АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846)207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

01 ноября 2024 года

    Дело №

А55-16624/2024

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 ноября 2024 года

 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Венчаковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Хайруллиным С.Ф.,

рассмотрев  15-24 октября 2024 года  в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Экостройресурс»к  акционерному обществу «Транснефть-Приволга»о взыскании задолженности

при участии в заседании представителей (до перерыва):

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 18.06.2024, диплом;от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 12.08.2022, диплом.

при участии в заседании представителей (после перерыва):

от истца – представитель ФИО3 по доверенности от 07.11.2023, диплом;от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 12.08.2022, диплом.

при участии в заседании представителей (после перерыва):

от истца – представитель ФИО3 по доверенности от 07.11.2023, диплом;

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 12.08.2022, диплом. 

 

УСТАНОВИЛ:

общества с ограниченной ответственностью «Экостройресурс»  обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Транснефть-Приволга»  о взыскании  суммы основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 112/20-МКД/ЮЛ от 29.05.2020 за период с 01.01.2019 по 29.02.2024 в размере 211 134, 67 руб., о взыскании неустойки в размере 154 018,14 руб. за период 11.02.2019 по 11.03.2024 по договору № 112/20-МКД/ЮЛ от 29.05.2020 за оказанные услуги по обращению с ТКО, а также неустойку по день фактического исполнения обязательства по оплате, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 303 руб.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) 15.10.2024 судом объявлен перерыв в судебном заседании до 22.10.2024, а 22.10.2024 до 24.10.2024.

В ходе рассмотрения дела, истец, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заявил об уточнении размера исковых требований.

Согласно п.1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение размера иска. Согласно уточненным исковым требованиям, ООО «ЭкоСтройРесурс» просит взыскать сумму основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 112/20-МКД/ЮЛ от 29.05.2020 за период с 01.01.2019 по 29.02.2024 в размере 102 061,32 руб., неустойку в размере 312 289,30 руб. за период 11.02.2019 по 17.09.2024 по договору № 112/20-МКД/ЮЛ от 29.05.2020 за оказанные услуги по обращению с ТКО, а также неустойки по день фактического исполнения обязательства по оплате.

Представитель ответчика предоставил письменные пояснения, заявил о применении срока исковой давности, а также заявил ходатайство о снижении неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Арбитражный суд Самарской области, основываясь на материалах дела и руководствуясь положениями статей 309, 310, 329, 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), установив факт нарушения ответчиком срока оплаты услуги по обращению с ТКО, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетику и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.01.2019.

Между АО Транснефть-Приволга (далее - Потребитель, Ответчик) и Региональным оператором заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 112/20-МКД/ЮЛ от 29.05.2020 (далее - Договор).

В п. 1 ст. 24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п.4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Норма п. 5 ст. 24. 7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Пункт 8(4) Правил № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение Регионального оператора о заключении такого договора.

Согласно п. 8(17) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в средствах массовой информации Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет региональному оператору заявку потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Постановлением Правительства № 1156.

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте https//ecostr ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25.12.2018.

В силу ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) условия заключенного Договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2019.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ  по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги

В силу ст. 781 ГК РФ  Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 2 по Договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 6 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, в установленном законном порядке на услугу Регионального оператора Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846, а также приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020, № 719 от 15.12.2021 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб./куб м (без учета НДС) или 598,16 руб. /куб м (с учетом НДС).

Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 № 820 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на период с 01.12.2022 по 31.12.2027 в сумме - 518,39 руб./мЗ (без учета НДС) или 622,7 руб. /куб.м (с учетом НДС) (далее — тариф).

В соответствии с п. 16 Договора стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года № 505, следующим способом в соответствии с Приложением № 1 к Договору расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

В соответствии с п. 7 Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С 01.01.2019 Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО.

Услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором надлежащимобразом, в адрес Потребителя были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО.

Потребителем не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание Региональным оператором услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу своей публичности считается заключенным с 01.01.2019 вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст. 425, ст. 426 ГК РФ, ст. 24 7 Закона № 89-ФЗ, п. 8(15) Правил № 1156), на условиях типового договора по цене, указанной Региональным оператором в указанном проекте договора, а услуги подлежат оплате с 01.01.2019 - с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю.

Как указал истец, до настоящей даты услуги по обращению с ТКО не оплачены Потребителем. В связи с неисполнением Потребителем обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг размер задолженности согласно вышеуказанному расчету и акту сверки взаимных расчетов за период 01.01.2019 – 29.02.2024 составляет 211 134,67 руб.

С целью досудебного урегулирования споров Региональным оператором была направлена претензия в адрес Потребителя исх. № ЭСР-34930/24, с требованием оплатить задолженность за услуги по обращению с ТКО. Однако, до настоящего времени требования претензии Потребителем не удовлетворены, задолженность не оплачена, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд самарской области с настоящим исковым заявлением.

