АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-15414/2021

г. Владивосток

08 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена  04 июля 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен  08 июля 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Нестеренко Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «ЭРМА Логистикс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 25.08.2008) 

к Находкинской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 26.05.1951) 

об оспаривании постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении,

при участии: от ответчика (онлайн) - ФИО2, доверенность от 10.01.2022 № 05-22/6; 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭРМА Логистикс» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 26.08.2021 № 10714000-545/2021 и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Представитель ООО «ЭРМА Логистикс», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное разбирательство не обеспечил. В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 210 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заявителя.

В тексте заявления и дополнительных пояснений заявитель указал, что ответчик необоснованно привлек его к административной ответственности, поскольку в оспариваемом постановлении искажено описание субъективной стороны рассматриваемого состава административного правонарушения, ввиду того обстоятельства, что заявитель является субагентом перевозчика и именно от имени и по его поручению, выполняя курьерские функции, подал в таможенный орган декларацию о грузе.

По утверждению заявителя, ООО «ЭРМА Логистикс» не включено в реестр таможенных представителей, а также не заключало договор транспортной экспедиции, а потому не может нести ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, следовательно, в его действиях отсутствуют признаки события административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Также в обжалуемом постановлении об административном правонарушении отсутствует описание места, время совершения и событие административного правонарушения, что является необходимым обстоятельством для правильного разрешения дела, в том числе не исследован факт наличия или отсутствия VGM-сертификата, который стал обязательным для всех морских перевозок с 01 июля 2016 года, со вступлением в силу поправок к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-74).

Таможенный орган требования общества оспорил, полагает, что постановление о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, поскольку в ходе производства по делу об административном правонарушении установлен факт невыполнения обществом обязанности по представлению достоверных сведений и действительных документов о весе брутто груза при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита в нарушение установленного таможенным законодательством порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза и в действиях общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 27.06.2021 в отдел контроля за таможенным транзитом таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ООО «ЭРМА ЛОГИСТИКС» подана транзитная декларация № 10702030/030421/0010317, в качестве которой использовалась декларация о грузе теплохода «CONTSHIP ERA», для доставки товара из п. Владивосток в п. Восточный.

В данной транзитной декларации заявлены товары, в том числе по коносаментам JКТВ72317300 от 22.06.2021, JКТВ70942500 от 22.06.2021, № JKТВ68487900 от 22.06.2021.

Одновременно с транзитной декларацией таможенному органу представлены документы: коносаменты, по которым ввезены товары, в том числе:

- по коносаменту от 22.06.2021 № JКТВ72317300 в контейнере № TCLU7979938 -средство для мытья посуды, в количестве 1750 грузовых мест, весом брутто 25462,5 кг. Получателем товара является EASTERN HARMONY LLC, отправитель товара - иностранная компания РТ. LION WINGS;

- по коносаменту от 22.06.2021 № JKТВ70942500 в контейнере № FCIU7163925 -мебель из ротанга, столы из ротанга со стеклянной столешницей, в количестве 395 грузовых мест, весом брутто 3074,5 кг. Получателем товара является N&K LTD, отправитель товара -иностранная компания CV. ANGGUN ROT AN;

- по коносаменту от 22.06.2021 № JKТВ68487900 в контейнере № MOTU1415813 -мебель из ротанга, в количестве 576 грузовых мест, весом брутто 3637,92 кг. Получателем товара является STA LOGISTIC CENTER LTD, отправитель товара - иностранная компания ON TIME EXPRESS.

С 01.07.2021 по 08.07.2021 должностными лицами таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни, в целях принятия мер по минимизации риска на основании предписаний на проведение таможенного наблюдения №№ 10714040/270621/000655 10714040/070721/000740 произведено таможенное наблюдение за взвешиванием товаров в контейнерах, доставленных 01.07.2021 в порт Восточный по процедуре таможенного транзита на т/х «CONTSHIP ERA», результаты которого зафиксированы в акт таможенного наблюдения № 10714040/100721/000796.

Дополнительно, в целях, принятия, мер по минимизации риска в отношении товаров, поступивших по коносаменту от 22.06.2021 № JKТВ72317300 в контейнере № TCLU7979938, по коносаменту от 22.06.2021 № JKТВ70942500 в контейнере № FCIU7163925 проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра товаров, результаты которого оформлены актом таможенного досмотра №№ 10714040/040721/00.1273, 10714040/050721/101407.

