﻿СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068  

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

№ 17АП-14007/2019-ГК

г. Пермь

24 октября 2019 года

Дело № А50-3117/2019 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2019 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 24 октября 2019 года.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего Зелениной Т.Л.,  

судей  Дюкина В.Ю., Скромовой Ю.В.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания Балдиной А.С.,  

при неявке лиц, участвующих в деле,  

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены  надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем  размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет- сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, Управления  имущественных отношений администрации города Соликамска,  

на решение Арбитражного суда Пермского края от 08 августа 2019 года  по делу № А50-3117/2019 

по иску Управления имущественных отношений администрации города Соликамска  

к индивидуальному предпринимателю Филиппову Николаю Борисовичу (ОГР- НИП 304591912800351, ИНН 591910846704)  

о взыскании задолженности по договору аренды, процентов за пользование чужими денежными средствами,  

установил:

Управление имущественных отношений администрации г. Соликамска  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым за- 

явлением к индивидуальному предпринимателю Филиппову Николаю Борисо- вичу (далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме  115 199 руб. 81 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами  в сумме 588 руб. 47 коп. (с учетом уточнения исковых требований в порядке  статьи 49 АПК РФ).  

Решением арбитражного суда от 08.08.2019 (резолютивная часть от  31.07.2019) в удовлетворении исковых требований отказано.  

Решение суда от 08.08.2019 обжаловано истцом в апелляционном порядке.  В апелляционной жалобе истец ссылается на то, что коэффициент 4 % в расчете  арендной платы был применен по результатам проверки использования земельного участка, разрешение на строительство ответчиком не получалось, оснований для применения положения подпунктов 1-8, 10, пункта 1 Закона Пермского  края от 07.04.2010 N 604-ПК "О порядке определения размера арендной платы,  порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки,  находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государ- ственная собственность на которые не разграничена, расположенные на терри- тории Пермского края" (далее – Закон N 604-ПК) не имелось. Также истец  указывает, что обязанность получить градостроительный план, разрешение на  строительство было предусмотрено пунктом 4.2.2 договора аренды и ответчиком не исполнено, просит решение суда отменить, исковые требования удовле- творить в полном объеме.  

Ответчик против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на  апелляционную жалобу указывает, что договор аренды, исходя из его букваль- ного смысла и содержания, не ограничивает срок получения разрешения на  строительство. Ответчик считает, что оснований для изменения размера арендной платы не имеется, просит оставить решение суда без изменения.  

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие  представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте  проведения судебного заседания.  

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268  АПК РФ.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  25.07.2014 между администрацией города Соликамска (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 2663,  по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 4165 кв.м,  с кадастровым номером 59:10:0404004:97, расположенный на землях населен- ных пунктов, входящий в охранные зоны инженерных коммуникаций: электри- ческого кабеля площадью 259 кв.м; водопровода, площадью 1150 кв.м; канали- зации, площадью 674 кв.м, расположенный по адресу: ул. Клары Цеткин, 186, г.  Соликамск, Пермский край, для строительства, с разрешенным использовани- ем: объекты здравоохранения, в границах, указанных на прилагаемом к догово- 

ру кадастровом паспорте земельного участка согласно приложению № 1, с ха- рактеристиками участка согласно приложению № 2, на срок 7 лет.  

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от  25.07.2014.  

Согласно расчету при подписании договора арендная плата устанавлива- ется (без НДС) в сумме 27 073 руб. 67 коп. в год (на период проектирования и  нормативный срок строительства), а в дальнейшем – в размере, указываемом в  уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с под- пунктом 2.2 договора.  

Арендатор обязан вносить годовую арендную плату равными долями еже- квартально, при этом за 1 квартал - не позднее 15 марта, за 2 квартал - не позднее 15 июня, за 3 квартал - не позднее 15 сентября, за 4 квартал - не позднее 15  ноября текущего года (пункт 2.1 договора).  

В соответствии с пунктом 4.2.2 договора арендатор обязан в установлен- ном порядке получить градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство капитального объекте в комитете по архитектуре и градо- строительству администрации города Соликамска. В случае неполучения разрешения на строительство капитального объекта, арендная плата за указанный  в подпункте 1.1 участок будет начисляться из расчета 4 % от кадастровой стоимости участка.  

Уведомлением от 02.03.2018 истец сообщил ответчику об увеличении размера арендной платы за арендуемый земельный участок в 2018 году с 29 050  руб. 04 коп. до 376 504 руб. 45 коп., поскольку, в соответствии с абзацем 2 под- пункта 4.2.2 договора аренды, неполучение арендатором разрешения на строительство влечёт увеличение арендной платы с 0,3% до 4 % от кадастровой стоимости участка.  

Дополнительным соглашением № 4697 от 03.05.2018 договор аренды рас- торгнут с 01.05.2018.  