После обращения в суд с настоящим иском ответчиком была произведена оплата задолженности в размере 100 330,72 руб. по договору ТКО № 112/20-МКД/ЮЛ от 29.05.2020, что подтверждается платежным поручением №44662 от 17.09.2024.

В связи с частичной оплатой задолженности, истец уточнил исковые требования, просил взыскать сумму основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 112/20-МКД/ЮЛ от 29.05.2020 за период с 01.01.2019 по 29.02.2024 в размере 102 061,32 руб., неустойку в размере 312 за период с 11.02.2019 по 17.09.2024 по договору №112/20-МКД/ЮЛ от 29.05.2020 за оказанные услуги по обращению с ТКО, а также неустойку по день фактического исполнения обязательств.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, рассмотрев заявленное ходатайство ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно статье 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, истец обратился о взыскании задолженности в размере 102 061,32 руб. - за оказанные за услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 29.02.2024. (с учетом принятых уточнений).

Согласно п. 7 Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С настоящим иском истец обратился в суд  22.05.2024 (дата подачи искового заявления согласно оттиску печати на исковом заявлении, исковое заявление было подано в суд нарочно).

Следовательно, исковые требования о взыскании суммы основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 112/20-МКД/ЮЛ от 29.05.2020 за период с 01.01.2019 по 29.02.2024, заявлены за пределом срока исковой давности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании суммы основного долга в размере 102 061,32 руб.

В виду нарушения срока внесения оплаты истцом начислены неустойка в размере 312 289,30 руб. за период 11.02.2019 по 17.09.2024 (с учетом принятых уточнений).

Суд проверил расчет пени, представленный истцом, и считает его арифметически не верным, суд обращает внимание, что данный расчет произведен истцом без учета пропуска срока исковой давности.

Суд полагает, что  учетом применения срока исковой давности сумма неустойки за период с 11.05.2021 по 17.10.2024 составляет 91 339,10 руб.

В ходе рассмотрения дела, ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ст. 333 ГК РФ уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

По смыслу данной нормы, уменьшение неустойки допускается по ходатайству лица в исключительных случаях, а бремя доказывания того, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды, возлагается на ответчика.

Кроме того, исходя из разъяснений, изложенных в п.71 и 73 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума № 7) следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п.1 ст. 2, п.1 ст. 6, п.1 ст. 333 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 № 263-0, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом суды оценивают возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

Согласно требованиям, изложенным в исковом заявлении и последующем заявлении об их уточнении, а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» Истцом при расчете размера неустойки была применена ключевая ставка в размере 9,5% годовых.

При этом, 23.10.2024 Истцом заявлено уточнение исковых требование, в соответствии с которым при расчете размера неустойки применена ключевая ставка в размере 19% годовых, т.е. на дату исполнения обязательства.

Суд полагает, что взыскание неустойки в заявленном Истцом размере может привести к получению Истцом необоснованной выгоды, поскольку примененная ставка превышает в два раза ключевую ставку, примененную при расчете размера неустойки на дату подачи искового заявления в суд.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца надлежит взыскать неустойку в размере 45 779,01 руб., исчисленную из ключевой ставки в размере 9,5% годовых, за период 11.05.2021 по 17.09.2024 по договору № 112/20-МКД/ЮЛ от 29.05.2020 за оказанные услуги по обращению с ТКО.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 6 750 руб.

В связи с увеличением исковых требований, в соответствии со ст.110 АПК РФ с истца подлежит взысканию государственную пошлину в размере 984 руб.

При оглашении резолютивной части решения судом в 5 абзаце резолютивной части допущена арифметическая описка, а именно вместо «расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 750 руб.», ошибочно указано «расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 654 руб.». С учетом того, что арифметическая описка не влечет изменения его содержания, суд считает правильным, ее исправить в мотивированном тексте решения в соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Принять уточнение исковых требований.

Иск считать заявленным о взыскании  суммы основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 112/20-МКД/ЮЛ от 29.05.2020 за период с 01.01.2019 по 29.02.2024 в размере 102 061,32 руб., неустойки в размере 312 289,30 руб. за период 11.02.2019 по 17.09.2024 по договору № 112/20-МКД/ЮЛ от 29.05.2020 за оказанные услуги по обращению с ТКО, а также неустойки по день фактического исполнения обязательства по оплате.

Ходатайство акционерного общества «Транснефть-Приволга» о снижении неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации - удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с  Акционерного общества «Транснефть-Приволга» (ИНН: 

<

***>)  в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экостройресурс» (ИНН: 

<

***>) неустойку в размере 45 779,01 руб. за период 11.05.2021 по 17.09.2024 по договору № 112/20-МКД/ЮЛ от 29.05.2020 за оказанные услуги по обращению с ТКО, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере  6 750 руб.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Экостройресурс» (ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 984 руб.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия  с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

О.В. Венчакова