/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                   Дело № А46-21032/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июля 2018 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                             Куприной Н.А., 

судей                                                           Куклевой Е.А.,

                                                             Шабаловой О.Ф.,

при протоколировании судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Евдокимовой И.А., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Омскэлектро» на решение от 28.12.2017 Арбитражного суда Омской области (судья Беседина Т.А.) и постановление от 21.03.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Семенова Т.П., Солодкевич Ю.М., Тетерина Н.В.) по делу № А46-21032/2017 по исковому заявлению акционерного общества «Оборонэнерго» (119160, город Москва, улица Знаменка, дом 19, ИНН 7704726225, ОГРН 1097746264230) к акционерному обществу «Омскэлектро» (644027, Омская область, город Омск, улица Лизы Чайкиной, дом 8, ИНН 5506225921, ОГРН 1135543015145) о взыскании денежных средств.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Савинов А.В.) в судебном заседании участвовала представитель акционерного общества «Омскэлектро» Демченко И.В. по доверенности от 15.01.2018. 

Суд установил:

акционерное общество «Оборонэнерго» (далее – общество «Оборонэнерго») обратилось в Арбитражный суд Омской области к акционерному обществу «Омскэлектро» (далее – общество «Омскэлектро») с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании 1 073 193,76 руб. основного долга за оказанные в период с 01.08.2017 по 31.08.2017 услуги по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.10.2010 № 10-0016 (далее – договор) и 39 666,89 руб. неустойки за период с 20.09.2017 по 20.11.2017, а также неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее – ЦБ РФ), действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Решением от 28.12.2017 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 21.03.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены частично, с общества «Омскэлектро» в пользу общества «Оборонэнерго» взыскано 1 073 193,76 руб. основного долга и 39 027,10 руб. неустойки за период с 21.09.2017 по 20.11.2017, а также неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки от суммы долга, начиная с 21.11.2017, по день фактического исполнения денежного обязательства, а также 13 006 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С общества «Омскэлектро» в доход федерального бюджета взыскано 11 109 руб. государственной пошлины.

Общество «Омскэлектро» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить в части взыскания неустойки, принять новый судебный акт.

В обоснование кассационной жалобы заявителем приведены следующие доводы: судами нарушены нормы материального права, не учтены положения статей 4, 8, 307, пункта 4 статьи 421, статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также пункта 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» (далее – Постановление № 16), позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 17.03.2009 № 5642/08 по делу № А13-3113/2007 (далее – Постановление № 5642/08); суды пришли к неверному выводу о том, что новой редакцией Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) исключена возможность оплаты услуг по передаче электрической энергии в сроки и на условиях, предусмотренных соглашением сторон; вступление в силу новой редакции Правил № 861 не является основанием для изменения условий договора, данный довод общества «Омскэлектро» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлениях от 22.04.2014 № 12-П, от 15.02.2016 № 3-П.

Общество «Оборонэнерго» отзыв на кассационную жалобу не представило. 

Учитывая надлежащее извещение истца о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие его представителя в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ. 

Представитель общества «Омскэнерго» в судебном заседании подержал доводы кассационной жалобы.

Проверив в соответствии с положениями статей 274, 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, пояснений представителя ответчика, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами, между муниципальным унитарным производственно-эксплуатационным предприятием «Омскэлектро» города Омска (заказчик, правопредшественник общества «Омскэлектро») и открытым акционерным обществом «28 Электрическая сеть» (исполнитель, правопредшественник общества «Оборонэнерго») подписан договор в редакции дополнительных соглашений от 30.12.2010 № 1, от 22.02.2011 № 2, от 23.06.2011 № 3, от 18.01.2012 № 4, от 18.01.2012 № 5, от 13.07.2012 № 6, от 25.02.2013, от 05.04.2013, от 03.07.2013, от 11.03.2014, от 02.04.2015 № 12, по условиям которого исполнитель обязался оказать заказчику услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек приема и до точек отпуска потребителям гарантирующего поставщика путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности по принадлежащим ему электрическим сетям от границы раздела сетей исполнителя и сетей заказчика, а последний обязался оплатить эти услуги в порядке, установленном договором (пункт 1 договора). 

