Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-250/2021

город Псков

29 июня 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 22 июня 2021 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Стренцель И.Ю., 

при   ведении  протокола  судебного  заседания  секретарем  судебного  заседания   ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия г.Пскова «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 180000, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 180016, 

<

...>)

о взыскании 1500279 руб. 00 коп.

при участии в заседании: 

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Муниципальное предприятие г.Пскова «Горводоканал» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СТ» о взыскании 1500279 руб. 00 коп. задолженности по оплате оказанных услуг по водоотведению сточных вод за период март–июль 2019 года в рамках договора водоотведения №5228 от 01.06.2019.

В судебном заседании 16.06.2021 (до перерыва) представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему; одновременно заявил возражения по поступившему до заседания ходатайству ответчика об отложении слушания дела со ссылкой на необходимость представления дополнительных доказательств по делу в обоснование своей позиции по спору, полагая, что действия ответчика, при отсутствии  доказательств ознакомления с материалами дела, неполучении корреспонденции как истца, так и суда, непредоставлении мотивированного отзыв на иск, направлены фактически на затягивание судебного разбирательства; при этом отметил, что проведение какой-либо экспертизы с целью определения объема сбрасываемых вод, является нецелесообразным, поскольку истец при определении объема использует расчетный способ согласно «Правилам организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 №776, обоснованность применения которого ответчиком не опровергнута. 

Ответчик своего представителя в судебное заседание 16.06.2021 (до перерыва) не направил, при этом отзыв на иск не представил; о времени и месте слушания дела надлежащим образом уведомлен; к судебному заседанию от ответчика в суд поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи заключением с экспертом договора №21 от 24.05.2021 по определению количества канализационных стоков, согласно которому срок выполнения услуг согласован до 25.08.2021. Каких-либо иных документов, заявлений, а также мотивированных возражений по требованиям истца, от ответчика в суд не поступило.

С учетом возражений истца по отложению слушания дела и позиции относительно целесообразности и возможности проведения экспертизы, судом в заседании, с целью получения со стороны ответчика дополнительного обоснования по отложению слушания  дела и по представленному договору №21 от 24.05.2021, был объявлен перерыв до 22.06.2021.

Информация о перерыва в установленные законом сроки и порядке была размещена на сайте суда в разделе Картотека арбитражных дел, что подтверждается соответствующим отчетом о публикации. 

В судебное заседание 22.06.2021 (после перерыва) ответчик своего представителя не направил, каких-либо дополнений и документов в обоснование ходатайства об отложении слушания дела не представил; в свою очередь представитель истца поддержал ранее изложенную позицию по ходатайству ответчика об отложении слушания дела и возможности проведения экспертизы, в связи с чем, с учетом длительности рассмотрения спора и процессуального поведения ответчика настаивал на разрешении спора по существу в настоящем судебном заседании.

Суд, рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство об отложении судебного заседания, протокольным определением от 22.06.2021 отказал в его удовлетворении в связи со следующим.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференцсвязи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований АПК РФ. При этом следует отметить, что отложение судебного заседания является правом суда, а не его обязанностью. 

В данном случае суд не усмотрел наличия причин, обязывающих его отложить судебное разбирательство, поскольку ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы, несмотря на предложение суда, от ответчика не поступило, в связи с чем, проведение ответчиком самостоятельной экспертизы не является процессуальным основанием для отложения слушания дела, а относиться к распорядительным действиям ответчика по самостоятельному сбору и предоставлению суду доказательств в обоснование своей позиции по спору. 

В соответствии с частью 1 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, в частности, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле. 

В силу части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Как следует из материалов дела исковое заявление принято судом к производству 02.02.2021 и назначено к рассмотрению на 17.03.2021. Впоследствии, слушание дела судом неоднократно откладывалось (на 14.04.2021, на 19.05.2021, на 16.06.2021). Корреспонденция суда, направленная в адрес ответчика по юридическому адресу, была возвращена почтовым органом связи без вручения, при этом 19.05.2021 от ответчика в суд поступило ходатайство об отложении слушания дела в связи с необходимостью проведения по делу экспертизы; какого-либо мотивированного отзыва на иск в подтверждение наличия возражений, а также  с целью обоснования необходимости проведения по делу экспертизы, ответчиком 19.05.2021 представлено не было, вследствие чего, откладывая дело слушанием на 16.06.2021, суд предложил ответчику представить такой отзыв с обоснованием необходимости проведения экспертизы по делу, и в случае наличия таковой, с учетом статей 67, 68 АПК РФ, реализовать свое право на экспертизу посредством статьи 82 АПК РФ, поскольку спор уж находится в суде.

