16/2023-113910(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ  ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799  

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2777/2023

г. Архангельск

13 октября 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2023 года Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием информационной  системы "Картотека арбитражных дел" посредством системы веб-конференции  

дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Гидрон" (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>, адрес: 163523, 

<

...>)  

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Архангельск"  

(ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>, адрес: 163046, 

<

...>, помещение 8-Н)  

третье лицо – акционерное общество "Газпром теплоэнерго" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, адрес: 194044, 

<

...>, лит. Д, пом. 49-Н, № 1-35)  

о понуждении представить документы, при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 (доверенность от 12.12.2022); 

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 01.11.2022 № 4-Д);  

от третьего лица посредством веб-конференции – ФИО4 (доверенность от  13.09.2023 № 85);  

установил следующее: 

общество с ограниченной ответственностью "Гидрон" (далее – истец,  Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго  Архангельск" (далее – ответчик, Компания) об обязании ответчика в месячный срок  с момента вступления решения в законную силу представить документы, указанные  в подпунктах "б" - "д" пункта 55 Правил холодного водоснабжения и  водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 29.07.2023 № 644, а именно:  

- копии правоустанавливающих документов на тепловую сеть с  водоснабжением с кадастровым номером 29:16:191801:1159, включая полученную  не ранее чем за месяц до даты поступления запроса выписку из Единого  государственного реестра недвижимости,  

- копию технического паспорта на тепловую сеть с водоснабжением с  кадастровым номером 29:16:191801:1159, составленного соответствующими  уполномоченными органами,  

- копии исполнительной документации на тепловую сеть с водоснабжением  с кадастровым номером 29:16:191801:1159,  

- схему тепловой сети с водоснабжением с кадастровым номером  29:16:191801:1159.  

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по  ходатайству истца привлечено акционерное общество "Газпром теплоэнерго".  

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении  исковых требований в части перечня подлежащих предоставлению документов. С  учетом уточнения Общество просит обязать ответчика направить в его адрес:  

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на тепловую  сеть с водоснабжением с кадастровым номером 29:16:191801:1159, полученную не  ранее чем до 20.01.2023;  

- копии исполнительной документации на тепловую сеть с водоснабжением  с кадастровым номером 29:16:191801:1159, в том числе копии актов  освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, копии  рабочей документации на строительство объекта капитального строительства и  копии исполнительных схем участков сетей инженерно-технического обеспечения;  

- схему тепловой сети с водоснабжением с кадастровым номером  29:16:191801:1159.  

Уточнение требования принято судом. 

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, указывает на то, что  Компания предоставила истцу все имеющиеся у нее, как у арендатора сети,  документы. Иные документы в распоряжении ответчика отсутствуют. При этом  отсутствие документов не препятствует заключению договора на транспортировку  холодной воды: между сторонами велась работа по заключению договора;  необходимые для заключения договора документы были предоставлены истцу;  ввиду наличия разногласий спор был передан на рассмотрение суда; в настоящее  время разногласия урегулированы в судебном порядке в рамках дела № А051690/2023. По мнению ответчика, со стороны Общества имеет место  злоупотребление правом, поскольку в отсутствие на то объективной  необходимости, Общество просит предоставить ему документы, которые у  ответчика отсутствуют и обязанности по составлению и предоставлению которых у  Компании не имеется.  

Третье лицо поддержало позицию ответчика, указав, что все имеющиеся  документы истцу предоставлены, иных документов не имеется.  

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд пришел к  выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со  следующим.  

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации  муниципального образования "Приморское" от 24.11.2022 № 104 истец наделен  статусом гарантирующей организации для централизованной системы  водоснабжения в границах дер. Рикасиха муниципального образования  "Приморское" в связи с тем, что является арендатором водопроводных сетей в дер.  Рикасиха Приморского района на основании договора аренды объектов  коммунальной инфраструктуры (водоснабжения) от 08.11.2022, заключенного с  Администрацией.  

