АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2652/2020

г. Салехард

14 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 июля 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2020 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чалбышевой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колчиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Магма" (ИНН 8913009015, ОГРН 1088913000593) к Администрации города Губкинского (ИНН 8911006178, ОГРН 1028900898179) о признании права собственности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН 8901002135), 

при участии в судебном заседании: в отсутствие представителей сторон, третьего лица,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Магма" обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Администрации города Губкинского о признании права собственности на вновь созданные объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 107:

-  Жилое помещение: квартира, за № 9, общей площадью 52,8 (Пятьдесят два целых восемь десятых) квадратных метра, жилой площадью 23,9 (Двадцать три целых девять десятых) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна);

-  Жилое помещение: квартира, за № 10, общей площадью 54,9 (Пятьдесят четыре целых девять десятых) квадратных метра, жилой площадью 24,7 (Двадцать четыре целых семь десятая) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна);

- Жилое помещение: квартира, за № 11, общей площадью 55 (Пятьдесят пять) квадратных метров, жилой площадью 23,1 (Двадцать три целых одна десятая) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна);

- Жилое помещение: квартира, за № 12, общей площадью 52,8 (Пятьдесят две целых восемь десятых) квадратных метра, жилой площадью 23,9 (двадцать три целых девять десятых) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна).

Ответчик в отзыве на иск указал, что согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский, утвержденными Решением Городской Думы города Губкинского от 25.12.2019 № 494, вышеуказанные объекты расположены на земельном участке, который находится в зоне Ж2 - зона застройки малоэтажными жилыми домами с предельным количеством надземных этажей до 4-х включая мансардный, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, разрешение дела по исковому заявлению ООО «СК «Магма» о признании права собственности на объекты недвижимого имущества оставляет на усмотрение суда.

Определением от 26.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу в направленном в суд ходатайстве просит рассмотрение дела провести без участия Управления, решение по исковому заявлению ООО «СК «Магма» вынести на усмотрение суда.

В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса,  если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного и основного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителей сторон, по имеющимся документам. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав, представленные по делу доказательства,  суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Истцом и Общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, 11 июля 2019 года заключено Инвестиционное соглашение (далее - Соглашение). 

В соответствии с пунктом 1.1 Соглашения Стороны, совместными усилиями реализуют проект, а именно - реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, путем преобразования мансардного этажа данного дома в объекты недвижимого имущества - жилые помещения (квартиры) в количестве четырех штук. Проект реализуется силами и за счет средств Истца с использованием общего совместного имущества собственников многоквартирного дома. Прибыль при реализации соглашения распределяется таким образом, что вновь созданные объекты недвижимого имущества переходят в единоличную собственность Истца, а собственники помещений в вышеназванном жилом доме получают компенсацию в виде осуществления текущего ремонта и иных работ в доме. Размер компенсации был установлен дефектной ведомостью, являющейся Приложением к Инвестиционному соглашению.

В настоящий момент Соглашение Сторонами полностью исполнено, что подтверждается Актом сдачи-приёмки выполненных работ. В результате исполнения Соглашения были созданы четыре объекта недвижимого имущества, поименованные в Приложении №3 к Инвестиционному соглашению (Перечень объектов недвижимого имущества, создаваемых в ходе реализации Инвестиционного соглашения), а именно:

-  Жилое помещение: квартира, за № 9, общей площадью 52,8 (Пятьдесят два целых восемь десятых) квадратных метра, жилой площадью 23,9 (Двадцать три целых девять десятых) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 107;

-  Жилое помещение: квартира, за № 10, общей площадью 54,9 (Пятьдесят четыре целых девять десятых) квадратных метра, жилой площадью 24,7 (Двадцать четыре целых семь десятая) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 107;

-  Жилое помещение: квартира, за № 11, общей площадью 55 (Пятьдесят пять) квадратных метров, жилой площадью 23,1 (Двадцать три целых одна десятая) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 107;

- Жилое помещение: квартира, за № 12, общей площадью 52,8 (Пятьдесят две целых восемь десятых) квадратных метра, жилой площадью 23,9 (двадцать три целых девять десятых) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 107;

Как указывает истец, данные помещения полностью соответствуют действующим на территории Российской Федерации требованиям СНиП, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не представляют угрозы для жизни, здоровья и имущества третьих лиц. Основанием для создания вышеуказанных объектов недвижимости явилось Соглашение, при этом разрешение на строительство не получалось.

