниматель, истец) обратился в арбитражный суд с иском к   Администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 260 217 руб. неосновательного обогащения, мотивируя требования тем, что денежные средства в указанной сумме внесены истцом во исполнение обязательств по договору от 05.12.2019 на право  размещения нестационарного объекта для  оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в летний период 2020-2024 г.г., предусматривающего право истца на оказание  услуг по прокату велосипедов по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, у Монумента Матери Покровительницы, координаты местоположения объекта: широта 56.148248, долгота 47.243321, размер объекта: ширина 3 м, высота 2,4 м, длина 6 м. Период оказания услуг в 2020 году – 01.05.2020-15.09.2020. Фактически в связи с ограничениями, введенными в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, стороны приступили к исполнению договора с 23.08.2020, в связи с чем, по мнению истца, обязанность по оплате предоставленного права за период с 01.05.2020 по 22.08.2020 у него не возникла, излишне уплаченная сумма составила  260 217 руб.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары, Финансовое управлениеадминистрации города Чебоксары, Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары Чувашской Республики.

Представитель истца в судебном заседании уменьшил исковые требования до  257934 руб. 78 коп. за период с 01.05.2020 по 21.08.2020.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает уменьшение исковых требований.

Представитель ответчика иск не признал, прояснил, что в соответствии с постановлением администрации г. Чебоксары от 01.04.2021 №583 "О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих розничную торговлю через нестационарные объекты и торговые объекты" излишне уплаченные истцом денежные средства могут быть зачтены в счет будущих платежей по договору в случае обращения его с соответствующим заявлением.

Представитель Управления физической культуры и спорта администрации города Чебоксары Чувашской Республики в удовлетворении иска просил отказать, представил контррасчет суммы задолженности, дополнительно пояснил, что деятельность объектов для  оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта, расположенных у Монумента Матери Покровительницы, в 2021 году будет ограничена в связи с ведущимися реконструкционными работами.

Представитель Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары в удовлетворении иска просил отказать по основаниям,  приведенным ответчиком.

Третье лицо Финансовое управление администрации города Чебоксары, извещенное о времени и месте  судебного заседания, участие своего представителя не обеспечило, отзыв не представило, на основании статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд  установил следующее.

05.12.2019 сторонами на основании протокола рассмотрения заявок от 26.11.2019 и протокола об итогах аукциона на право размещения нестационарного объекта для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары от 27.11.2019, подписан договор на право размещения нестационарного объекта для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в летний период с 2020-2024, в соответствии с которым ответчик (организатор) предоставляет истцу (хозяйствующему субъекту) право на размещение нестационарного объекта для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары: услуга по прокату велосипедов, (далее – объектов) по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, г. Чебоксары, у Монумента Матери Покровительницы, координаты местоположения объекта: широта 56.148248, долгота 47.243321, размер объекта: ширина 3м, высота 2.4м, длина 6м, а хозяйствующий субъект обязуется разместить и обеспечить функционирование объекта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором и приложением №1 к настоящему договору, уплатить за право размещения объекта денежную сумму в размере установленном пунктом 2.1 договора.

Период оказания услуг - с 01 мая по 15 сентября в период с 2020 по 2024 годы (пункт 1.3 договора).

Размер ежегодной платы за размещение установлен пунктами 2.1, 2.2 договора и составляет 315000 руб. или 1575000 руб. за все периоды.

Пунктом 2.4 договора установлено, что плата за право размещения объекта в размере, указанном в пункте 2.2 настоящего договора, уплачивается Хозяйствующим субъектом в течении 5 (Пяти) календарных дней с момента подписания настоящего договора за вычетом суммы задатка, указанного в пункте 2.3 договора, путем безналичного перечисления денежных средств на следующие реквизиты: расчетный счет № 

<

***>, в Отделение - НБ Чувашская Республика, ИНН 

<

***>, КПП 213001001, БИК 049706001 Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике (МКУ "Земельное управление" города Чебоксары), код платежа 96611109044040000120, ОКТМО 97701000.

