РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-983/24-110-2

г. Москва

05 июля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2024 года 

Решение в полном объеме изготовлено 05 июля  2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Мищенко А.В. /единолично/, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Милкиной К.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственной корпорации по космической деятельности "РОСКОСМОС" (129110, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>)  к акционерному обществу "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" (141402, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ХИМКИ ГОРОД, ЛЕНИНГРАДСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 24, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 175 503 362,84 руб.,

при участии:

от истца –ФИО1 по дов.  от  26.12.2023,

от ответчика- ФИО2 по дов.  от  09.01.2024,

УСТАНОВИЛ:

государственная корпорация по космической деятельности "РОСКОСМОС" обратилась с иском к акционерному обществу "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" (с учетом принятых изменений в порядке ст.49 АПК РФ) о взыскании 182 514 117,89 руб. неустойки, 2 600 000 руб. штрафа по государственному контракту от 06.11.2019 №361-9009А/19/186 (шифр: ОКР «Луна-Ресурс-1» (ОА)).

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, при  этом заявил о применении ст. 333 ГК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между Госкорпорацией "Роскосмос" (далее – Истец, Заказчик) и АО "НПО Лавочкина" (далее – Ответчик, Головной исполнитель) был заключен государственный контракт от 06.11.2019 № 361-9009А/19/186 (шифр: ОКР "Луна-Ресурс-1" (ОА)) (далее – государственный контракт), согласно которому Головной исполнитель обязуется выполнить опытно-конструкторскую работу  на тему: "Создание космических комплексов для проведения контактных  и дистанционных исследований поверхности Луны в околополярной области  в части создания комплекса с орбитальным космическим аппаратом для проведения дистанционных исследований поверхности Луны" (далее – работы, ОКР) и передать полученные при выполнении работ результаты (в том числе опытные образцы новых изделий и документацию на них) в порядке  и на условиях, предусмотренных государственным контрактом (пункт 1.1 государственного контракта в редакции дополнительного соглашения от 12.05.2021 № 6).

В соответствии с графиком исполнения к государственному контракту, в том числе в редакции дополнительных соглашений от 25.11.2022 № 10,  от 25.01.2023 № 11 и от 21.07.2023 № 12 срок окончания выполнения работ по этапам № 1.1, 1.2.1, 1.2.2.1, 1.2.2.2, 1.2.2.3 и 1.2.2.4  – 28.02.2022, цена этапа № 1.1 – 327 223 414,24 рубля, этапа № 1.2.1 – 106 556 675,25 рубля, этапа № 1.2.2.1 – 82 170 557,24 рубля, этапа № 1.2.2.2 – 129 320 370,37 рубля, этапа № 1.2.2.3 – 67 648 365,09 рубля и  этапа № 1.2.2.4 – 64 255 238,01 рубля. 

Согласно пунктам 4.1 и 4.3 государственного контракта сдача и приемка выполненных работ осуществляется сторонами в порядке и сроки, установленные государственным контрактом. Головной исполнитель с учетом положений абзаца 5 пункта 1.5 государственного контракта и срока, установленного пунктом 4.5 государственного контракта, представляет Заказчику для осуществления приемки с сопроводительным письмом акт приемки этапа ОКР, согласованный с ВП, и отчетные документы. 

В установленный государственным контрактом срок обязательства по государственному контракту Головным исполнителем не выполнены.

Акт приемки этапа ОКР и отчетные документы по этапу № 1.1 поступили Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 05.12.2022 № 80-80405, по этапу № 1.2.1 – вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 27.01.2023 № 80-5890. Акт приемки этапа ОКР по этапу № 1.1 утвержден Заказчиком 20.12.2022, по этапу № 1.2.1 – 14.02.2023

Акты приемки этапов ОКР и отчетные документы по этапам № 1.2.2.1, 1.2.2.2, 1.2.2.3 и 1.2.2.4 Заказчику по состоянию на 07.11.2023 не представлены. 

Таким образом, сроки просрочки исполнения обязательств:

по этапу № 1.1 составляет 295 дней (c 01.03.2022 по 20.12.2022);

по этапу № 1.2.1 – 351 день (с 01.03.2022 по 14.02.2023);

по этапам № 1.2.2.1, 1.2.2.2, 1.2.2.3 и 1.2.2.4 – 617 дней (с 01.03.2022 по 07.11.2023).

Согласно пункту 3.4 государственного контракта Головной исполнитель представляет Заказчику в электронном виде ежеквартально до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчеты о расходовании средств аванса (Приложение № 4 к государственному контракту).

В нарушение пункта 3.4 государственного контракта отчеты о расходовании средств аванса за 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года, за 1, 2, 3, 4 кварталы 2021 года и за 1, 2, 3, 4 кварталы 2022 года Заказчику не представлены. 

Пунктом 3.5 государственного контракта установлена обязанность Головного исполнителя представить Заказчику в течение 30 (тридцати) календарных дней расчет и обоснование цены работ (по каждому этапу их выполнения) по формам документов для обоснования цен на продукцию, определенным ФАС России, электронные копии этих документов, оформленные посредством сканирования.

