Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-9204/19

07 июня 2019 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 13 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Минаевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "РЖД" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО "ПГК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» (далее - ОАО "РЖД", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "Печорская горная компания" (далее – ООО "ПГК", ответчик) о взыскании 626 705 руб. неустойки за искажение сведений о грузе в железнодорожной транспортной накладной, 15 534 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Вместе с тем судом установлено, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Определением от 12 марта 2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заедании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 30.08.2018 между ОАО «РЖД» и ООО «Печорская горная компания» был заключен договор перевозки груза железнодорожным транспортом. Согласно транспортной железнодорожной накладной №25846706 со ст. Евсино ЗСБ ж.д. был отправлен вагон № 56216336, груженный Антрацитом, на ст. Силинь КЖД.

17.09.2018  по прибытии вагона на ст. Гродеково-эксп. ДВС ж.д. было установлено несоответствие массы груза в вагоне по отношению к сведениям, указанным в перевозочном документе.

Исходя из сведений, указанных в накладной, масса груза составляет 69 150 кг., при максимальной грузоподъемности вагона 70 000 кг.

По результатам контрольного взвешивания (вагонные весы ZGU-100-BWL / дата поверки от 26.06.2018) было установлено, что фактически в вагонах оказался груз больше массы, заявленной в накладной. 

Для удостоверения данного факта был составлен коммерческий акт №00114349 от 17.09.2018 и акт общей формы №91/5430 от 17.09.2018.

По факту нарушения норм права был произведен расчет превышения грузоподъемности вагона согласно п.35.4 раздела VII Правил перевозок грузов (Приложение 1 к СМГС). Если при проверке массы груза констатируют несоответствие массы груза данным, указанным в накладной, коммерческий акт составляют только в том случае, когда увеличения массы груза, перевозимого насыпью или навалом, превышает 1%, от массы груза, указанной в накладной. 

Излишки массы груза и превышение грузоподъемности вагона также подтверждается расчётами, осуществленным в соответствии с Рекомендацией МИ 3115-2008 «Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем» (утв. 30.05.2008 г. ФГУП «ВНИИМС» Ростехрегулирования).

Как указывает истец, в вагоне №56216336 был зафиксирован факт превышения грузоподъемности вагона на 1649 кг. А также масса перевозимого груза фактически составила 71649 кг, вместо указанной в накладной 69150 кг.

В соответствии с п.6. Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом при обнаружении искажения в накладной наименований грузов, сведений о грузе, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов перевозчиком, составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с  Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. 

Согласно ст. 16 СМГС, отправитель обеспечивает правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от их внесения в несоответствующую графу накладной. Отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что:

При погрузке груза отправителем был допущен перегруз вагона сверх его грузоподъемности. Следовательно, данное событие повлекло за собой нарушение п.3 § 3 ст. 16 СМГС.

Неустойка, предусмотренная п.3 § 3 ст. 16 СМГС взыскивается в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза.

Провозная плата за излишек груза в общей сумме составила 62 407,00 руб.

Размер неустойки равен: 62 407,00 руб. * 5 = 312 035,00 руб.

Также был зафиксировано занижение размера провозных платежей. Данное событие повлекло за собой нарушение п.4 § 3 ст. 16 СМГС:

Неустойка, предусмотренная п.4 § 3 ст. 16 СМГС взыскивается в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, обнаружившему такое нарушение.

Провозная плата за груз в общей сумме составила 62 934,00 руб.

Размер неустойки равен: 62 934,00 руб. * 5 = 314 670,00 руб.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

В соответствии с параграфом 1 статьи 23 СМГС перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка правильности сведений производится в порядке, установленном национальным законодательством. Согласно пункту 10 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43 (далее - Правила N 43) при обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне, контейнере данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов.

Согласно пункту 1 § 1 статьи 29 СМГС перевозчик составляет коммерческий акт, если при проверке груза во время его перевозки или выдачи констатирует несоответствие наименования, массы или количества мест груза сведениям, указанным в накладной.

В соответствии с пунктом 4 § 3 статьи 16 СМГС отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что при погрузке груза отправителем был занижен размер провозных платежей. Неустойка по пункту 4 настоящего параграфа взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 "Уплата провозных платежей и неустоек" в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, обнаружившему такое нарушение.