В соответствии с пунктами 5.1, 5.3.2 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц. 

В срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным, заказчик обязан подписать акты об оказании услуг по передаче электрической энергии, учета перетоков электрической энергии, представленные исполнителем. 

Согласно пункту 5.3.3 договора расчет производится до 30 числа месяца, следующего за расчетным, при условии предоставления счета-фактуры, акта об оказании услуги по передаче электрической энергии, акта учета перетоков электрической энергии, согласованных заказчиком и исполнителем в части услуг. 

Письмом от 07.09.2017 истец направил ответчику для подписания документы за август 2017 года (счета на оплату, счет-фактуру, акт об оказании услуг, акт учета перетоков электрической энергии) на сумму 1 073 193,76 руб. 

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 4, 8, 190 – 192, 307, 309, 310, пункта 1 статьи 314, пункта 1 статьи 330, пункта 1 статьи 332, пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 ГК РФ, статьей 3, 6, 26, пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пункта 15(3) Правил № 861, пунктов 65, 75, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» и исходил из доказанности факта оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии, а также отсутствия доказательств их полной и своевременной оплаты.

На основании положений пункта 15(3) Правил № 861 суд пришел к выводу, что срок оплаты услуг, оказанных ответчику в августе 2017 года, наступил 20.09.2017, поэтому период просрочки оплаты необходимо исчислять с 21.09.2017.

При этом суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о снижении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ ввиду не представления им доказательств, свидетельствующих о явной несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения ответчиком своего обязательства, а также получения кредитором необоснованной выгоды.

Восьмой арбитражный апелляционный суд, поддерживая выводы суда первой инстанции, отметил, что в силу положений статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 36-ФЗ) утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Учитывая положения статьи 4 ГК РФ, прямое указание названной нормы Закона № 36-ФЗ, апелляционный суд указал, что Правила № 861 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1419 «О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии» (далее – Постановление № 1419), вступившей в силу 03.01.2017, распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, и обязательны для сторон.

Выводы судов соответствуют закону и установленным по делу обстоятельствам.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Законом об электроэнергетике.

В силу статьи 426 ГК РФ, статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункта 9 Правил № 861 договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным.

Согласно части шестой статьи 6 Закона № 36-ФЗ утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Исходя из прямого толкования текста Постановления № 1419 следует, что нормы о сроке окончательного расчета по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, изложенные в пункте 15(3) Правил № 861, являются императивными.

Суды правомерно исходили из того, что положения Правил № 861 подпадают под действие части 6 статьи 6 Закона № 36-ФЗ, то есть имеется прямое указание федерального закона, которое в силу статьи 4 ГК РФ является необходимым условием для распространения акта гражданского законодательства на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, Правила № 861 в редакции Постановления № 1419, устанавливающие новый порядок оплаты услуг, обязательны для сторон договора со дня их вступления в силу (03.01.2017) и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Стороны при исполнении договора, начиная с 03.01.2017, обязаны руководствоваться Правилами № 861 в редакции Постановления № 1419 непосредственно и независимо от внесения в договор соответствующих изменений.

В этой связи суд округа отклоняет доводы общества «Омскэлектро», изложенные в кассационной жалобе.

Ссылка заявителя жалобы на правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированную в пункте 6 Постановления № 16, с учетом вышеизложенного подтверждает обоснованность выводов судов и не свидетельствует о нарушении ими норм материального права.

Доводы общества «Омскэнерго», мотивированные указанием на Постановление № 5642/08, судом округа отклоняются ввиду того, что в названном постановлении рассмотрен спор по иным фактическим обстоятельствам. 

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, судом округа не установлено.

Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя кассационной жалобы. 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 28.12.2017 Арбитражного суда Омской области и постановление от 21.03.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-21032/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                            Н.А. КупринаСудьи                                                                                         Е.А. Куклева                                                                                                    О.Ф. Шабалова