В результате таможенного контроля установлены следующие несоответствия весовых характеристик товаров, заявленных в ТД № 10702030/270621/0019075:

1) по коносаменту № JKТВ72317300 от 22.06.2021 в контейнере № TCLU7979938 декларантом заявлен, вес брутто товара 25462,5 кг., фактически вес брутто товара составил 27090 кг., превышение фактического веса по сравнению с заявленным в коносаменте составило 1627,5 кг.:

2) по коносаменту № JKТВ70942500 от 22.06.2021 в контейнере № FCIU7163925 декларантом заявлен вес брутто товара 3074,5 кг., фактически вес-брутто товара составил 3950 кг., превышение фактического веса по сравнению с заявленным в коносаменте составило 875,5 кг.

3) по коносаменту № JKТВ68487900 от 22.06.2021 в контейнере № MOTU1415813 декларантом заявлен вес брутто товара 3637,92 кг., фактически вес брутто товара составил 3740 кг., превышение фактического веса по сравнению с заявленным в коносаменте составило 102,08 кг.

Представив в таможенный орган в качестве ТД № 10702030/270621/0019075 декларацию о грузе теплохода «CONTSHIP ERA», коносаменты от 22.06.2022 № JKТКТВ72317300, № JKТВ70942500, № JKТВ68487900 ООО «ЭРМА Логистике» заявило недостоверные сведения о весе брутто товаров, чем нарушило требования ст. 107 ТК ЕАЭС, п.11 приказа Минфина №73н.

Посчитав, что сведения о весе брутто ввезенных товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления транзитной декларации были указаны недостоверно, 14.07.2021 заместителем начальника отдела контроля за складами временного хранения и зонами таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни в отношении ООО «ЭРМА ЛОГИСТИКС» возбуждено дело об административном правонарушении № 10714000-545/2021 по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ. 

11.08.2021 таможенным органом составлен протокол об административном правонарушении № 10714000-545/2021, в котором действия ООО «ЭРМА Логистикс» квалифицированы по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении и материалов дела уполномоченным должностным лицом таможенного органа 24.08.2021 вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10714000-545/2021, которым ООО «ЭРМА ЛОГИСТИКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, посчитав, что оно не соответствует требованиям закона и нарушает его права и законные интересы, общество оспорило его в арбитражном суде.

При этом, формулируя требование, заявитель указал, что просит признать незаконным постановление ответчика от 26.08.2021 № 10714000-545/2021, в то время как из текста заявления и приложенных в его обоснование доказательств по делу усматривается, что обществом оспаривается постановление от 24.08.2021, в связи с чем допущенная заявителем ошибка рассматривается судом как очевидная техническая опечатка.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, суд не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Так, частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно пункту 2 примечания к статье 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и иные документы, не имеющие юридической силы.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную территорию Евразийского экономического союза при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, при помещении либо завершении процедуры таможенного транзита, помещении на склад временного хранения.

Объективную сторону названного правонарушения образуют противоправные действия, выразившиеся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, является лицо, сообщившее таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) объеме товаров.

В силу пункта 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную  границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС и в силу пункта 2 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании статьи 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств - членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств – членов.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Под таможенным декларированием в силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляется декларантом, в том числе экспедитором, перевозчиком, либо таможенным представителем (пункт 2 статьи 104, пункт 1 статьи 83 ТКЕАЭС).

Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и завершается выпуском товаров (пункт 2 статьи 128 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.

Таможенная процедура таможенного транзита это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру (пункт 1 статьи 142 ТК ЕАЭС).

На основании статьи 109 ТК ЕАЭС для получения разрешения на помещение товара под таможенную процедуру таможенного транзита в таможенный орган необходимо представить транзитную декларацию, содержащую сведения о товаре.

В соответствии с пунктом 1 статьи 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения: 

1) об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; 

2) о стране отправления и стране назначения товаров; 

3) о транспортном средстве, которым перевозятся товары; 

4) о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; 

5) о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. 

В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде; 

6) о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; 

7) о количестве грузовых мест; 

8) о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; 

9) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; 

10) о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

Согласно пункту 14 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 289 и статьи 107 ТК ЕАЭС транзитная декларация должна содержать сведения, необходимые для получения разрешения на помещение товара под таможенную процедуру таможенного транзита, в том числе сведения о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, весе товаров брутто и количестве грузовых мест.