В состав арендованного истцом имущества входит водопровод с  кадастровым номером 29:16:191801:1650 и водопроводные сети с кадастровым  номером 29:16:191801:1178. Между указанным водопроводом и водопроводными  сетями имеется тепловая сеть с водоснабжением с кадастровым номером  29:16:191801:1159, которую ответчик арендует на основании договора аренды   № 137/1-АР/2012 от 31.08.2012. Таким образом, ответчик является транзитной  организацией, поскольку владеет участком водопровода в разрыве водопроводных  сетей истца.  

Письмом от 13.02.2023 истец запросил у ответчика документы,  предусмотренные пунктом 55 Правил холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).  

Ответчик 06.03.2023 направил истцу документы, предусмотренные  подпунктом "а" пункта 55 Правил № 644, в предоставлении остальных документов  истцу было отказано со ссылкой на их отсутствие.  

Полагая, что на ответчике лежит обязанность по предоставлению всего  объема документации, предусмотренного пунктом 55 Правил № 644, истец  обратился в суд с рассматриваемым иском.  

Пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О  водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) определяет  гарантирующую организацию как организацию, осуществляющую холодное  водоснабжение и (или) водоотведение, которая обязана заключить договор  холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного  водоснабжения и водоотведения с лицом, чьи объекты подключены  (технологически присоединены) к централизованной системе холодного  водоснабжения и (или) водоотведения.  

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 416-ФЗ в целях обеспечения  водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные  объекты централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения,  заключают, в том числе договоры по транспортировке воды и сточных вод.  

Договоры по транспортировке воды (горячей воды) и договоры по  транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с гражданским  законодательством с учетом положений статей 16 и 17 настоящего Федерального  закона (пункт 2 статьи 11 Закона № 416-ФЗ).  

Согласно пункту 45 Правил № 644 договор по транспортировке холодной  воды, договор по транспортировке сточных вод заключаются между транзитной  организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства  (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с  типовым договором по транспортировке холодной воды, типовым договором по  транспортировке сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской  Федерации.  

Согласно пункту 46 Правил № 644 заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или)  водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку  холодной воды или транспортировку сточных вод, договора по транспортировке  холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является  обязательным.  

Пунктом 55 Правил № 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация), которая намерена  заключить договор по транспортировке холодной воды и (или) договор по  транспортировке сточных вод, направляет в транзитную организацию запрос о  представлении следующих документов:  

а) копии учредительных документов транзитной организации, свидетельства  о постановке на учет в налоговых органах;  

б) копии правоустанавливающих документов на водопроводные и (или)  канализационные сети, включая полученную не ранее чем за 1 месяц до даты  поступления запроса выписку из Единого государственного реестра недвижимости;  

в) копии технических паспортов на водопроводные и (или) канализационные  сети, составленные соответствующими уполномоченными органами;  

г) копии исполнительной документации на водопроводные и (или)  канализационные сети;  

д) схемы водопроводных и (или) канализационных сетей. 

Транзитная организация в срок не позднее 10 рабочих дней с даты  получения запроса, указанного в пункте 55 Правил № 644, направляет организации  водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации)  документы, предусмотренные пунктом 55 настоящих Правил.  

Организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая  организация) в течение 30 календарных дней после получения документов,  указанных в пункте 55 Правил № 644, при участии транзитной организации  проводит обследование водопроводных и (или) канализационных сетей,  эксплуатируемых транзитной организацией.  

Акт о результатах обследования составляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) и согласовывается с  транзитной организацией.  

Если по результатам обследования, указанного в пункте 55(2) Правил № 644,  установлен факт подключения к водопроводным и (или) канализационным сетям,  эксплуатируемым транзитной организацией, абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации), организация  водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) в срок не  

позднее 10 рабочих дней со дня согласования с транзитной организацией акта о  результатах обследования направляет транзитной организации заявку на  заключение договора по транспортировке холодной воды и (или) договора по  транспортировке сточных вод.  

Ответчик не оспаривает, что в его владении и пользовании находится сеть с  кадастровым номером 29:16:191801:1159, по которой осуществляется  транспортировка воды абонентам истца. Статус транзитной организации  ответчиком также не оспаривается.  