В пункте 2.3 договора стороны предусмотрели, что задаток, внесенный в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, составляет сумму в размере 315 000 руб. Сумма задатка засчитывается Организатором в счет оплаты права на размещение Объекта за первый год в момент поступления на расчетный счет МКУ "Земельное управление" города Чебоксары от Хозяйствующего субъекта суммы, указанной в п. 2.2 настоящего договора.

На основании пункта 3.2.1 договора организатор обязан предоставить хозяйствующему субъекту право на размещение объекта в соответствии с условиями настоящего договора. 

Оплата денежных средств в размере 315000 руб. произведена  ИП ФИО2, что подтверждается платежным поручением от 18.11.2019 №36.

Со ссылкой на невозможность осуществления деятельности в соответствии с договором в период с 01.05.2020 по 22.08.2020, истец направил в адрес ответчика претензию от 29.09.2020 о возврате денежных средств в размере 278372 руб. ежегодной платы пропорционально указанному периоду. Оставление ответчиком претензии без удовлетворения явилось мотивом обращения истца в суд с требованием по настоящему делу.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из существа обязательств сторон договора на право размещения нестационарного объекта в летний период 2020-2024 г.г., возникновение обязательства хозяйствующего субъекта по внесению ежегодной платы в установленном договором размере обусловлено исполнением организатором встречного обязательства по предоставлению возможности размещения нестационарного объекта.

Подпунктом 1 пункта 4 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 № 92 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики", принятого в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики, в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. № 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики, постановлено приостановить на территории Чувашской Республики с 03.04.2020 до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки деятельность кинотеатров (кинозалов), театров, детских игровых комнат и детских развлекательных центров, ночных клубов (дискотек), иных аналогичных объектов, иных развлекательных и досуговых заведений, а также плавательных бассейнов, фитнес-центров и других объектов физической культуры и спорта; проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.

На основании пункта 4 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 № 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" на территории Чувашской Республики до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки было сохранено приостановление (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Указа)  проведения досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказания соответствующих услуг в торгово-развлекательных центрах, на предприятиях общественного питания, на аттракционах в помещениях и в иных местах массового посещения граждан.

Изменения в пункт 5.1 Указа от 20.06.2020 № 166, допускающие деятельность аттракционов на открытом воздухе, внесены Указом Главы Чувашской Республики от 22.08.2020 № 213.

В связи с принятием указанных нормативных актов стороны фактически к исполнению договора приступили с 22.08.2020. Соответственно, учитывая непредставление возможности размещения нестационарного объекта, обязательство по внесению ежегодной платы в размере, пропорциональном периоду с 01.05.2020 по 21.08.2020, у истца не возникло. Представленный истцом расчет платы за указанный период в размере 257934 руб. 78 коп. ответчик не оспорил, предложил произвести зачет денежных средств в счет будущих платежей по договору. 

Основания для удержания  указанных денежных средств у Администрации отсутствуют, заявления о зачете денежных средств от истца в счет будущих платежей по договору ответчиком не представлено. 

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности (пункт 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из указанных норм следует, что удовлетворение требований о взыскании неосновательного обогащения возможно при доказанности совокупности фактов приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствия правовых оснований для получения имущества ответчиком, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку доказательства предоставления ответчиком встречного исполнения за период с 01.05.2020 по 21.08.2020 или возврата истцу перечисленных денежных средств в размере 257934 руб. 78 коп. в материалах дела отсутствуют, требование об их взыскании суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению. Наличие возможности зачета указанной суммы в счет будущих платежей, которая истцом не использована, не препятствует возможности удовлетворения заявленного требования о возврате денежных средств в соответствии с приведенными выше положениями закона.

Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Чебоксары Чувашской Республики в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 257 934  (Двести пятьдесят семь тысяч девятьсот тридцать четыре) руб. 78 коп. долга, 8 159 (Восемь тысяч сто пятьдесят девять) руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

С.А. Цветкова