Однако ни к 16.06.2021 (до перерыва), ни к 22.06.2021 (после перерыва), от ответчика мотивированного отзыва на иск с возражениями по существу спора, как и в обоснование необходимости проведения экспертизы, так и не поступило, доказательства невозможности с февраля 2021 года по май 2021 года представить надлежащие пояснения и документы, также не представлены. 

С учетом изложенного, принимая во внимание возражения истца, длительность рассмотрения дела, процессуальное поведение ответчика, выразившееся в непредоставлении суду мотивированного отзыва на иск в обоснование заявленных ходатайств об отложении слушания дела и в подтверждение наличия действительной необходимости (доказательств невозможности расчетным способом установления объема сточных вод), а также возможности (с учетом того, что ответчик не получал корреспонденцию истца и суда, не знакомился с материалами дела) проведения экспертизы, в том числе самостоятельно, суд приходит к выводу о недоказанности ответчиком наличия обоснованных причин для отложения слушания дела. При таких обстоятельствах суд полагает, что, в данном случае, полученное ответчиком в будущем, по результатам исполнения договора №21 от 24.05.2021, заключение, не будет отвечать критериям относимости и допустимости доказательств по делу, в связи с чем дальнейшее отложение судебного заседания приведет к затягиванию судебного процесса, воспрепятствует своевременному рассмотрению дела и может ущемить права одной из его сторон. Вследствие изложенного, ходатайство ответчика признано не подлежащим удовлетворению и, учитывая, что возражений по рассмотрению дела в отсутствие своего представителя от ответчика не поступило, в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Ответчик, на основании договора купли–продажи, заключенного с ООО «Ют-Агро», с  01.03.2019 являлся собственником канализационных сетей КН 60:18:0141901:1473 в д.Писковичи, Псковского района, Псковской области.

16.04.2019 письмом №06/554 предыдущий собственник инженерных сетей в д.Писковичи Псковского района - муниципальное предприятие Псковского района «Коммунальные услуги» - уведомил истца, о том, с 01.03.2019, в связи со сменой собственника, не осуществляет сброс стоков в приемную камеру ОСК, принадлежащую истцу. 

Поскольку ответчик самостоятельно до июня 2019 года не обратился к истцу с заявлением о заключении договора на водоотведение в д.Писковичи Псковского района, истец в июне 2019 доставил в адрес ответчика, нарочно, два экземпляра проекта договора на водоотведение №5228 от 01.06.2019 (далее - договор), согласно которому истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства) обязуется осуществлять прием сточных вод ответчика (абонент по договору) в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку, сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленных законодательством Российской Федерации, и оплачивать предоставленные услуги. 

В соответствии с разделом II договора датой начала приема сточных вод является 01 марта 2019 года. 

Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору определяется в соответствии с разделом III договора, согласно которому оплата осуществляется абонентам по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения. Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего договора, составляет согласно Приказу Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 11.12.2018 №167-в «Об утверждении производственных программ, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения на 2019-2023 гг.» на 2019 год в размере: за водоотведение - 25 руб. 25 коп. за 1 м.куб. принятых сточных вод, с учетом НДС. 

Расчетный период, в соответствии с пунктом 7 договора, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, счетов-фактур и актов об оказании услуг, выставляемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. 

Порядок осуществления учета принимаемых сточных вод, сроки и способы представления показаний приборов учета организации водопроводно-канализационного хозяйства согласованы сторонами в разделе V договора.

Поскольку ответчик за период с марта по июль 2019 года не предоставлял истцу никаких данных об объемах поставляемой питьевой воды и объемах сбрасываемых сточных вод через свои инженерные сети, истец, произведя расчет исходя из средних начислений за год по предыдущему абоненту - собственнику сетей - МП Псковского района «Коммунальные услуги», выставил в адрес ответчика для оплаты принятых сточных вод за период март-июль 2019 года счет-фактуру, и акт оказанных услуг на сумму 1500279 руб. 00 коп.

Однако ответчик в сроки, предусмотренные договором, выставленный счет не оплатил, вследствие чего за ответчиком образовалась задолженность по оплате услуг по приему сточных вод в рамках договора в период март-июль 2019 года на общую сумму 1500279 руб. 00 коп. 

Истец, ссылаясь на заключение с ответчиком спорного договора в порядке, предусмотренном пунктом 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила №644), а также на неисполнение ответчиком обязанности по оплате услуг, оказанных в период март-июль 2019 года в соответствии с договором, обратился к ответчику с претензией от 01.06.2020 №1/32-930 с требованием о необходимости погасить имеющеюся задолженность. 

Ввиду неисполнения ответчиком в добровольном порядке договорных обязательств, а также требований претензии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167.