Статьей 82 ТК ЕАЭС установлено, что таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами.

От имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

При этом при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантом товаров может выступать лицо государства-члена, являющееся экспедитором (подпункт 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 324 ТК ЕАЭС таможенные органы проверяют документы и сведения, предоставленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.

В рассматриваемом случае обществу вменено нарушение порядка перемещения товаров через таможенную границу на этапе помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, выразившегося в заявлении недостоверных сведений о весе брутто товара в ТД № 10702030/270621/0019075.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что 27.06.2021 «ЭРМА ЛОГИСТИК» с целью открытия процедуры таможенного транзита подало в отдел контроля за таможенным транзитом, таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни транзитную декларацию № 10702030/270621/0019075, в качестве которой использовалась декларация о грузе теплохода «CONTSHIP ERA», для доставки товара из п. Владивосток в п. Восточный.

Отношения, связанные с перевозкой грузов, имеющих статус иностранных и находящихся под таможенным контролем, в данном случае регулируются в числе прочих и императивными нормами таможенного законодательства, а обязанность участников публично-правовых отношений в сфере таможенного дела соблюдать требования таможенного законодательства установлена положениями действующего ТК ЕАЭС.

В целях создания благоприятных условий для перемещения товаров морским транспортом в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита между таможенными органами Российской Федерации на основании положений части 3 статьи 233 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Приказом Минфина России от 11.05.2017 № 73н установлены особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом.

Данный Приказ устанавливает особенности таможенного транзита товаров, перемещаемых морским, транспортом, возлагает на декларанта обязанности по заявлению достоверных и полных сведений о наименовании и весе брутто товаров в том: объеме, что и положения статьи 107 ТК ЕАЭС.

Как установлено пунктом 7 Особенностей таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом, установленных приказом Минфина России от 11.05.2017 №73н, в случае последовательного перемещения морскими судами иностранных товаров в два и более морских порта Российской Федерации: без пересечения ими Государственной границы Российской Федерации таможенными органами совершаются таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в первом морском порту захода.

Иностранные товары, перевозимые морскими судами и предназначенные для выгрузки во втором и последующих морских портах на территории Российской Федерации, а также в последующем морском порту государства, не являющегося членом Евразийского экономического союза, перемещаются во второй и последующие морские порты Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (пункт 9 Особенностей №73н). 

Таможенные операции, связанные с помещением иностранных товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, совершаются таможенным постом отправления в первом морском порту захода морского судна после совершения таможенных операций, связанных с прибытием иностранных товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (пункт 10 Особенностей №73н).

Представляя в таможенный орган в качестве транзитной декларации дополнительные экземпляры декларации о грузе и копии коносаментов, декларант берет на себя ответственность заявить таможенному органу сведения о помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита товарах на основании непроверенных данных, предоставленных ему перевозчиком.

Транзитная декларация является одним из видов таможенной декларации (статья 105 ТК ЕАЭС).

Из материалов дела усматривается, что по результатам таможенного контроля было установлено, что фактически по коносаменту от 22.06.2022 № JKТВ72317300 в контейнере № TCLU7979938 превышение фактического веса по сравнению с заявленным в ТД № 10702030/270621/0019075 составило 1627,50 кг, по № JKТВ70942500 в контейнере № FC1U7163925 – 875,50 кг, по коносаменту № JKТВ68487900 – 102,08  кг.

Взвешивание проводилось на весах автомобильных электромеханических для статистического взвешивания ВА-П-100 №2, погрешность до 25 т.+/- 50 кг, свыше 25 т. +/- 100 кг, свидетельство о поверке № С-АЭ/05-02-2021/37032754, действительно до 04.02.2022, а также на весах ВА-П-100 № 010, свидетельство о поверке № С-АЭ/05-02-2021/37032752.

Данные факты подтверждаются актами таможенного осмотра АТД № 10714040/070421/000844, актами таможенного досмотра № акт таможенного наблюдения № 10714040/100721/000796, актом таможенного досмотра №№ 10714040/040721/00.1273, 10714040/050721/101407.

