ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-198772/20

город Москва

03 июня 2021 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Т.Ю. Левиной, 

рассмотрев апелляционную жалобу 

Общества с ограниченной ответственностью "Главная линия"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 25 января 2021 года по делу № А40-198772/20,

в порядке упрощенного производства,

по иску Акционерного общества "Военторг"

(ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Главная линия"

(ИНН 

<

***>)

о взыскании, 

 

У С Т А Н О В И Л:

АО "Военторг" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "Главная линия" о взыскании убытков в размере 118 030 руб. 40 коп.

Решением суда от 25 января 2021 года по делу № А40-198772/20, принятым в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

На указанное решение Ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить. 

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В Девятый арбитражный апелляционный суд поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором Истец заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы.

Согласно ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Стороны извещены о судебном разбирательстве в суде апелляционной инстанции, судебное заседание проведено без вызова сторон.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, 30.12.2016 между Минобороны России и АО «Военторг» был заключен государственный контракт на оказание услуг по организации питания для нужд Минобороны России в 2017 - 2019 гг. № 301216/ВП (далее - контракт).

В соответствии с п. 3.1.2. Контракта АО «Военторг» было вправе привлекать на договорной основе к выполнению своих обязательств по Контракту соисполнителей (третьих лиц).

В этой связи, АО «Военторг» был заключен ряд договоров на оказание услуг по организации питания военнослужащих Минобороны России с компаниями-соисполнителями, в частности, договор № ОП-17-14 от 30.12.2016 с ООО «Главная линия» (далее - договор).

Так, в соответствии с п. 2.3 договора АО «Военторг» (далее - заказчик, истец) является исполнителем, а ООО «Главная линия» (далее - исполнитель, ответчик) -соисполнителем по указанному контракту.

Согласно условиям договора (п. 2.1, 3.2 и п.п. 1.1.2 п. 1.1), ООО «Главная линия», как исполнитель, оказывало услуги по организации питания получателям услуг - воинским частям, учреждениям и организациям подведомственным Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России).

Таким образом, услуги по организации питания у конкретных получателей услуг, в рамках контракта, оказывало не АО «Военторг», а ООО «Главная линия».

Согласно п. 3.2.2. договора, ООО «Главная линия» обязалось оказывать услуги, соответствующие требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и т.п.), установленным законодательством РФ, в т.ч. законодательством РФ о техническом регулировании, руководящими документами заказчика и договором.

Пунктом 3.3.4 договора заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг. В соответствии с п. 8.10. договора по каждому факту выявленного нарушения составляется соответствующим акт. Основанием для предъявления штрафных санкций являются акты проверок Минобороны России или иных уполномоченных на проведение проверок государственных органов, также стороны установили, что организации подведомственные Минобороны  России, осуществляют проверки от имени заказчика (получателя услуг) по настоящему договору и проводят их на любом этапе оказания услуг - абз. 4-5 п. 8.11 договора.

В ходе исполнения договора, Минобороны России были проведены проверки, которые выявили факты ненадлежащего оказания услуг ответчиком в рамках договора и, соответственно, в рамках контракта.

Как указывалось выше, ООО «Главная линия» было осведомлено, что является соисполнителем по контракту (п. 2.3. договора).

Услуги, оказываемые по договору, по своей сути являются услугами в рамках контракта, поскольку оказываются ООО «Главная линия» непосредственно получателям услуг без участия АО «Военторг». Кроме того, первичные документы (ежедневные, ежемесячные акты сдачи-приемки услуг п. 6.1., 6.6.1), подписываемые между ООО «Главная линия» и получателями услуг, одновременно подтверждают факт оказания услуг как по контракту, так и по договору.

11 сентября 2018 г. была проведена проверка качества оказания услуг ООО «Главная линия» в войсковой части 03123, по итогам которой составлены Акты о выявленных недостатках при организации питания от 11 сентября 2018 г., в котором указано, что непосредственной организацией, оказывающей услуги является ООО «Главная линия».

В рамках проведенной проверки были выявлены нарушения, допущенные сотрудниками ООО «Главная линия» пп. 3.2.1., 3.2.2., договора, пп. 1.1.4. Приложения № 6 к договору (Техническое задание), п. 6.17. СП 2.3.6.1079-01, а именно: технология приготовления котлет из минтая; технология приготовления бифштекса рубленного; во время проведения ужина на линии раздачи пищи находились вилки столовые из нержавеющей стали с остатками воды, что является нарушением исполнителем требований, несоблюдения при приготовлении готовой пищи технологических процессов, режимов, приемов, рецептур и норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных требованиями законодательства РФ и договором (п.8.3.11. договора в редакции дополнительного соглашения № 7 от 16.01.2018).

Нарушены требования, предъявляемые санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарному состоянию, содержанию помещений и оборудования, на которых оказываются услуги по организации питания (п.8.3.4. договора в редакции дополнительного соглашения № 7 от 16.01.2018).

Нарушение требований пп. 1.1.4. Приложения № 6 к договору (техническое задание) приготовлением пищи ко времени, установленному распорядком, в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной исполнителем и утверждённой получателем, с соблюдением технологических режимов, приемов, рецептур и норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны РФ и договором.

Пунктом 6.17. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 столовые приборы при обработке ручным способом подвергают мытью с применением моющих средств, последующему ополаскиванию в проточной воде и прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 мин.

Пунктом 9.7. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 Для раздачи готовых блюд используют чистую, сухую посуду и столовые приборы. Повторное использование одноразовой посуды и приборов запрещается.

Согласно п.3.2.2 исполнитель обязан обеспечивать соответствие оказываемых услуг, требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и т.п.), установленным законодательством РФ, в т.ч. законодательством РФ о техническом регулировании, руководящими документами заказчика и договором. 

