АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20639/2022

г. Ярославль

22 апреля 2023 года

резолютивная часть решения принята 10.04.2023

Арбитражный суд Ярославской области 

в составе судьи  Украинцевой Е.П. 

при ведении протокола судебного заседания

 секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление 

 Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области» (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об обязании произвести зачет переплаты по налогам и сборам в счет погашения текущей задолженности, 

при участии:

от заявителя – не явились (извещен);

от ответчика – ФИО2 представитель МИФНС № 10 по ЯО по доверенности от 02.02.2023 (паспорт, диплом);

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области» (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области об обязании произвести зачет переплаты в счет погашения текущей задолженности по следующим налогам и сборам:  

- страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) КБК 18210910020060000160 в размере 162,99 руб.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года КБК 1821020210180011160 в размере 165,50 руб.;

- недоимка, пени, штрафы по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, а также средства указанного Фонда, возвращаемые организациями в соответствии с ранее заключенными договорами КБК 18210908060010000140 в размере 1 391,00 руб.;

-налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемый на территориях городских округов КБК 18210901020040000110 в размере 52 313,60 руб.;

 - единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) КБК 1821050202020000110 (пени) в размере 287,00 руб., (штрафы) в размере 419,00 руб.;

 - единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования Российской Федерации КБК 18210909020070000110 вразмере75 564,00 руб.;

-земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях городских округов КБК 18210904052040000110 в размере 192,47 руб.

Определением суда от 21.12.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (далее - Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области).

В судебном заседании, состоявшемся 05.04.2023, объявлялся перерыв до 10.04.2023 до 14 часов 05 минут. После перерывов судебное заседание продолжено. 

От заявителя и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ярославской области, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства,  в судебное заседание представители не явились, Учреждением заявлено о рассмотрении дела без участия представителей. В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие заявителя и  второго ответчика. 

Ответчиками предъявленные требования не признаны, Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской представлен письменный отзыв. В ходе рассмотрения спора представитель Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области заявил о пропуске истцом  трехлетнего срока на проведение зачета в судебном порядке, а также сообщил о проведении зачета в части переплаты по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, а также средства указанного Фонда, возвращаемые организациями в соответствии с ранее заключенными договорами КБК 18210908060010000140 в размере 1 391,00 рубля.

 Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее. 

Как видно из материалов дела, по состоянию на 01.11.2022 по данным сальдо расчетов с бюджетом у заявителя имелась переплат, что удостоверяется информационным сообщением о состоянии расчетов с бюджетом от 02.11.2022 № 2022-4398, которое направлено в адрес заявителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ярославской области. В частности 

- 162,99 руб. по пени по страховым взносом в виде фиксированного платежа, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) КБК 18210910020060000160;

-165,50 руб. по пени по страховым взносом на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года КБК 1821020210180011160;

- 1 391,00 руб. по  взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, а также средства указанного Фонда, возвращаемые организациями в соответствии с ранее заключенными договорами КБК 18210908060010000140;

-52 313,60 руб. по налогу на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемый на территориях городских округов КБК 18210901020040000110;

 - 287,00 руб. по пени и 419,00 руб. по штрафам по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) КБК 1821050202020000110;

 - 75 564,00 руб. по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации КБК 18210909020070000110;

-192,47 руб. по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях городских округов КБК 18210904052040000110.

При этом в адрес истца направлялись справки о состоянии расчетов  по налогам,  сборам, страховым взносам, пени, штрафом, процентам от 31.03.2019 №17818, от 17.05.2019 №18068, в соответствии с которыми отражалась информация о наличии данной  переплаты.

Далее 08.11.2022 истец  обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Ярославской области с заявлением о зачете указанных переплат в счет погашения текущих начислений, которое было перенаправлено в Межрайонную ИФНС России №10 по Ярославской области, к компетенции которой отнесено рассмотрение данных вопросов с 01.11.2021 на основании приказа Федеральной налоговой службы от 16.02.2021 №ЕД-7-12/142@ и Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области от  26.07.2021 №01-05/0087@.

Письмом  Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области в удовлетворении заявления  от 15.11.2022 отказано по причине пропуска срока подачи заявления, а в отношении переплаты в сумме  162,99 руб. (по пени по страховым взносом в виде фиксированного платежа, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) КБК 18210910020060000160) и в сумме 165,50 руб. (по пени по страховым взносом на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года КБК 1821020210180011160) возможен только возврат, решения о котором принимаются уполномоченными органами пенсионного фонда РФ и фонда социального страхования РФ соответственно. 

Также в ходе рассмотрения спора ответчик указал, что переплата  по  взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, а также средства указанного Фонда, возвращаемые организациями в соответствии с ранее заключенными договорами КБК 18210908060010000140 по состоянию на 01.01.2023 отсутствует, поскольку налоговым органом совершенные платежи зачтены в счет погашения текущих начислений в порядке уточнения реквизитов платежа. 

Отказ налогового органа  в зачете  излишне уплаченных сумм послужил основанием для обращения заявителя  с рассматриваемыми требованиями в суд.

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что у налоговой инспекции не имеется обязанности по возврату из бюджета соответствующей суммы налога по заявлению общества, исходя из следующего. 

В силу подп.7 п.1 ст.32 Налогового кодекса РФ (здесь и далее в редакции действующей на момент обращения в суд, то есть до 01.01.2023) налоговые органы обязаны принимать решения о  возврате или осуществлять зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Статья 78 Налогового кодекса РФ, регламентирующая порядок возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, устанавливает, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течении 10 дней  со дня обнаружения такого факта (пункт 3). В силу п. 7, 8 и 9 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, что порождает обязанность налогового органа в 10 дней  со дня получения  заявления принять решение о возврате  суммы излишне уплаченного налога и направить соответствующее поручение в органы казначейства, если иное не установлено Налоговым кодексом РФ.

Из содержания указанных положений следует, что налогоплательщик в течение трех лет со дня уплаты налога вправе предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования о возврате налога.

При рассмотрении дела судом установлено, что спорная переплата, за исключением переплаты  по  взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, а также средства указанного Фонда, возвращаемые организациями в соответствии с ранее заключенными договорами КБК 18210908060010000140, возникла у заявителя до 01.01.2017 и о ее наличии сообщалось налоговым органами в справках о состоянии расчетов  по налогам,  сборам, страховым взносам, пени, штрафом, процентам от 31.03.2019 №17818, от 17.05.2019 №18068. Соответственно заявление о возврате налога в этой части подано в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области и в суд с превышением трехлетнего срока. 

При этом суд принимает во внимание, что  налогоплательщик в силу возложенных на него обязанностей обязан самостоятельно вести учет исчисленных и уплаченных налогов и принимать правовые последствия пропуска соответствующего срока. 

Заявленная истцом переплата   по  взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, а также средства указанного Фонда, возвращаемые организациями в соответствии с ранее заключенными договорами КБК 18210908060010000140, на момент рассмотрения дела отсутствует в виду уточнения платежей и данный факт Учреждением не опровергнут. 

Таким образом, предъявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области» оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Украинцева Е.П.