АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А43-164/2023

г. Нижний Новгород                                                                                 25 апреля 2023 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела  52-10), 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Бор (ОГРН 

<

***>) 

к ООО «ПССР+» (ОГРН 

<

***>)

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 386 728 руб. задолженности по договору аренды земельного участка № 834 от 14.09.2007 за период с 01.07.2019 по 31.12.2022,  209 483,26 руб. неустойки с 21.07.2019 по 31.12.2022 (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ). 

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения от 04.04.2023 размещена  на официальном сайте арбитражного суда  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  05.04.2023.

18.04.2023 ответчиком подана апелляционная жалоба.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, 14.09.2007 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Борского района (арендодатель) и ООО «ПССР+» (арендатор) заключен договор аренды № 834, предметом которого является аренда земельного участка с кадастровым номером 52:19:0202005:0540, площадью 1600 кв.м. Участок предоставляется под строительство свечного завода.

Договор заключен на срок с 21.08.2007 по 20.12.2010 (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.4 договора, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, в том числе с обязательной уплатой арендной платы.

Пунктом 3.4.5 договора предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, установленную договором.

Разделом 4 стороны согласовали порядок расчетов.

Годовая арендная плата за участок, начисляется согласно приложению № 3 «Расчет арендной платы», являющемуся неотъемлемой частью договора и составляет 5 199,36 руб., НДС не облагается (пункт 4.1 договора).

В случае изменения ставок арендной платы, методики расчета арендной платы арендодатель, в одностороннем порядке, направляет арендатору уведомление с приложением нового расчета арендной платы. Указанные изменения являются обязательными для сторон. Измененные ставки арендной платы действуют с даты, указанной в уведомлении (пункт 4.5 договора). 

Земельный участок предан арендатору по акту приема-передачи от 20.08.2007.

В нарушение условий договора арендные платежи за период с июля 2019 года по декабрь 2022 года ответчиком не внесены.

По расчету истца за ответчиком числится задолженность размере 386 728 руб.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с иском в суд по настоящему делу. 

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, размер задолженности подлежит установлению с учетом регулируемого характера размера арендной платы за публичные земли и нормативных положений, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 N 247 "Об утверждении Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Методика N 247), которое действовало в спорный период.

В соответствии с пунктом 4 Методики N 247 размер арендной платы рассчитывается по формуле: А = КСЗ x Кври x Ки, где:

А - годовой размер арендной платы, руб.;

КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка, руб.;

Кври - коэффициент вида разрешенного использования земельных участков.

Ки - коэффициент индексации, который ежегодно устанавливается Правительством Нижегородской области в размере не менее индекса потребительских цен в сфере торговли и услуг населению в Нижегородской области на следующий год, определенного прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области, одобренным Правительством Нижегородской области. Индекс потребительских цен используется в качестве одного из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране.

В соответствии с решением Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 10.12.2010 N 86 Комитет по управлению муниципальным имуществом Борского района переименован в Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области.

Факт передачи арендатору земельного участка с кадастровым номером 52:19:0202005:0540 подтверждается представленным в материалы дела актом приема-передачи от 20.08.2007. 

Ответчик обязательства по внесению арендной платы за период с 01.07.2019 по 31.12.2022 не выполнил. Согласно расчету истца задолженность ответчика за указанный период составляет 386 728 руб. 

Ответчик расчет задолженности не оспорил, контррасчет начислений в материалы дела не представил.

Расчет задолженности судом проверен и признан верным. 

Суд учитывает то обстоятельство, что приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 21.10.2020 № 326-13-566703/20 в отношении спорного земельного участка, имеющего кадастровый номер 52:19:0202005:0540 (г. Бор Нижегородской области), кадастровая стоимость с 01.01.2021 не пересматривалась.

В части 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик доказательств оплаты задолженности не представил, требование истца не оспорил, суд признает требование о взыскании 386 728 руб. задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению.

 

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 5.2 договора при неуплате арендатором арендных платежей в установленные пунктами 4.3 и 4.4 договора сроки, арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 4.4 договора арендная плата вносится ежеквартально не позднее 20 числа последнего месяца каждого квартала.

Факт нарушения сроков внесения арендной платы подтверждается материалами дела, следовательно, начисление неустойки за нарушение обязательств по оплате является правомерным и обоснованным.

Согласно расчету истца неустойка за период просрочки оплаты с 21.07.2019 по 31.12.2022 составила 209 483,26 руб.

Проверив расчет неустойки, суд считает необходимым указать следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; далее - Закон N 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" (далее - Постановление N 428), введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении некоторых категорий должников, в том числе в отношении организаций, включенных в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 1226-р (абзац 3 подпункта "б" пункта 1).

Постановление N 428 вступило в силу со дня его официального опубликования и действовало в течение шести месяцев (с 06.04.2020 до 06.10.2020).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» (далее - Постановление № 1587) срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении вышеуказанных должников продлен по 07.01.2021 включительно.

Мораторий на банкротство является мерой адресной (то есть с ограниченным по ряду определенных законодателем признаков субъектным составом) государственной поддержки в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (вопрос N 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

В пункте 7 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что, если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Судом установлено, что ООО «ПССР+» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) не включено в перечень лиц, на которых распространяется действие моратория в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", опубликованный на официальном сайте ФНС России по адресу в сети интернет https://service.nalog.ru/covid/.

Следовательно, за период с 06.04.2020 по 07.01.2021 включительно неустойка начислена правомерно. 

В отношении периода неустойки с 01.04.2022 по 01.10.2022, начисленной на задолженность, образовавшуюся с 01.07.2019 по 31.03.2022, суд считает необходимым указать следующее.

В силу пункта 1 постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - постановление Правительства РФ N 497), в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Правительство Российской Федерации постановило ввести  мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Помимо невозможности инициирования процедуры банкротства мораторий влечет невозможность начисления неустойки (штрафов, пени) и иных финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ N 497 вышеуказанные меры вводятся со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действуют в течение 6 месяцев.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика неустойки с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно, начисленную на задолженность, образовавшуюся за период с 01.07.2019 по 31.03.2022, поскольку данный период относится к мораторию. 

Следовательно, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению частично в сумме 118 317,41 руб.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями  49, 110, 167 - 171, 176, 229 и 319  АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

взыскать с ООО «ПССР+» (ОГРН 

<

***>) в пользу департамента имущества администрации городского округа г. Бор (ОГРН 

<

***>) 386728 руб. задолженности по договору аренды земельного участка № 834 от 14.09.2007 за период с 01.07.2019 по 31.12.2022, 118 317,41 руб. неустойки с 21.09.2019 по 31.03.2022, с 21.06.2022 по 31.12.2022. 

В части взыскания 91165,85 руб. неустойки – отказать в связи с мораторием, введенным постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Взыскать с ООО «ПССР+» (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 12642 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

 

Судья                                                                                      С.А. Боровиков