В Арбитражном суде Архангельской области рассмотрено дело № А051690/2023, в рамках которого суд обязал общество с ограниченной  ответственностью "Газпром Теплоэнерго Архангельск" заключить с обществом  ограниченной ответственностью "Гидрон" договор по транспортировке холодной  воды на условиях проекта договора от 22.12.2022, при этом разногласия по  отдельным пунктам договора урегулированы судом и соответствующая редакция  приведена в решении от 27.09.2023.  

Решение от 27.09.2023 по делу № А05-1690/2023 в законную силу до  настоящего времени не вступило.  

В рамках настоящего спора истец ссылается на наличие у него законом  установленного права на получение документов, перечисленных в пункте 55  Правил № 644. Предоставление ответчиком документов не в полном объеме, по  мнению Общества, дает истцу право требовать предоставления таких документов в  судебном порядке.  

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –  ГК РФ) и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации заинтересованное лицо – лицо, чьи права или законные интересы  нарушены или оспариваются, должно избрать такой способ защиты нарушенного  права, который предусмотрен законом для конкретного вида правоотношений и  который позволит в действительности восстановить нарушенное право.  

Способы защиты гражданских прав направлены на обеспечение защиты прав  и свобод и восстановление нарушенных прав, что следует в том числе из  определений Конституционного Суда Российской Федерации от 27.05.2010 № 732- О-О, от 15.07.2010 № 948-О-О, от 23.09.2010 № 1179-О-О, от 25.09.2014 № 2258-О.  

Гражданское законодательство не ограничивает субъекта в выборе способа  защиты нарушенного права, при этом в силу статьи 9 ГК РФ он вправе осуществить  этот выбор по своему усмотрению, но избранный лицом способ защиты должен  соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и  непосредственно привести к восстановлению нарушенного права.  

Обращаясь с иском по настоящему делу, Общество не привело сведения о  том, какие его права и законные интересы нарушены и каким образом  удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению этих прав и  интересов, в том числе с учетом наличия решения по делу № А05-1690/2023.  

При этом суд учитывает, что пункты 55, 55(2) Правил № 644 регламентируют  действия организации ВКХ и транзитной организации в преддверии заключения  договора по транспортировке воды и стоков.  

Так, при заключении договоров по транспортировке холодной воды и  сточных вод организация водопроводно-канализационного хозяйства  (гарантирующая организация) обязана установить факт подключения ее абонентов  к водопроводным (канализационным) сетям, эксплуатируемым транзитной  организацией, а при отсутствии подключения таких абонентов вправе отказаться от  заключения этих договоров (пункт 55(4) Правил № 644).  

При этом получение информации, перечисленной в пункте 55 Правил № 644,  необходимо для последующего проведения обследования водопроводных и (или)  канализационных сетей, эксплуатируемых транзитной организацией.  

С учетом этого, пункт 55 Правил № 644 не является нормой,  устанавливающей безусловную обязанность транзитной организации предоставлять  поименованные в нем документы на основании произвольного требования  организации водопроводно-канализационного хозяйства, не связанного с  заключением договора на транспортировку ресурса. Более того данная норма не  может применяться сама по себе без учета положений иных пунктов Правил № 644,  в том числе пунктов 55(2), 55(3), 55(4), поскольку она регулирует лишь один  промежуточный этап взаимоотношений сторон, предшествующий заключению  договора.  

Иными словами, в силу положений действующего законодательства истец не  является лицом, обладающим правом на получение информации о деятельности  Компании, в том числе правом на истребование документации. Пункт 55 Правил   № 644 наделяет Общество таким правом лишь в той мере и в том объеме, в котором  это необходимо для заключения договора на транспортировку ресурсов.  

В данном случае ответчик предоставил Обществу всю документацию,  которая имелась в его распоряжении, на что прямо указал в письме от 06.03.2023   № 383/03. Иные документы, по утверждению ответчика, у него отсутствуют.  

В ходе рассмотрения дела третье лицо, как собственник имущества, также  представило исчерпывающие документы, имеющиеся в его распоряжении, указав,  что какие-либо иные документы в отношении спорной сети у него отсутствуют.  