Для регистрации сделки в органах Росреестра обе стороны обратились с письменными заявлениями в территориальное управление Росреестра через Многофункциональный центр, расположенный в г. Губкинском Ямало-Ненецкого автономного округа. Регистрация сделки была приостановлена с перечислением требований, которые не могут быть исполнены и, соответственно, зарегистрировать данную сделку не представляется возможным в силу того, что по мнению Росреестра, Соглашение в качестве документа - основания для осуществления государственной регистрации не соответствует действующему законодательству. 

Обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд, ООО "СК "Магма" указало, что переустройство (переоборудование) спорного объекта выполнены истцом с учетом требований строительных и санитарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. При этом истцом получено согласие собственников многоквартирного дома на реконструкцию чердачного помещения для размещения жилых помещений (квартир), что, подтверждается Протоколом общего собрания собственников помещений от 11.07.2019.

Право застройщика - лица, которое осуществляет строительство либо реконструкцию объекта недвижимости - обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательного права на сам объект недвижимости.

Статья 219 ГК РФ предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51-55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году).

Пункт 2 статьи 1 ГК РФ предусматривает, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

В соответствии со статьями 1, 11 ГК РФ и статьей 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Конкретный способ защиты гражданских прав выбирается непосредственно управомоченным лицом и зависит от того, какую цель преследует субъект для восстановления своего нарушенного или оспоренного права.

Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством.

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 ГК РФ.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем, возник или может возникнуть спор.

Обращаясь с иском о признании права собственности на указанные выше объекты, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, истец указывает о создании им объектов (квартир) при отсутствии разрешительной документации, что повлекло наличие препятствий во вводе их в эксплуатацию и регистрации прав собственника в установленном порядке.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, в редакции, действующей на момент разрешения спора, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Данные условия Истцом соблюдены, что подтверждается экспертным заключением ООО «Комплексные решения» по результатам экспертно-диагностической экспертизы многоквартирного жилого дома по адресу: ЯНАО, г. Губкинский, мкр.13, дом 107, согласно которому объект экспертизы соответствует требованиям градостроительных регламентов МО г. Губкинский, установленных на данной территории. Конструкции и инженерные системы объекта экспертизы соответствуют установленным требованиям, их безопасная эксплуатация обеспечена.

Соответствие самовольной постройки, установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям подтверждается Заключением эксперта о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам результатов исследований от 16 августа 2019г., согласно которому измеренные уровни звукового давления, мощность дозы гамма-излучения, уровни ЭРОА изотопов радона, концентрация вредных веществ в воздухе помещений, уровни естественного освещения, в жилых помещениях мансардного этажа по адресу: ЯНАО, г. Губкинский, мкр.13, дом 107 соответствуют требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Вышеуказанными заключениями подтверждается соответствие постройки установленным требованиям, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Право пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, передано Истцу в соответствии с Инвестиционным соглашением, а Партнер 2 (Общее собрание собственников многоквартирного жилого дома) обладает правом собственности на данный земельный участок в силу закона, а именно - в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации об общем совместном имуществе собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме.

Как разъяснено в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановлении № 10/22), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств получения такого согласия в установленном порядке истцом в материалы дела представлено, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 11.07.2019 содержит вопрос об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме, а именно - холодного чердака с устройством четвертого (мансардного) этажа в чердачном пространстве и организацией жилых помещений (квартир) на данном этаже, по которому все собственники проголосовали единогласно за проведение данной реконструкции.

Учитывая, что при возведении спорных объектов не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, они не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что имеются достаточные основания для признания за ООО "СК "Магма" права собственности на вновь созданные объекты недвижимого имущества – жилые помещения (квартиры).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины суд оставляет за Истцом, поскольку решение о признании права собственности Истца на самовольно возведенные им объекты не может расцениваться как принятое против органа местного самоуправления, не имеющего противоположных с заявителем юридических интересов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за истцом право собственности на вновь созданные объекты недвижимого имущества:

- Жилое помещение: квартира, за № 9, общей площадью 52,8 (Пятьдесят два целых восемь десятых) квадратных метра, жилой площадью 23,9 (Двадцать три целых девять десятых) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 107;

- Жилое помещение: квартира, за № 10, общей площадью 54,9 (Пятьдесят четыре целых девять десятых) квадратных метра, жилой площадью 24,7 (Двадцать четыре целых семь десятая) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 107;

- Жилое помещение: квартира, за № 11, общей площадью 55 (Пятьдесят пять) квадратных метров, жилой площадью 23,1 (Двадцать три целых одна десятая) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 107;

- Жилое помещение: квартира, за № 12, общей площадью 52,8 (Пятьдесят две целых восемь десятых) квадратных метра, жилой площадью 23,9 (двадцать три целых девять десятых) квадратных метра, количество комнат - 1 (Одна), расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр.13, дом 107;

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

И.В. Чалбышева