АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

  Дело № А48 – 4427/2022

г. Орёл

17 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2022. 

Решение в полном объеме изготовлено 17.06.2022.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.Г. Кудряшовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ИКСИС» (302030, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством города Орла» (302020, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства Администрации города Орла (302028, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по муниципальному контракту №293 от 08.12.2021 в размере 210 734 руб. 40 коп.,

при участии: 

от истца -  представитель ФИО2 (паспорт, доверенность №1 от 10.01.2022), не допущен к участию в судебном заседании в соответствии со ст. 63 ч.4 АПК РФ в связи с отказом в признании полномочий (отсутствие диплома);

от ответчика - представитель ФИО3 (паспорт, доверенность №1 от 30.12.2021, диплом);

от третьего лица - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ИКСИС» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством города Орла» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту №293 от 08.12.2021 в размере 210 734 руб. 40 коп.

Определением от 18.05.2022 к участию в деле привлечено в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика - Управление строительства, дорожного хозяйства и благоустройства Администрации города Орла (302028, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Исковые требований мотивированы тем, что им надлежащим образом исполнены условия муниципального контракта, однако ответчиком оплата за подрядные работы не была произведена в полном объёме.

Ответчиком представлен отзыв по существу заявленных требований,  в котором он пояснил, что возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Третьим лицом в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что МКУ «УКХ г. Орла» не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии им необходимых мер, направленных на своевременное исполнение обязательств перед истцом.

Учитывая, что у арбитражного суда имеются доказательства надлежащего извещения ответчика о рассмотрении дела по существу, дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства, 08.12.2021 по итогам проведения электронного аукциона, с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между Муниципальным казенным учреждением «Управление коммунальным хозяйством города Орла» (далее – заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ИКСИС» (далее – подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 293 (далее – контракт), на выполнение работ для государственных нужд, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по устройству недостающих средств организации дорожного движения на ул. Паровозная в районе 

<

...> (2 этап) в городе Орле. Все работы, предусмотренные контрактом, должны быть выполнены в соответствии порядком выполнения работ, указанным в приложении №1 и локальным сметным расчетом, указанным в приложении №2.

Согласно пункту 2.1. контракта цена контракта с учетом НДС (при наличии) составляет: 533 532 руб. 00 коп., в том числе НДС 20% - 88 922 руб. 00 коп. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла. Цена контракта определена на весь срок исполнения контракта, является твердой.

В цену контракта включаются расходы на выполненные работы, на материалы и их

перевозку, оборудование, используемое при оказании работ, страхование (при необходимости), расходы на уплату - налогов, сборов и других обязательных платежей (пункт 2.3 контракта).

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что начало выполнения подрядчиком работ предусмотренных контрактом - с даты заключения контракта. Окончание выполнения подрядчиком работ, предусмотренных контрактом - в течении 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения контракта.

В соответствии с пунктом 6.1 договора, в течение 2 (двух) рабочих дней после завершения выполненных работ, предусмотренных контрактом. Подрядчик представляет заказчику по 3 (три) экземпляра подписанных подрядчиком документов:

- акт о приемке выполненных работ по форме КС-2:

- счета-фактуры (при наличия).

Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 6.1. контракта, подписывает акт о приемке выполненных работ, включающий приемку выполненных работ на соответствие условиям контракта (в том числе в части   соответствия   количества,   комплектности,   объема   требованиям,   установленным контрактом) и оформление результатов такой приемки выполненных работ или составляет мотивированный отказ от приемки работ (п. 6.2 контракта).

Разделом 7 контракта предусмотрено, что все расчёты сторон по контракту производятся безналичным путём. Оплата за выполненные работы производится в течение 30 (тридцати) календарных дней, но не позднее 30.12.2021 года, с даты подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ, по форме КС-2, предусмотренных контрактом, на основании представленных подрядчиком заказчику. 

Заказчик принимает обязательства по оплате выполненных работ в соответствии с лимитами денежных средств, выделенных из бюджета (пункт 7.3 контракта).

Приложением №1 к муниципальному контракту предусмотрен порядок выполнения работ по устройству недостающих средств организации дорожного движения по улице Паровозная в районе 

<

...> (2 этап) в городе Орле.

Приложением №2 к муниципальному контракту предусмотрен локальный сметный расчет  (смета).

Истцом, надлежащим образом были выполнены работы, предусмотренные условиями муниципального контракта, о чем имеется подтверждение в виде актов о приемке выполненных работ №1 от 28.12.2021 на сумму 210 734 руб. 40 коп., справки о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 28.12.2021 на сумму 210 734 руб. 40 коп., подписанные сторонами без замечаний.

Выполненные работы ответчиком оплачены не были, сумма задолженности составила 210 734 руб. 40 коп.

Поскольку доказательства расторжения или изменения контракта в материалы дела не представлены, суд пришел к выводу, что контракт от 08.12.2021 №293 действовал в период спорных правоотношений.

В целях досудебного урегулирования спора истец 27.04.2022 обратился к ответчику с требованием оплаты образовавшейся задолженности, однако ответчик не оплатил задолженность, что и послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд. 

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательств, а порождают гражданские права и обязанности (статья 8 ГК РФ).

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнением работ, оказанием услуг для государственных или муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – также ГК РФ).

В силу пункта 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ (в редакции закона на момент размещения извещения о торгах) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с п. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев. В случае, если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

В соответствии с п. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

К отношениям сторон подлежат применению правила главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ).

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных  в Гражданском кодексе Российской Федерации. 

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ). 

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) общие положения о подряде применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно п.1 ст. 703 Гражданского кодекса Российской Федерации договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

В соответствии с положениями статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ.

На основании статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащая выполнению работы или способы ее определения.

Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда.

На основании статьи 746 ГК РФ расчеты должны осуществляться в порядке, предусмотренном договором.

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Как указал истец, он надлежащим образом исполнил, принятые на себя обязательства, согласно условиям контракта и в установленный срок.

Подрядчик обратился с иском о взыскании с заказчика стоимости выполненных работ, в соответствии с ценой, установленной контрактом.

Так, из материалов дела следует, что истец выполнил работы обусловленные контрактом, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами -  актом о приемке выполненных работ №1 от 28.12.2021 на сумму 210 734 руб. 40 коп., справкой о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 28.12.2021 на сумму 210 734 руб. 40 коп., подписанными ответчиком и скрепленные круглыми печатями без замечаний и возражений.

О фальсификации представленных в материалы дела доказательств в порядке, предусмотренном статьей 161 АПК РФ, лицами, участвующими в деле не заявлено.

Поскольку ответчик взятые на себя обязательства по оплате выполненных работ  не исполнил, доказательств погашения задолженности на день рассмотрения дела суду не представил, а наличие и размер задолженности подтверждаются материалами дела, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию основной долг в сумме на сумму 210 734 руб. 40 коп.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о некачественности выполненных работ ответчиком, в материалы дела не представлено. 

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).

Судебные расходы распределены судом следующим образом.

При обращении в арбитражный суд с исковым заявлением истцом по платежному поручению от 13.05.2022 №105 уплачена государственная пошлина в размере 7 215 руб. 00 коп. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в связи с удовлетворением исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством города Орла» (302020, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ИКСИС» (302030, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по муниципальному контракту №293 от 08.12.2021 в размере 210 734 руб. 40 коп., а также взыскать 7 215 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с момента его принятия. 

Судья                                       А.Г. Кудряшова