Следовательно, указав в транзитной таможенной декларации недостоверные сведения о весе брутто товаров, общество нарушило требования, предусмотренные статьей 107 ТК ЕАЭС, нарушило требования статьи 107 ТК ЕАЭС, пункт 11 приказа Минфина № 73н.

При этом транзитная декларация № 10702030/270621/0019075 была представлена в таможенный орган ООО «ЭРМА Логистикс», как лицом, уполномоченным на таможенное декларирование спорных товаров в соответствии с доверенностями от 01.01.2021 № 9, № 10. С

Следовательно, заявитель, как лицо, осуществившее декларирование товаров, поместив под процедуру таможенного транзита, и заявившее в таможенный орган недостоверные сведения о товаре, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ. 

Соответственно вывод таможенного органа о сообщении обществом недостоверных сведений о весе брутто товара, помещенного под процедуру таможенного транзита, путем представления документов, содержащих недостоверные сведения, и, соответственно, о наличии в действиях заявителя события административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, является правильным.

Доводы общества том, что в спорных правоотношениях оно являлось судовым агентом (а не декларантом), которое только передает документы от перевозчика в таможенный орган, а, следовательно, не является субъектом вменяемого административного правонарушения, судом отклоняются в силу следующего.

Как установлено подпунктом 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

По правилам пункта 1 статьи 82 Кодекса таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами. 

Согласно пункту 4 названной статьи декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами. 

От имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц. 

В силу пункта 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. 

По правилам подпункта 3 пункта 1 статьи 108 Кодекса к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию. 

Подача транзитной декларации на бумажном носителе сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих полномочия лица, подающего транзитную декларацию, если иное не установлено законодательством государств-членов (абзац третий пункта 8 статьи 109 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 1 статьи 237 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации морской агент выполняет различные формальности, связанные с приходом судна в порт, пребыванием судна в порту и выходом судна из порта, оказывает помощь капитану судна в установлении контактов с капитаном морского порта и местными властями и в организации снабжения судна и его обслуживания в порту, оформляет документы на груз, инкассирует суммы фрахта и иные причитающиеся судовладельцу суммы по требованиям, вытекающим из договора морской перевозки груза, оплачивает по распоряжению судовладельца и капитана судна суммы, подлежащие уплате в связи с пребыванием судна в порту, привлекает грузы для перевозок на морской линии, осуществляет сбор фрахта, экспедирование груза и совершает иные действия в области морского агентирования 

Таким образом, выполнение формальностей, связанных с приходом судна в порт, и экспедирование груза в силу закона охватывается полномочиями морского агента, что не исключает его ответственность, как лица, представившего транзитную декларацию.

В данном случае речь идет не о предоставлении перевозчиком неверных сведений при ввозе товаров, а о декларировании таможенной процедуры с подачей в таможенный орган заранее подготовленной, конкретной и соответствующим образом оформленной информации о товарах, в виде транзитной декларации либо иного документа, признаваемого декларацией. 

ООО «ЭРМА Логистикс» не является перевозчиком контейнеров с товарами по вышеуказанному коносаменту. 

Вместе с тем, в рассматриваемом случае общество выступает декларантом таможенной процедуры, осуществляя таможенные операции по помещению товаров в контейнерах под таможенную процедуру таможенного транзита для доставки из порта Владивосток в порт Восточный.

Из материалов дела усматривается, что на основании агентского соглашения от 12.02.2018 ООО «Оушен Нетворк Экспресс (РУС)» является агентом иностранной компании OCEAN NETWORK EXPRESS PTE. LTD, которая действует от имении международной судоходной контейнерной линии «OCEAN NETWORK EXPRESS».

ООО «Оушен Нетворк Экспресс (РУС)» как агент оказывает Линии ONE на территории Российской Федерации агентские услуги, имеющие отношения к линейным перевозкам контейнерных грузов Линии ONE.

12.08.2020 в целях исполнения агентского соглашения на территории Дальнего Востока РФ ООО «Оушен Нетворк Экспресс (РУС)» (агент) заключило с ООО «ЭРМА Логистикс» (субагент) меморандум об исполнении субагентского соглашения от 12.02.2018.

Согласно пункту 3.1 Меморандума субагент осуществляет организацию и исполнение всех необходимых таможенных формальностей, в том числе оформление таможенной процедуры временного ввоза контейнеров принадлежащих Линии ONE.