Истцом на основании пункта 4 § 3 статьи 16 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении начислен ответчику штраф, исходя из расчета: размер провозной платы х 5.

Положения пунктов 4.3 и 4.7 Правил перевозок грузов - приложения N 1 к СМГС допускают возможность определения отправителем общей массы груза (брутто), погруженного в вагон, различными способами (как расчетным, так и путем взвешивания) с учетом особенностей груза и технической возможности, если иное не предусмотрено национальным законодательством, действующим в стране отправления груза.

Положениями пункта 35.4 Правил перевозок грузов, являющихся приложением N 1 к СМГС, предусмотрено, что если при проверке массы груза констатируют несоответствие массы груза данным, указанным в накладной, коммерческий акт составляют только в том случае, когда излишек массы сухого груза превышает 1% от массы груза, указанной в накладной (в редакции на момент заключения договора перевозки).

Спорный груз перевозился навалом, следовательно, в силу положений вышеуказанного пункта 35.4 коммерческий акт подлежал составлению только в том случае, когда излишек массы груза превышает 1% от массы груза, указанной в накладной.

Понятие "излишек массы груза" не предусмотрено нормами СМГС, однако содержится в пункте 1.9 Рекомендаций МИ 3115-2008: излишек массы груза - разность между результатами измерений массы груза на станции назначения и на станции отправления, превышающая значение предельного отклонения результата измерений массы на станции назначения.

Порядок расчетов предельно допустимых расхождений в результатах измерения массы груза регулируется Рекомендацией МИ 3115-2008, подлежащей применению, если не доказано, что использование методики, изложенной в этом документе, приводит к ошибочному или недостоверному результату (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2013 N 16398/12, пункт 6 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2017 года).

Предельное расхождение в результатах измерений массы груза на станции отправления и на станции назначения, предельное расхождение в результатах измерений массы: значение в процентах, рассчитанное с учетом предельных допускаемых погрешностей измерений массы груза на станциях отправления и назначения (пункт 1.5 Рекомендации МИ 3115-2008), которые определяются исходя из метрологических характеристик используемых средств и методов измерений (пункт 3.1 Рекомендации МИ 3115-2008).

Предельное отклонение результата измерений массы груза на станции назначения от результата измерений на станции отправления, предельное отклонение результата измерений массы на станции назначения: значение, выраженное в единицах измеряемой величины, рассчитанное исходя из массы груза нетто, указанной в накладной, и предельного расхождения в результатах измерений массы (пункт 1.6 Рекомендации МИ 3115-2008).

Нормативно-правовое регулирование перевозочных отношений предполагает право перевозчика самостоятельно проверять достоверность массы груза с использованием своего оборудования.

С учетом того, что определение массы груза на станции отправления и на станции назначения (в пути следования) может производиться разными весовыми приборами, Рекомендацией МИ 3115-2008 предусмотрен порядок расчета предельных допускаемых расхождений в результатах измерений массы груза на станциях отправления и назначения (в пути следования).

Пункт 6.2.1. Масса грузов, перевозимых навалом, может быть определена при помощи весовых устройств или измерениями объема. При этом в графе накладной "Итого количество мест" указывают "навалом".

Пункт 6.2.3. Определение массы грузов посредством обмера (измерений объема).

Пункт 6.2.3.1. Массу груза определяют путем умножения вычисленного на основании измерений объема погруженного груза на его объемную массу.

Пункт 6.2.3.2. Вагоны загружают не ниже установленных сетевых технических норм загрузки или местных технических норм загрузки, но не выше трафаретной грузоподъемности вагона. В графе накладной "Способ определения массы" указывают "по обмеру".

Пункт 6.2.4. Определение недостачи (излишка) массы груза на станции назначения и в пути следования.

Пункт 6.2.4.1. При определении массы груза нетто с применением различных весовых приборов и способов определения массы на станциях отправления и назначения предельное расхождение определения массы груза нетто принимают в соответствии с таблицей А.1.

По данной таблице истцом определена и применена к расчетам погрешность измерений +/- 3,11%.

Данная погрешность определяется, когда погрешности на станциях назначения и отправления взяты по 2%.

Как сказано в пункте 6.2.4.5 Рекомендаций МИ 3115-2008, значение предельной погрешности дельта1 на станции отправления при применении вагонных весов для взвешивания в движении принимают +/- 2%.