В установленный государственным контрактом срок обязательство Головным исполнителем не выполнено, документы по расчету и обоснованию цены работ по этапам № 1-5 представлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 12.10.2020 № 67-57125 (исх. от 09.10.2020 № 378/23934).

Согласно пункту 6.2.22 государственного контракта Головной исполнитель представляет Заказчику сведения о фактических затратах в ходе выполнения государственного контракта в том числе по незавершенному государственному контракту по завершенным этапам этого контракта не позднее 3 (трех) месяцев после приемки этапов. 

Акты приемки этапов ОКР по этапам № 1.1 и 3 утвержден Заказчиком 20.12.2022, по этапу № 1.2.1 – 14.02.2023, по этапу № 4 – 09.12.2022.

В установленные сроки обязательство по государственному контракту Головным исполнителем не выполнено, сведения о фактических затратах по этапу № 1.1 представлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 14.04.2023 № 67-25969 (исх. от 14.04.2023 № 375/7795), по этапу № 3 – вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 21.04.2023 № 67-27497 (исх. от 21.04.2023 № 375/8533), по этапу № 4 – вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 05.05.2023 № 67-30449 (исх. от 02.05.2023 № 375/9359). Сведения о фактических затратах по завершенному этапу № 1.2.1 Заказчику не представлены. 

В соответствии с пунктом 6.2.24 государственного контракта ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) Головной исполнитель обязан предоставлять Заказчику сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями (Приложение № 12 к государственному контракту).

Сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями со сроками предоставления: 

до 10.01.2020 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 23.01.2020 № 80-3509;

до 10.02.2020 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 28.02.2020 № 80-10944;

до 10.03.2020 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 12.03.2020 № 80-14002;

до 10.04.2020 и до 10.05.2020 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 20.05.2020 № 80-27072;

до 10.01.2021 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 12.01.2021 № 80-674;

до 10.01.2022 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 14.01.2022 № 80-1757.

Сведения о ходе исполнения государственного контракта в том числе работ, выполняемых исполнителями к установленному сроку (до 10.12.2019) за ноябрь 2019 года Заказчику не предоставлены.

Согласно пункту 6.2.43 государственного контракта Головной исполнитель представляет Заказчику график контрактации кооперации в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения государственного контракта (Приложение № 15 к государственному контракту).

В установленный государственным контрактом срок (06.12.2019) обязательство Головным исполнителем не выполнено, график контрактации кооперации представлен Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 10.02.2020 № 80-6879.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ) и пунктом 9.3.1 государственного контракта в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 8.3.3 государственного контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом (этапом работ), начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства,  и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены государственного контракта (этапа работ), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных государственным контрактом (этапом работ) и фактически исполненных Головным исполнителем.

Расчет пени по этапу № 1.1:

цена этапа № 1.1 – 327 223 414,24 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.1 – 295 дней (c 01.03.2022 по 20.12.2022); 

Расчет пени по этапу № 1.2.1:

цена этапа № 1.2.1 – 106 556 675,25 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.2.1 – 351 день (с 01.03.2022 по 14.02.2023); 

Расчет пени по этапу № 1.2.2.1:

цена этапа № 1.2.2.1 – 82 170 557,24 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.2.2.1 – 617 дней (с 01.03.2022 по 07.11.2023); 

Расчет пени по этапу № 1.2.2.2:

цена этапа № 1.2.2.2 – 129 320 370,37 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.2.2.2 – 617 дней (с 01.03.2022 по 07.11.2023); 

Расчет пени по этапу № 1.2.2.3:

цена этапа № 1.2.2.3 – 67 648 365,09 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.2.2.3 – 617 дней (с 01.03.2022 по 07.11.2023); 

Расчет пени по этапу № 1.2.2.4:

цена этапа № 1.2.2.4 – 64 255 238,01 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.2.2.4 – 617 дней (с 01.03.2022 по 07.11.2023); 

Сумма пени за просрочку исполнения обязательств по этапам № 1.1, 1.2.1, 1.2.2.1, 1.2.2.2, 1.2.2.3 и 1.2.2.4 составляет 48 265 453,60 + 18 700 696,51 + 25 349 616,91 + 39 895 334,26 + 20 869 520,63 + 19 822 740,93 = 172 903 362,84 рубля.

На основании части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Размер штрафа определяется государственным контрактом в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

В соответствии с пунктом 8.3.5 государственного контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, которое не имеет стоимостного выражения устанавливается штраф в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек.

Общая сумма штрафов составляет 2 600 000,00 рублей (Два миллиона шестьсот тысяч рублей 00 копеек):

штрафы за неисполнение пункта 3.4 государственного контракта: 12 раз х 100 000,00 руб. = 1 200 000,00 рублей;

штрафы за неисполнение и ненадлежащее исполнение пункта 3.5 государственного контракта: 1 раз х 100 000,00 руб. = 100 000,00 рублей;

штрафы за неисполнение и ненадлежащее исполнение пункта 6.2.22 государственного контракта: 4 раза х 100 000,00 руб. = 400 000,00 рублей;

штрафы за неисполнение и ненадлежащее исполнение пункта 6.2.24 государственного контракта: 8 раз х 100 000,00 руб. = 800 000,00 рублей;

штраф за ненадлежащее исполнение пункта 6.2.43 государственного контракта: 100 000,00 рублей.