В силу пункта 3.2 Меморандума субагент осуществляет контроль за заходом судов, принадлежащих на праве собственности или зафрахтованных Линией ONE, в том числе организация прихода, транзита, отхода, указанных судов, таможенного, пограничного и всех иных видов контроля, осуществление всех необходимых действий для морского агентирования.

В целях осуществления морского агентирования судна при его заходе в порт Владивосток, с последующим переходом в порт Восточный, а также помещения ввозимых на судне иностранных товаров (груза) под таможенную процедуру таможенного транзита.

Сотрудником ООО «ЭРМА Логистикс» ФИО3 на основании доверенностей от 01.01.2021 № 9, № 10 и субагентского соглашения от 12.02.2018 в таможенный орган поданы в качестве транзитной декларации соответствующие документы, то есть все действия, связанные с оформлением таможенной процедуры таможенного транзита (в том числе предъявление документов) осуществлялись непосредственно субагентом.

Указанное также подтверждается и служебной запиской ОКТТ таможни от 19.04.2021 № 10-24/00126 «О направлении информации о декларанте», письмом таможенного поста Морской порт Владивосток, а также письмом Владивостокской таможни от 13.04.2021 № 04-02-20/1554, которыми подтвержден факт того, что декларантом таможенной процедуры таможенного транзита выступило ООО «ЭРМА Логистикс».

Данные обстоятельства указывают на то, что именно ООО «ЭРМА Логистикс» направило свои действия на помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Следовательно, подав в таможенный орган ТД № 10702030/270621/0019075, общество выступило декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, приняв на себя обязанность по выполнению требований статьи 107 ТК ЕАЭС, пункта 11 Особенностей таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом, утверждённых Приказом Минфина России от 11.05.2017 № 73н, и вступило в таможенные правоотношения.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. 

При этом вступая в таможенные правоотношения, ООО «ЭРМА Логистикс» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации в области таможенного дела.

Следовательно, в силу пункта 4 статьи 128 ТК ЕАЭС, подпункта 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, статьи 83 ТК ЕАЭС ООО «ЭРМА ЛОГИСТИКС» является декларантом и именно на него возложена обязанность по таможенному декларированию товаров и соблюдению запретов и ограничений, неисполнение декларантом обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК Союза, заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения, влечет за собой ответственность согласно пункту 3 статьи 84 ТК Союза.

Таким образом, подав в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни декларацию о грузе теплохода «CONTSHIP ERA» в качестве ТД № 10702030/270621/0019075, а также коносаменты от 22.06.2022 № JKТКТВ72317300, № JKТВ70942500, № JKТВ68487900 ООО «ЭРМА Логистикс» совершило юридический факт, то есть заявило о том, что под таможенную процедуру таможенного транзита помещаются товары, с тем весом брутто и количеством грузовых мест, которые заявлены в данной транзитной декларации, в связи с чем, общество признается судом надлежащим субъектом ответственности за вменяемое ему правонарушение, выразившееся в заявлении недостоверных сведений о весе брутто товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; представлять в соответствии с настоящим Кодексом документы и сведения в виде электронных документов; обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

Исходя из положений статьи 84 ТК ЕАЭС, обязанности декларанта при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, в соответствии с которым товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, в том числе путем подачи декларации на товары, с заявлением сведений о товаре, необходимых для его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Соответственно вывод таможенного органа о сообщении обществом недостоверных сведений о весе брутто перемещаемых товаров путем представления транзитной декларации, содержащей недостоверные сведения, и, как следствие, о наличии в действиях общества признаков события административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, является правильным.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ определено, что лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, при решении вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Основанием для освобождения заявителя от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения обществом законодательно установленной обязанности. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии оснований полагать, что допущенное нарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заявителя при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей.

Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, что у общества отсутствовала объективная возможность представления таможенному органу достоверной информации о весе брутто товара, доказательств принятия ООО «ЭРМА Логистикс» надлежащих мер для соблюдения таможенного законодательства не представлено.

Как указывалось ранее, в силу положений статьи 84 ТК ЕАЭС декларанту предоставлено право осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, в том числе до подачи таможенной декларации. 

Кроме того, в соответствии со статьей 102 ТК ЕАЭС лица, обладающий полномочиями в отношении товаров, вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, операции, необходимые для подготовки товара к последующей транспортировке, в том числе производить его осмотр. 

