АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4384/2024

г. Петропавловск-Камчатский

21 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2025 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Васильевой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседанияФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

муниципального унитарного предприятия «Олюторский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к 

Камчатскому краю в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 300 000,00 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора

администрация Олюторского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии:

от истца:

не явились;

от ответчика:

ФИО2 – представитель по доверенности от 25.12.2024 № 20 (сроком до 31.12.2025);

от третьего лица:

ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2025 (сроком до 31.12.2025); 

ФИО4 – представитель по доверенности от 26.08.2024 (сроком на один год)

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Олюторский» (далее – истец,МУП «Олюторский», адрес: 688800, Камчатский край, Олюторский р-н, с. Тиличики,ул. Школьная, д. 6) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Камчатскому краю в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края (далее – ответчик, Министерство, адрес: 683031, Камчатский край,

<

...>) о взыскании 300 000,00 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.06.2024 по 01.07.2024. 

Требование заявлено со ссылкой на статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивировано несвоевременным исполнением ответчиком вступившего в законную силу судебного акта по делу № А24-59/2023.

Определением суда от 04.12.2024 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена администрация Олюторского муниципального района.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие истца.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства на иной срок.

Представитель ответчика ходатайство истца об отложении судебного заседания оставил на усмотрение суда, представители третьего лица полагали возможным начать рассмотрение дела по существу.

Согласно статье 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий (часть 5 статьи 158 АПК РФ). 

Из содержания частей 3, 4, 5 статьи 158 АПК РФ следует, что такое процессуальное действие как отложение судебного разбирательства является правом суда, а не обязанностью. Вопрос об удовлетворении или неудовлетворении ходатайства об отложении слушания дела решается судом с учетом всех обстоятельств дела и представленных заявителем ходатайства документов по своему внутреннему убеждению. 

С учетом достаточного количества времени между принятием искового заявления к производству и судебным заседанием, а также времени для представления дополнительных документов, мнений и заявлений по делу, у истца было время для изложения правовой позиции относительно предъявленных исковых требований с доказательствами в их обосновании.

Предусмотренные статьей 158 АПК РФ правила об отложении судебного разбирательства не носят императивного характера, и ни одна из причин, указанных в ходатайстве, не является для суда, безусловно, в связи с чем оснований для отложения судебного заседания, установленных статьей 158 АПК РФ, в рассматриваемом случае судом не установлено. 

На основании вышеизложенного суд отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Заслушав объяснения представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему. 

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Камчатского края от 30.06.2023 по делу № А24-59/2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2023 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.05.2024, частично удовлетворены исковые требования МУП «Олюторский» к Министерству.

Поскольку ответчик решение суда от 30.06.2023 по делу № А24-59/2023 в полном объеме не исполнил, истец направил ответчику претензию об оплате процентов, начисленных в соответствии со статьей 395 ГК РФ, за неисполнение судебного решения.

Ответом на претензию от 16.08.2024 № 20/01-4457 ответчик оставил требования истца без удовлетворения.

Поскольку в досудебном порядке требования истца ответчиком были оставлены без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ). 

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ)

Вместе с тем, действующим законодательством, а именно положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрена специальная процедура обращения взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Следовательно, исполнение судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится по правилам главы 24.1 БК РФ и только по предъявлению исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (пункт 2 статьи 242.1 БК РФ).

В силу положений пункта 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

В случае направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается на срок, предусмотренный пунктом 3.2 статьи 242.1 БК РФ.

Согласно пункту 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019№ 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 БК РФ.

С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются.

Данная позиция была закреплена и в пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, согласно которой положения БК РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 БК РФ и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

В рамках дела № А24-59/2023 ответчиком выступает Камчатский край в лице уполномоченного органа – Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, из чего следует, что взыскание денежных средств по решению суда осуществляется из средств бюджета субъекта Российской Федерации. 

Довод истца о неприменении к рассматриваемым правоотношениям норм БК РФ арбитражным судом отклоняется, поскольку прямо противоречит приведенным разъяснениям относительно особенностей порядка обращения взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации.

Уведомлением от 03.05.2024 № УПЛ-24-30200097-3 Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю уведомило Министерство о поступлении27.04.2024 исполнительного документа по делу № А24-59/2023.

Следовательно, установленный абзацем вторым пункта 6 статьи 242.2 БК РФ трехмесячный срок исполнения судебных актов истекает – 27.07.2024.

При этом как следует из отзыва на иск, Министерство платежным поручением от 16.05.2024 № 556457 направило денежные средства по реквизитам взыскателя, указанным в заявлении к Уведомлению, на исполнение исполнительного документа по делу№ А24-59/2023. Однако, денежные средства вернулись на счет Министерства с формулировкой «По указанным реквизитам зачисление невозможно». В связи с чем Управлением Федерального казначейства по Камчатскому краю были повторно запрошены реквизиты взыскателя для исполнения судебного решения.

28.05.2024 Управлением Федерального казначейства по Камчатскому краю были получены уточненные реквизиты банковского счета взыскателя.

Платежным поручением от 16.07.2024 №757157 Министерством в полном объеме исполнено решение суда от 30.06.2023 по делу № А24-59/2023.

Таким образом, поскольку до момента поступления исполнительного документы на исполнение у ответчика отсутствовали правовые основания для исполнения судебного акта в порядке, отличном от установленного бюджетным законодательством, а предъявленный истцом исполнительный документ фактически исполнен в пределах установленного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также принимая во внимание обстоятельства, связанные с созданием самим взыскателем препятствий в реализации принадлежащего ему законом права на исполнение судебного акта, основания для применения положений статьи 395 ГК РФ и удовлетворения исковых требований о взыскании 300 000,00 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.06.2024 по 01.07.2024 отсутствуют.

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований, расходы по уплаченной государственной пошлине относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                                      И.А. Васильева