АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7046/2018

г. Владивосток

29 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2018 года. 

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи   Мамаевой Н.А.,

при ведении протокола секретарем  судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Фонда  Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 25.12.2013)

к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальный комплекс п.Пластун» Тернейского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации   01.07.2005)

третье лицо - Администрация Пластунского городского поселения

о взыскании 105 041 рубль 36 копеек

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (паспорт, доверенность от 12.05.2018)

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Фонд  Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (далее истец, фонд)  обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальный комплекс п.Пластун» Тернейского муниципального района (далее ответчик, МУП  «Коммунальный комплекс п.Пластун» Тернейского муниципального района) о взыскании 105 041 рубль 36 копеек, в том числе 99 133  рубля 52  копейки  задолженности   по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах  за  декабрь  2015 года и в период с мая по сентябрь 2017 года, пени в сумме 5 907 рублей 84  копейки, начисленные за период с 21.01.2016 по 23.03.2018, пени, начисленные на  сумму  основного долга в размере 99 133  рубля 52  копейки с 24.03.2018  в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей по день  фактической оплаты задолженности.  

Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд на основании статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в их отсутствие.

Истец поддерживает уточненные 28.09.2018 исковые требования.

Ответчик согласно представленному отзыву против удовлетворения иска возражает, указывая, что обязанность по уплате взносов лежит на собственнике имущества – Администрации Пластунского городского поселения.  

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ), субъектом Российской Федерации - Администрацией Приморского края создана специализированная коммерческая организация - Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края» (региональный оператор), к функциям которой относиться аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

Фонды капитального ремонта домов: №13 по ул. Лермонтова в пгт.Пластун; №2Б по ул. пер. Новый в пгт.Пластун, в которых располагаются помещения, принадлежащие на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию «Коммунальный комплекс п. Пластун» Тернейского муниципального района, формируются на счете регионального оператора в соответствии с постановлением Администрации Пластунского городского поселения от 14.08.2014 №115 (в ред. от 02.09.2014 №127).

Ответчик обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края, не исполнило, оплату взносов на капитальный ремонт за помещения в многоквартирных домах, расположенных по адресу: №13 по ул. Лермонтова в пгт.Пластун; №2Б по ул. пер. Новый в пгт.Пластун (выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости прилагаются), не произвело, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 99 133 рублей 52 копейки за период декабрь 2015 года по май-сентябрь 2017 года включительно.

Фондом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, однако задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов не оплачена, что явилось основанием для обращения истца с  настоящими исковыми требованиями в суд.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из пункта 1 статьи 216 ГК РФ следует, что вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право хозяйственного ведения имуществом.

В силу статьи 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений, в том числе и юридических лиц.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из совокупности положений статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155 ЖК РФ следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую, помимо прочего, плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги.

В статьей 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее Правила №491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

По правилам части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу названных норм права собственник жилого помещения или лицо, которому принадлежит помещение на праве хозяйственного ведения, расположенного в многоквартирном доме, обязаны нести расходы по содержанию общего имущества.

На основании положений части 7, 8 статьи 156 ЖК РФ все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/10 разъяснено, что управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников, поскольку в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Согласно Закону Приморского края от 07.08.2013 №227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» (далее Закон Приморского края от 07.08.2013 №227-КЗ) у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014 наступила обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Перечень многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 №513-па, опубликован в «Приморской газете» от 31.01.2014 №9(874).

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт наступила у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014.

Администрацией Приморского края установлен минимальный взнос на капитальный ремонт на 2014-2016 годы в размере 6 рублей 57 копеек в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме в месяц (постановление Администрации Приморского края от 18.11.2013 №411-па).

В соответствии со статьей 7 Закона Приморского края в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Фонды капитального ремонта домов: № 13 по ул. Лермонтова в пгт. Пластун; № 2Б по ул. пер. Новый в пгт. Пластун, в которых располагаются помещения, принадлежащие на праве хозяйственного ведения ответчику, формируются на счете регионального оператора в соответствии с постановлением администрации Пластунского городского поселения от 14.08.2014 №115 (в ред. от 02.09.2014 №127).