Также пунктом 1 статьи 148 ТК ЕАЭС установлено, что с разрешения таможенного органа допускаются разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Союза. 

Для заявления в транзитной декларации достоверных сведений о весе брутто товаров ООО «ЭРМА Логистикс» могло обратиться к принципалу/перевозчику «IKARIA SHIPTRADING S.A.», в целях получения полных и достоверных сведений о вышеуказанных товарах, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, либо к получателю товаров, обладающему достоверными сведениями о весе брутто товаров. 

На основании полученных сведений с учетом положений пункта 6 статьи 105 ТК ЕАЭС, пункта 11 Приказа Минфина №73н о том, что в качестве транзитной декларация могут использоваться, в том числе иные документы, ООО «ЭРМА Логистикс» могло заявить в ТД № 10702030/270621/0019075 достоверные сведения о весе брутто товаров.

Следовательно, до подачи транзитной общество, проявив необходимую степень заботливости и осмотрительности, могло предпринять меры по заявлению достоверных сведений о товарах, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита по вышеуказанной ТД.

Однако ООО «ЭРМА Логистикс» достаточных мер для заявления в транзитной декларации достоверных сведений не принимало.

Кроме того, согласно поправке к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. (СОЛАС-74. Глава VI, Правило 2 (резолюция ИМО МSC.380(94) от 21.11.2014), руководство ИМО в отношении проверенной массы брутто контейнера с грузом (циркуляр HMD MSC.l/ Circ.1475 от 09.06.2014), вступившей в силу 01.07.2016, если груз перевозится в контейнере, его масса должна быть проверена (удостоверена) грузоотправителем путем взвешивания загруженного контейнера либо взвешиванием загружаемых в контейнер единиц с последующим суммированием их массы с массой порожнего контейнера. Сопроводительные документы к контейнерам должны содержать информацию о проверенной массе и о том, кто и каким методом ее проверял. Документ с информацией о массе (Сертификат VGM) подтверждается (подписывается) грузоотправителем и предоставляется заблаговременно капитану судна или судовому агенту, а также морскому терминалу.

Сертификат VGM не является документом, обязательность предоставления которого предусмотрена статьей 89 ТК ЕАЭС. 

Вместе с тем, таможенным законодательством предусмотрена обязанность декларанта сообщить таможенному органу достоверные сведения о товарах, помещаемых под таможенную процедуру (в том числе под таможенную процедуру таможенного транзита).

Получение и представление таможенному органу Сертификата VGM, а также иных документов, содержащих сведения, о помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № 10702030/270621/0019075 товарах, свидетельствовало бы о принятии ООО «ЭРМА ЛОГИСТИКС» мер по сообщению таможенному органу достоверных, сведений о помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита товарах (с учетом положений пункта 6 статьи 105 ТК ЕАЭС, пункта 11 Приказа № 73н о том, что в качестве транзитной декларация могут использоваться:, в том: числе иные документы).

Однако из имеющихся в материалах дела документов следует, что ООО «ЭРМА Логистикс» дополнительные меры по сообщению таможенному органу достоверных сведений о помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита товарах, не принимало, проверку сведений, указанных в документах не осуществляло.

ООО «ЭРМА Логистикс» в целях соблюдения возложенных на него обязанностей, в том числе по сообщению таможенному органу достоверных, сведений о весе брутто товара, помещаемого под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № 10702030/270621/0019075, должно было проявить достаточную степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась,

В данном случае заявитель каких-либо доказательств, указывающих на то, что им принимались меры по сообщению таможенному органу достоверных сведений о помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита по указанной ТД товарах не представлено.

В свою очередь, сравнительный анализ весовых характеристик, заявленных в транзитной декларации и установленных в ходе таможенного контроля, показывает разницу в весе брутто перемещаемых товаров по коносаменту от 22.06.2022 № JKТВ72317300 - 1627,50 кг, по № JKТВ70942500 – 875,50 кг, по коносаменту № JKТВ68487900 – 102,08  кг. в сторону увеличения, что имеет признаки значительного расхождения. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Суд проверил соблюдение таможенным органом при вынесении оспариваемого постановления процессуальных норм действующего законодательства и нарушений не установил. 