Пункт 7.3.1. При определении массы груза путем измерений объема на станции отправления значение предельной погрешности в накладной в соответствии с правилами приема грузов на железнодорожном транспорте не указывают.

Пункт 7.3.2. Расчет предельного расхождения дельта1,2 проводят по таблице А.1, при этом значения предельной погрешности на станции отправления дельта1 приравнивают к значению предельной погрешности при контрольной перевеске дельта 2.

Как следует из материалов дела, при контрольном перевесе груза в вагоне №56216336 выявлена разница в весе груза при перевеске и фактически указанного грузоотправителем в перевозочном документе. Так, в накладной грузоотправителем указана масса груза 69150 кг, при перевеске выявлена масса груза  72 340 кг.

В соответствии с пунктами 1.6, 3.3 Рекомендаций МИ 3115-2008 предельное расхождение измерения массы нетто определяют исходя из сведений, указанных в накладной, в данном случае от 69150 кг: 69150 * 3,11% * 100% = 2150 кг.

Как указывает сам истец в своем расчете (л.д.9 оборотная страница) перегруз вагона с учетом допускаемых погрешностей составляет 190 кг.

В соответствии с пунктом 1.9 Рекомендаций МИ 3115-2008 излишек массы груза - разность между результатами измерений массы груза на станции назначения и на станции отправления, превышающая значение предельного отклонения результата измерений массы на станции назначения.

Соответственно, излишек массы груза определяется после применения погрешности измерений.

Как сказано в пункте 35.4 Правил перевозок грузов - приложения N 1 к СМГС, для данной перевозки груза коммерческий акт подлежал составлению только в том случае, когда излишек массы груза превышает 1% от массы груза, указанной в накладной, т.е. поскольку масса груза в накладной указана 69150 кг, то это значение 691,5 кг, которое не было превышено излишком в 190 кг.

При таких обстоятельствах коммерческий акт составлению не подлежал.

Как следует из пункта 6 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2017 года, указанные в пункте 35.4 Правил (приложения N 1 к СМГС) коэффициенты установлены в целях исключения случаев составления коммерческих актов по незначительным расхождениям массы груза.

В соответствии с пунктом 38.4 Правил перевозок грузов - приложения N 1 к СМГС при несоответствии массы груза данным, указанным в накладной, в пределах норм, указанных в пункте 35.4 настоящих Правил, перевозчик проставляет в графе "Отметки перевозчика" накладной отметку: "При проверке массы груза оказалось _____ кг" и оттиск штемпеля перевозчика.

По смыслу пункта 35.4 Правил перевозок грузов, он содержит условия ограничения ответственности как перевозчика, так и грузоотправителя, в связи с чем ответственность наступает лишь при превышении данных коэффициентов, чего по настоящему делу не установлено, в связи с чем суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Довод истца о неправомерности одновременного применения предельного расхождения в результате измерений массы груза, предусмотренного рекомендациями МИ 3115-2008, и 1% излишка массы груза по пункту 35.4 правил перевозок грузов СМГС, не принимается судом во внимание в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1.9 рекомендаций МИ 3115-2008 излишек массы груза - это разность между результатами измерений массы груза на станции назначения и на станции отправления, превышающая значение предельного отклонения результата измерений массы на станции назначения.

Соответственно, излишек массы груза определяется после применения погрешности измерений, а затем решается вопрос о наличии (отсутствии) малозначительности расхождений.

Довод ОАО "РЖД" о несогласии с доводами ответчика об отсутствии основания для составления коммерческого акта не принимается во внимание судом, поскольку из пункта 35.4 правил перевозок грузов СМГС следует, что коммерческий акт подлежит составлению только в том случае, когда излишек массы груза превышает 1% от массы груза, указанной в накладной. В данном случае масса груза в накладной указана 69150 кг, 1% от массы груза составляет 691,5 кг, который не был превышен излишком в 190 кг.

Довод ОАО "РЖД" о том, что любой излишек больше нуля, остающийся за минусом 3,11% (без сравнения его дополнительно с 1% по пункту 35.4 правил перевозок грузов СМГС) является существенным, свидетельствует о неправильном указании массы груза в накладной и является основанием для взыскания неустойки, не принимается во внимание судом как основанный на неправильном толковании указанных норм материального права.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

СудьяН.В. Минаева