Договор водоснабжения и водоотведения является публичным договором (пункт 3 статьи 13 Закона №416-ФЗ, пункт 18 Правил №644).

Согласно пункту 8 Правил №644 основанием для заключения договора водоснабжения является в числе прочего предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

При направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства абоненту предложения о заключении договора холодного водоснабжения организация водопроводно-канализационного хозяйства направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (пункт 9 Правил №644).

Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор (абзац 1 пункта 12 Правила №644).

В силу части 8 статьи 7 Закона №416-ФЗ, пунктов 12 и 14 Правил №644, непредставление абонентом в 30-дневный срок с момента получения от организации водопроводно-канализационного хозяйства проекта договора водоснабжения и (или) водоотведения подписанного договора либо предложений об изменении представленного проекта договора в части, не противоречащей положениям Закона №416-ФЗ, Правил №644 и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), означает, что такой договор считается заключенным абонентом на условиях, изложенных в направленном ему проекте договора.

Пунктом 1 статьи 14 Закона №416-ФЗ предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона №416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно абзацу «а» пункта 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила №776) коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

Также в пункте 23 Правил №776 указано, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

При отсутствии у транзитной организации прибора учета, а также при возникновении неисправности прибора учета или демонтаже прибора учета в целях его поверки, ремонта или замены объем сточных вод, транспортируемых по канализационным сетям такой организации, определяется расчетным способом путем суммирования объема сточных вод, который отведен абонентами или принят от других транзитных организаций, а также объема поверхностных сточных вод, принимаемых транзитной организацией (пункт 27 Правил №776).

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.  

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

Как следует из материалов дела ответчик в период март-июль 2019 года являлся собственником инженерных канализационных сетей в п.Писковичи.

Истец в адрес ответчика направил для подписания два экземпляра договора водоотведения, доказательства мотивированного отказа ответчика от заключения договора или представления предложения об изменении проекта договора по истечении 30-дневного срока, установленного на рассмотрение проекта договора, в материалы дела не представлено, что влечет признание договора от 01.06.2019 №5228 заключенным на условиях, предложенных истцом.

Истец указал, что ответчик с момента принятия во владение сетей, в период март-июль 2019 года, не предоставлял сведения об объемах поставленной питьевой воды и объемах сбрасываемых сточных вод через свои инженерные сети, необходимых для расчета объема сточных вод, в связи с чем истцом произведен расчет количества отведенных ответчиком сточных вод на основании справок предыдущего собственника сетей (МП Псковского района «Коммунальные услуги») исходя из средних начислений за год, что согласно расчету истца составило 1500279 руб. 00 коп. за период март–июль 2019 года.

В подтверждение фактического исполнения взятых на себя обязательств по договору истцом в материалы дела представлены копи актов, счетов-фактур с доказательствами направления ответчику. Доказательств того, что в спорный период услуги водоотведения оказывало иное лицо либо фактически они не могли быть оказаны, в материалы дела не представлено. 

Представленные истцом расчеты объемов водоотведения ответчика подтверждены материалами дела, проверены судом и признаны арифметически верными. При этом суд принимает во внимание, что расчет суммы произведенный истцом исходя из средних начислений за три месяца по предыдущему абоненту, превышает сумму расчета произведенный истцом исходя из средних начислений за год, что не нарушает права ответчика.

Иного способа определения стоимости услуг по водоотведению ответчиком не предложено, при этом доказательства дефектности расчетов истца, в том числе в части примененных в расчетах значений, не представлены. Правом, предоставленным статьей 82 АПК РФ ответчик не воспользовался, в свою очередь, основания для назначения экспертизы по инициативе суда, с учетом категории спора и статьи 65 АПК РФ, отсутствуют. Правила №776 предусматривают полный и исчерпывающий список правовых возможностей для правильного исчисления потребленного коммунального ресурса расчетным способом, в связи с чем, специальных знаний для оценки обстоятельств дела не требуется.

Учитывая изложенное, установленные в ходе рассмотрения дела фактические обстоятельства, принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика возражений по представленному расчету, суд приходит к выводу о доказанности истцом фактического выполнения взятых на себя обязательств по договору в спорный период, вследствие чего, требования о взыскании задолженности за спорный период по договору являются правомерными. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 1500279 руб. 00 коп. основного долга.

Вследствие доведения рассмотрения спора до суда, принимая во внимание результат рассмотрения спора, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 28003 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТ» в пользу муниципального предприятия г.Пскова «Горводоканал» 1500279 руб. 00 коп. основного долга, а также 28003 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины. 

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                                    И.Ю.Стренцель