(получателя услуг) по настоящему договору и проводят их на любом этапе оказания услуг - абз. 4-5 п. 8.11 договора.

В ходе исполнения договора, Минобороны России были проведены проверки, которые выявили факты ненадлежащего оказания услуг ответчиком в рамках договора и, соответственно, в рамках контракта.

Как указывалось выше, ООО «Главная линия» было осведомлено, что является соисполнителем по контракту (п. 2.3. договора).

Услуги, оказываемые по договору, по своей сути являются услугами в рамках контракта, поскольку оказываются ООО «Главная линия» непосредственно получателям услуг без участия АО «Военторг». Кроме того, первичные документы (ежедневные, ежемесячные акты сдачи-приемки услуг п. 6.1., 6.6.1), подписываемые между ООО «Главная линия» и получателями услуг, одновременно подтверждают факт оказания услуг как по контракту, так и по договору.

11 сентября 2018 г. была проведена проверка качества оказания услуг ООО «Главная линия» в войсковой части 03123, по итогам которой составлены Акты о выявленных недостатках при организации питания от 11 сентября 2018 г., в котором указано, что непосредственной организацией, оказывающей услуги является ООО «Главная линия».

В рамках проведенной проверки были выявлены нарушения, допущенные сотрудниками ООО «Главная линия» пп. 3.2.1., 3.2.2., договора, пп. 1.1.4. Приложения № 6 к договору (Техническое задание), п. 6.17. СП 2.3.6.1079-01, а именно: технология приготовления котлет из минтая; технология приготовления бифштекса рубленного; во время проведения ужина на линии раздачи пищи находились вилки столовые из нержавеющей стали с остатками воды, что является нарушением исполнителем требований, несоблюдения при приготовлении готовой пищи технологических процессов, режимов, приемов, рецептур и норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных требованиями законодательства РФ и договором (п.8.3.11. договора в редакции дополнительного соглашения № 7 от 16.01.2018),

Нарушены требования, предъявляемые санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарному состоянию, содержанию помещений и оборудования, на которых оказываются услуги по организации питания (п.8.3.4. договора в редакции дополнительного соглашения № 7 от 16.01.2018)

Нарушение требований пп. 1.1.4. Приложения № 6 к договору (техническое задание) приготовлением пищи ко времени, установленному распорядком, в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной исполнителем и утверждённой получателем, с соблюдением технологических режимов, приемов, рецептур и норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны РФ и договором.

Пунктом 6.17. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 столовые приборы при обработке ручным способом подвергают мытью с применением моющих средств, последующему ополаскиванию в проточной воде и прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 мин.

Пунктом 9.7. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 Для раздачи готовых блюд используют чистую, сухую посуду и столовые приборы. Повторное использование одноразовой посуды и приборов запрещается.

Согласно п.3.2.2 исполнитель обязан обеспечивать соответствие оказываемых услуг, требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и т.п.), установленным законодательством РФ, в т.ч. законодательством РФ о техническом регулировании, руководящими документами заказчика и договором.

Ненадлежащее оказание услуг по организации питания в войсковых частях 03123 компанией ООО «Главная линия» по договору повлекло за собой обращение Минобороны России в суд с иском к АО «Военторг» о взыскании неустойки по контракту в размере 3 616 029,25 руб. (дело № А40-222346/19).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30 декабря 2019 г. по делу № А40-222346/19 исковые требования судом первой инстанции удовлетворены в размере 1 205 343 руб.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 марта 2020 года по делу № А40-222346/19 Решение было изменено: размер удовлетворенных требований был увеличен до 1 230 999,41 руб. Однако при этом суд применил положения ст. 333 ГК РФ о снижении размера неустойки.

Таким образом, в пользу Минобороны России взыскан штраф в размере 700 000,00 руб., что составляет примерно 56,8 % от удовлетворенных требований.

Таким образом, суды установили факт ненадлежащего оказания услуг по контракту.

Как указывалось ранее, организацией, непосредственной оказывающей услуги в рамках Контракта, является ООО «Главная линия».

Во исполнение вступивших в законную силу судебных актов, АО «Военторг» произвело оплату штрафа в пользу Минобороны России в размере 700 000 руб. Факт оплаты подтверждается платежным поручением от 16 марта 2020 г. № 2291.

Пунктом 8.5 договора установлено, что при невыполнении и (или) ненадлежащем выполнении обязательств, установленных настоящим договором, в том числе, в случае, когда в результате действий бездействия исполнителя к заказчику применены меры ответственности, убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.

На основании ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

АО «Военторг» в результате непосредственных действий ООО «Главная линия» понесло подтвержденные убытки.

Довод Ответчика о том, что представитель ООО «Главная линия» не привлекался к участию в проверке 11.09.2018 и составлению акта выявленных недостатков несостоятелен, по следующим причинам.

Судом первой инстанции исходя из текста указанного судебного акта были - полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права.

Так, в решении судом первой инстанции указаны обстоятельства дела, поименованы представленные Истцом в материалы дела доказательства.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности и доказанности совокупности обстоятельств, являющихся основанием для возложения обязанности по возмещению убытков в размере 118 030 руб. 40 коп. на ответчика.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат оснований, со ссылками на законы, иные нормативные акты, по которым, обжалуемое решение подлежало бы отмене, а также, не опровергают установленные судом первой инстанции обстоятельства дела и имеющиеся в материалах дела доказательства.

Установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, доказаны исследованными судом доказательствами.

Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу обжалуемого решения, полно и объективно исследованы, им даны подробный анализ и правильная оценка, не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции нет оснований.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлению обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 25 января 2021 года по делу № А40-198772/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа. 

 

Судья                                                                                                                Т.Ю. Левина