Действительно, предоставленные истцу документы не полностью  соответствуют списку, перечисленному в пункте 55 Правил № 644. Однако  непредоставление прочих документов не воспрепятствовало сторонам провести  совместный осмотр сетей, а также не исключило возможность заключения договора  транспортировки воды.  

В рамках дела № А05-1690/2023 стороны по требованию суда произвели  обследование сети с кадастровым номером 29:16:191801:1159, составили  соответствующую схему. В этом же деле принято решение о понуждении ответчика  заключить с истцом договор по транспортировке воды, при этом разногласия по  отдельным пунктам договора урегулированы в судебном порядке.  

С учетом пункта 4 статьи 445 ГК РФ договор между сторонами будет  считаться заключенным с момента вступления в законную силу решения суда по  делу № А05-1690/2023.  

Таким образом, процедура заключения договора на транспортировку  ресурсов, предусмотренная Правилами № 644, является соблюденной. Права истца  не могут считаться нарушенными.  

Заявляя настоящие исковые требования, истец не привел конкретные факты,  в силу которых удовлетворение этого требования направлено на восстановление  иных прав истца, соответствующие доказательства не представлялись.  

Кроме того, для удовлетворения требований истца требуется установить  фактическое нахождение истребуемых документов у ответчика, в противном случае  судебный акт, обязывающий передать документы, отсутствующие у лица, не будет  обладать признаками исполнимости (статья 16 АПК РФ).  

Ответчик пояснил, что документы, истребуемые истцом, в распоряжении  Компании отсутствуют. Учитывая, что спорная сеть принадлежит ответчику на  праве аренды, т.е. имущество передано лишь во временное владение и пользование,  то допускается, что арендатор не обладает всей полнотой документации касательно  арендуемого имущества.  

В ходе рассмотрения дела собственник имущества также указал, что им  предоставлены все имеющиеся документы, в том числе технические и  исполнительные, в отношении спорной сети. Другие документы на сеть  отсутствуют.  

Заявляя требование об истребовании документации, истец должен иметь  доказательства наличия документов у стороны, к которой он обращается.  

Таких доказательств в дело не представлено. 

Вместе с тем, удовлетворяя требование о понуждении предоставить  документы, суд должен быть в достаточной степени уверен в возможности  исполнения судебного акта ответчиком исходя из совокупности представленных  доказательств.  

Вынесение неисполнимого судебного акта недопустимо, поскольку может  создать угрозу необоснованного привлечения лица к ответственности за его  неисполнение (в частности, в случае взыскания в пользу кредитора неустойки в  соответствии со статьей 308.3 ГК РФ).  

Судом также установлено, что в рамках дела № А05-1690/2023 истцом  13.06.2023 в электронном виде предоставлена выписка из ЕГРН на тепловую сеть с  водоснабжением с кадастровым номером 29:16:191801:1159 по состоянию на  19.06.2017, т.е. в распоряжении истца имелись копии правоустанавливающих  документов на сеть, включая выписку из ЕГРН и договор аренды. То  обстоятельство, что выписка датирована сроком ранее, чем 1 месяц до даты  запроса, само по себе принципиального значения не имеет. Спора по  идентификации сети, по ее принадлежности, либо относительно наличия у  ответчика статуса транзитной организации не имеется.  

В рассматриваемом случае, исходя из анализа и оценки исследованных в  порядке статьи 71 АПК РФ доказательств и обстоятельств, учитывая, в частности,  что истцом не представлено доказательств наличия испрашиваемых документов у  ответчика, отсутствие нарушения прав и законных интересов истца, отсутствие  какой-либо разумной деловой цели в истребовании документов, наличие отдельных  документов в распоряжении истца, суд приходит к выводу о необоснованности  заявленных требований. В связи с чем в иске Обществу суд отказывает полностью.  

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся  на истца.  

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной  ответственностью "Гидрон" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) к обществу с  ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Архангельск" (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>) о понуждении предоставить документы  отказать.  

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд  Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его  принятия.  

Судья Е.Ю. Кашина