АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А20-583/2020

г. Краснодар

12 сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 8 сентября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Маркиной Т.Г. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике – ФИО1 (доверенность от 26.10.2021), от Майского районного потребительского общества – ФИО2 (доверенность от 10.01.2022), рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.03.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2022 по делу № А20-583/2020, установил следующее.

Майское районное потребительское общество (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Кабардино-Балкарской Республике (далее – инспекция) от 03.10.2019 № 827 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. 

Решением суда от 16.11.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.02.2021, в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на то, что измененная решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кабардино-Балкарской Республике (далее – комиссия) кадастровая стоимость принадлежащих обществу объектов недвижимого имущества подлежит применению при исчислении налога на имущество в 2018 году и не подлежит применению в 2017 году (как ошибочно полагает общество).

Постановлением суда округа от 07.06.2021 решение суда от 13.08.2019 и постановление апелляционного суда от 16.11.2020 в обжалуемой части отменены, дело направлено в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики на новое рассмотрение. 

Определением суда от 09.12.2021 произведена замена инспекции на Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – управление). 

При новом рассмотрении решением суда от 16.03.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 02.06.2022, заявленные требования удовлетворены. Суды пришли к выводу о наличии оснований для признания незаконным решения инспекции и возложения на инспекцию обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

В кассационной жалобе управление просит принятые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, оспариваемое решение инспекции соответствует налоговому законодательству, оснований для его признания недействительным не имеется.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы жалобы, представитель общества просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом 29.05.2019 уточенной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2017 год, по результатам которой составлен акт от 19.08.2019 № 482 и принято решение от 03.10.2019 № 827 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) в виде 74 604 рублей штрафа и начислении 582 151 рубля налога на имущество. Отклонение рыночной стоимости объектов недвижимости общества от кадастровой стоимости указанных объектов составляет более 54% (по отдельным объектам – свыше 80%). 

Решением управления от 11.12.2019 № 03/1-03/13176@ апелляционная жалоба общества на решение инспекции от 03.10.2019 № 827 оставлена без удовлетворения 

Полагая, что решение инспекции не соответствует нормам налогового законодательства и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением. 

Признавая недействительным решение инспекции от 03.10.2019 № 827 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на имущество организаций за 2017 год, суды руководствовались статьями 71, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), статьями 375, 378.2 Налогового кодекса, Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц"», определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2020 № 2596-О, постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2017 № 20-П и от 05.07.2016 № 15-П, учли указания суда округа при направлении данного дела на новое рассмотрение.

Суды установили, что в представленной обществом налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2017 год сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 242 444 рубля исходя из кадастровой стоимости имущества – 13 469 090 рублей. Объектом налогообложения является недвижимое имущество со следующими кадастровыми номерами: 07:03:0300001:228; 07:03:0700000:2317; 07:03:0700000:4877; 07:03:0700033:951; 07:03:1400000:173; 07:03:1500000:226; 07:03:1500000:296 (далее – объекты недвижимого имущества). 

С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества общество обратилось в комиссию 10.08.2017. 

Уведомлением от 14.08.2017 № 3241/01-30 Росреестр сообщил обществу о непринятии к рассмотрению указанных заявлений в связи с ненадлежащим оформлением документов, приложенных к заявлениям, разъяснив право вновь обратиться в комиссию после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в принятии заявления. 

Общество 09.06.2018 повторно обратилось в комиссию с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. 

Решением комиссии от 28.06.2018 № 8/3 определена кадастровая стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости. 

Сведения о кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости внесены в ЕГРН 14.07.2018. В соответствии с ними датой начала применения кадастровой стоимости спорных объектов указано 01.01.2018. 

Вместе с тем суды учли, что общество инициировало процедуру обжалования кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в августе 2017 года.

В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса и распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2016 № 706-рп общество является плательщиком налога на имущество, в отношении которого в 2017 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость. 

Поскольку заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано обществом 10.08.2017, то сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости, установленные решением комиссии в размере его рыночной стоимости, применяются с 1 января календарного года, т. е. с 01.01.2017. 

При названных обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для признания незаконным решения инспекции и возложения на инспекцию обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, поэтому правомерно удовлетворили заявленные обществом требования.

Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций, влияли бы на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов либо опровергали выводы судов. Нормы права при разрешении спора применены правильно. Нарушения процессуальных норм,  влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены. 

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.03.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2022 по делу № А20-583/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Гиданкина

 

Судьи

Т.Г. Маркина

Т.В. Прокофьева