Сроки и порядок проведения проверки, составления протокола по делу об административном правонарушении, рассмотрения дела об административном правонарушении, определенные статьями  28.2, 28.7, главой 29 КоАП РФ  с учетом соблюдения  предусмотренных статьями 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ прав лица, привлекаемого к административной ответственности, таможенным органом не нарушены.

Судом установлено, что таможенным органом не нарушены предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения общества к ответственности. 

Обстоятельств, исключающих привлечение заявителя к административной ответственности, судом также  не  выявлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности по статье 2.9 КоАП РФ у суда не имеется в силу следующего.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное  правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Следовательно, наличие или отсутствие существенной угрозы охраняемым правоотношением может быть оценено судом только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях (пункт 18.1 указанного постановления).

Таким образом, категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Применение статьи 2.9 КоАП РФ возможно только в исключительных случаях и является правом, а не обязанностью суда.

При оценке формальных составов административных правонарушений последствия деяния не имеют квалифицирующего значения, но должны приниматься во внимание правоприменителем при выборе конкретной меры ответственности. Пренебрежительное отношение к формальным требованиям публичного порядка как субъективный признак содеянного присуще любому правонарушению, посягающему на общественные отношения. Однако сопутствующие такому пренебрежению условия и обстоятельства подлежат выяснению в каждом конкретном случае при решении вопроса о должной реализации принципов юридической ответственности и достижении ее целей (статья 3.1 КоАП).

По смыслу статьи 16.1 КоАП РФ состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, является формальным, рассматриваемое административное правонарушение посягает на установленный порядок публичных общественных отношений в области таможенного регулирования и таможенного дела. 

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям, в данном случае, состоит в пренебрежительном отношении ООО «ЭРМА Логистикс» к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения норм таможенного законодательства и таможенных правил, в частности прядка помещения товара под таможенную процедуру таможенного транзита.

Соответственно существенной угрозой охраняемым общественным отношениям в спорной ситуации является отсутствие надлежащей работы, направленной на выработку эффективного механизма по заявлению достоверных сведений о весе брутто товаров при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита.

Кроме того, совершенное ООО «ЭРМА Логистикс» правонарушение нарушает установленный порядок в области таможенных правоотношений, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений.

С учетом изложенного, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ характер и степень общественной опасности допущенного обществом правонарушения, суд не находит оснований для признания его малозначительным и, как следствие, для освобождения заявителя от административной ответственности.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией данной нормы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.08.2021 № 10714000-545/2021 обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб., предусмотренном санкцией части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно сведениям, представленным таможенным органом в материалы дела, ранее общество уже привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения. Данный факт судом расценивается как отягчающее административную ответственность обстоятельство.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд не усматривает оснований для замены назначенного административного штрафа предупреждением ввиду того, что материалы дела содержат сведения о неоднократном привлечении общества к административной ответственности и не подтверждают наличие в данном случае исключительных обстоятельств, как это предусмотрено статьей 4.1.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного, при всестороннем и полном исследовании всех обстоятельств по делу, с учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что назначенное обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 руб. согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), отвечает положениям статей 3.5, 4.1, 4.5 КоАП РФ, а также соответствует принципам законности, справедливости и неотвратимости ответственности.

В силу части 3 статьи 211 АПК в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя. 

При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление является законным и обоснованным, в связи с чем, не находит оснований для удовлетворения требований общества о признании незаконным постановления от 24.08.2021 по делу об административном правонарушении № 10714000-545/2021, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

В заявлении ООО «ЭРМА Логистикс» ставит также вопрос о прекращении производства по делу об административном правонарушении, однако арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает возможность разрешения арбитражным судом судьбы дела об административном правонарушении при рассмотрении заявления о признании незаконным и отмене постановления, вынесенного а рамках этого дела (статья 211 АПК РФ).

В этой связи производство по делу в части данного требования подлежит прекращению на основании части 1 статьи 150 АПК РФ.   

Вопрос о распределении расходов по госпошлине за рассмотрение дела судом не рассматривается, поскольку по правилам части 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 150, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Отказать в признании незаконным и отмене постановления Находкинской таможни от 24.08.2021 по делу об административном правонарушении № 10714000-545/2021.

В части прекращения производства по делу об административном правонарушении производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья    Нестеренко Л.П.