В целях реализации положений ЖК РФ и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ), создана специализированная некоммерческая организация - Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края» (региональный оператор), к функции которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

Фондом Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского  края»  ответчику выставлены платежные документы на уплату взноса на капитальный ремонт за помещения. Однако ответчик обязательства, установленные ЖК РФ, Законом Приморского края, не исполнило, оплату взносов на капитальный ремонт спорных помещений, находящееся в хозяйственном ведении, не произвело. В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

За спорный период, ответчик имеет задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме основного долга 99 133 рубля 52 копейки, которая подтверждается платежными документами за указанный период. Доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено.

Доводы  ответчика о том, обязанность по уплате взносов лежит на собственнике имущества – Администрации Пластунского городского поселения, отклоняются судом в силу следующего.

По сведениям, предоставленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии собственником помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Приморский край, пгт. Пластун, ул. Лермонтова д. 13 (площадь: 48,2 м ; 31,8 м ); Приморский край, пгт. Пластун, пер. Новый д. 2Б (площадь 396,9 м2) - является Пластунское городское поселение Тернейского муниципального района.

Как указывалось судом выше, собственник закрепляет имущество за учреждением на праве хозяйственного ведения. Право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 №3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Исходя из информации, находящейся в распоряжении регионального оператора (сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), установлено, что вышеуказанные помещения переданы в хозяйственное ведение муниципальное унитарное предприятие «Коммунальный комплексп. Пластун» Тернейского муниципального района.

Вместе с тем, право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном статье 299 ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а так же в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В силу пункта 4 статьи 8.1 ГК РФ, если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия.

При этом применительно к праву хозяйственного ведения Верховным судом Российской федерации дано разъяснение, что собственник не наделен правом изымать имущество, находящееся в хозяйственном ведении унитарных предприятий. Акты государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим унитарным предприятиям, должны признаваться недействительными по требованию этих предприятий (пункт 40 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6, Пленума Высшего Суда Российской Федерации №8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Из смысла пункта 1 статьи 295 ГК следует, что имущество может быть изъято собственником у унитарного предприятия только в случае его ликвидации или реорганизации.

Учитывая вышеизложенное, муниципальное унитарное предприятие «Коммунальный комплексп. Пластун» Тернейского муниципального района является надлежащим ответчиком по делу.

Доказательств отсутствия задолженности, так же как и доказательств перехода права собственности иным лицам, а нарушении статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено.

Учитывая отсутствие доказательств уплаты взносов в полном объеме, с учетом предусмотренной статьей 158 ЖК РФ обязанности по внесению платы за капитальный ремонт, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика 99 133 рубля 52 копейки основного долга.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени в связи с просрочкой оплаты суммы основанного долга в размере 5 905 рублей 33 копейки за период с 21.01.2016 по 23.03.2018, а также пени по день фактической оплаты основного долга.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 408 ГК РФ основанием для прекращения обязательства является его надлежащее исполнение. 

          Поскольку факт нарушения ответчиком сроков по внесению платы за капитальный ремонт подтверждается материалами дела, суд считает, что истец правомерно потребовал применения к должнику ответственности за просрочку денежного обязательства, предусмотренной пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в виде начисления пени в сумме 5 905 рублей 33 копейки пени за период с 21.01.2016 по 23.03.2018, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.  Расчет пени судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования в части взыскания пени обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку денежное обязательство до вынесения решения по настоящему делу не исполнено, требование о начислении пени, начисленной с 26.03.2018 по день фактической оплаты суммы основного долга, исходя из суммы задолженности в размере 99 133 рубля 52 копейки по ставке пени в размере 1/300 от ставки Банка России на день фактической оплаты сумму основного долга, заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунальный комплекс п.Пластун» Тернейского муниципального района  в пользу Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» 99 133 (девяносто девять тысяч сто тридцать три) рубля 52 копейки основного долга, 5 905 (пять тысяч девятьсот пять) рублей 33 копейки пени, пени, начисленные на сумму долга 99 133 рубля 52 копейки с 26.03.2018 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, и 4 151 (четыре тысячи сто пятьдесят один) рубль расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

        Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Мамаева Н.А.