Земельный участок возращен арендодателю по акту приема-передачи от  03.05.2018.  

Ссылаясь на наличие задолженности по внесению арендной платы за 1, 2  кварталы 2018 года, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым  иском.  

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии ос- нования для удовлетворения заявленных требований.  

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзы- ва, исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ,  арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.  

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, одно- сторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.  

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК  

РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами  платы за использование земли являются земельный налог (до введения в дей- ствие налога на недвижимость) и арендная плата.  

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественно- го найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору  (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во  временное пользование.  

На основании статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить  плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки  внесения арендной платы определяются договором аренды.  

По расчету истца задолженность ответчиком по арендной плате за 1, 2  кварталы 2018 года (до 30.04.2018) составляет 115 199 руб. 81 коп., расчет про- изведен истцом с применением 4 % от кадастровой стоимости земельного  участка.  

В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается  по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом слу- чаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые  или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или)  органами местного самоуправления.  

Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется  исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного ис- пользования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и  порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и тре- бованиями специальных федеральных законов.  

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена,  расположенные на территории Пермского края определен Законом N 604-ПК.  

Пунктом 4.1 Закона N 604-ПК в редакции Закона Пермского края от  27.11.2012 N 131-ПК предусмотрено, что арендная плата устанавливается в  размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земельных участков, предо- ставленных для гражданского (общественные здания, сооружения, объекты капитального строительства гаражного назначения) строительства, а также объек- тов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса на период инженерных изысканий, период проектирования и нормативный срок строительства, если иное не установлено настоящим Законом и законодательством  Российской Федерации.  

Земельный участок с кадастровым номером 59:10:0404004:97 был предо- ставлен ответчику для строительства с разрешенным использованием: объекты  здравоохранения.  

Суд первой инстанции, принимая во внимание заявленные ответчиком  возражения, установив, что сроки завершения строительства капитального объ- екта и получения разрешения на строительство договором аренды № 2663 от  

25.07.2014 не установлены, договор аренды был заключен до 2021 года, пришел к правомерному выводу о том, что сроки освоения участка арендатором не  нарушены. 03.05.2018 договор аренды был расторгнут по соглашению сторон.  В связи с чем, оснований для начисления арендной платы из расчета 4 % от кадастровой стоимости участка у арендодателя не имелось.  

При таких обстоятельствах, вопреки доводам истца, арендная плата под- лежала расчету исходя из 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка, а  ответчиком подлежала внесению арендная плата за 2018 год в размере 28 237  руб. 83 коп., за заявленный истцом период (январь - апрель 2018 года) - 9 412  руб. 61 коп.  

В связи с нарушением сроков оплаты по договору аренды истец также про- сил взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 588 руб. 47 коп. за период с 15.10.2018 по 09.01.2019.  

В случае просрочки уплаты или неуплаты арендатором платежей в срок,  установленный подпунктом 2.1 договора. начисляется пеня в размере двукрат- ной действующей ставки рефинансирования Банка России от просроченной  суммы за каждый день просрочки (пункт 2.3 договора).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ (пункт 1 статьи 395 в редак- ции, действующей с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денеж- ных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат  уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой  ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти прави- ла применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.  

В связи с установлением факта просрочки исполнения ответчиком денеж- ного требования перед истцом, учитывая перерасчет суммы основного долга,  суд первой инстанции также обоснованно произвел перерасчет процентов, согласно которому размер процентов за заявленный истцом период составляет 38  руб. 09 коп.  

Таким образом, на момент обращения истца в суд задолженность по  арендной плате составляла 2 110 руб. 84 коп., по процентам за пользование чужими денежными средствами - 38 руб. 09 коп.  

Исследовав представленный в материалы дела расчет истца, установив, что  по договору на начало 2018 года у арендатора имелась переплата в сумме 39  руб. 26 коп., учитывая произведенные ответчиком арендные платежи -  15.03.2018 в сумме 7 262 руб. 51 коп., 14.06.2019 в сумме 2 655 руб. 12 коп.,  суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии у ответ- чика задолженности по договору аренды земельного участка № 2663 от  25.07.2014 за заявленный истцом период, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказано правомерно.  

Исходя из обстоятельств данного дела, суд апелляционной инстанции не  установил оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца.  

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены  

судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных  в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ.  

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм мате- риального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ мог- ли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции. Решение  суда от 08.08.2019 является законным и обоснованным и отмене не подлежит.  

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы отно- сится на истца согласно статье 110 АПК РФ.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269,  271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 08 августа 2019 года по  делу № А50-3117/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного произ- водства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух  месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.  

Председательствующий Т.Л. Зеленина 

Судьи В.Ю. Дюкин 

 Ю.В. Скромова