В связи с просрочкой исполнения / ненадлежащим исполнением Ответчиком обязательств по государственному контракту Истец в адрес Ответчика направил требование исх. от 23.11.2023 № МХ-12077 об уплате пени и штрафов, которое оставлено без ответа.

В ходе судебного разбирательства истцом заявлено ходатайство об изменении исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ.

В соответствии с графиком исполнения к государственному контракту, в том числе в редакции дополнительных соглашений от 25.11.2022 № 10, от 25.01.2023 № 11, от 21.07.2023 № 12 от 09.11.2023 № 13 и от 29.11.2023 № 14 срок окончания выполнения работ по этапам № 1.1, 1.2.1, 1.2.2.1, 1.2.2.2, 1.2.2.3 и 1.2.2.4 – 28.02.2022, цена этапа № 1.1 – 327 223 414,24 рубля, этапа № 1.2.1 – 106 556 675,25 рубля, этапа № 1.2.2.1 – 77 359 388,24 рубля, этапа № 1.2.2.2 – 83 663 046,46 рубля, этапа № 1.2.2.3 – 118 116 858,00 рубля и этапа № 1.2.2.4 – 64 255 238,01 рубля. 

Дополнительным соглашением от 21.12.2023 № 15 из этапа № 1.2.2.2 выделен этап 1.2.2.2.1 со сроком окончания 28.02.2022, цена этапа № 1.2.2.2 составила 28 063 822,22, цена этапа № 1.2.2.2.1 – 55 599 224,24 рубля.

Согласно пунктам 4.1 и 4.3 государственного контракта сдача и приемка выполненных работ осуществляется сторонами в порядке и сроки, установленные государственным контрактом. Головной исполнитель с учетом положений абзаца 5 пункта 1.5 государственного контракта и срока, установленного пунктом 4.5 государственного контракта, представляет Заказчику для осуществления приемки с сопроводительным письмом акт приемки этапа ОКР, согласованный с ВП, и отчетные документы. 

В установленный государственным контрактом срок обязательства по государственному контракту Головным исполнителем не выполнены.

Акт приемки этапа ОКР и отчетные документы по этапу № 1.1 поступили Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 05.12.2022 № 80-80405, по этапу № 1.2.1 – вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 27.01.2023 № 80-5890, по этапу № 1.2.2.1 – вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 09.11.2023 № 80-73876, по этапу № 1.2.2.2.1 – вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 27.12.2023 № 80-84512. Акт приемки этапа ОКР по этапу № 1.1 утвержден Заказчиком 20.12.2022, по этапу № 1.2.1 – 14.02.2023, по этапу № 1.2.2.1 – 15.11.2023, по этапу № 1.2.2.2.1 – 28.12.2023.

Акты приемки этапов ОКР и отчетные документы по этапам № 1.2.2.2, 1.2.2.3 и 1.2.2.4 Заказчику по состоянию на 17.06.2024 не представлены. 

Таким образом, сроки просрочки исполнения обязательств:

по этапу № 1.1 составляет 295 дней (c 01.03.2022 по 20.12.2022);

по этапу № 1.2.1 – 351 день (с 01.03.2022 по 14.02.2023);

по этапу № 1.2.2.1 – 625 дней (с 01.03.2022 по 15.11.2023);

по этапу № 1.2.2.2.1 – 8 дней (с 21.12.2023 по 28.12.2023);

по этапам № 1.2.2.2, 1.2.2.3 и 1.2.2.4 – 840 дней (с 01.03.2022 по 17.06.2024).

Кроме того, согласно пункту 3.4 государственного контракта Головной исполнитель представляет Заказчику в электронном виде ежеквартально до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчеты о расходовании средств аванса (Приложение № 4 к государственному контракту).

В нарушение пункта 3.4 государственного контракта отчеты о расходовании средств аванса за 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года, за 1, 2, 3, 4 кварталы 2021 года и за 1, 2, 3, 4 кварталы 2022 года Заказчику не представлены. 

Пунктом 3.5 государственного контракта установлена обязанность Головного исполнителя представить Заказчику в течение 30 (тридцати) календарных дней расчет и обоснование цены работ (по каждому этапу их выполнения) по формам документов для обоснования цен на продукцию, определенным ФАС России, электронные копии этих документов, оформленные посредством сканирования.

В установленный государственным контрактом срок обязательство Головным исполнителем не выполнено, документы по расчету и обоснованию цены работ по этапам № 1-5 представлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 12.10.2020 № 67-57125 (исх. от 09.10.2020 № 378/23934).

Согласно пункту 6.2.22 государственного контракта Головной исполнитель представляет Заказчику сведения о фактических затратах в ходе выполнения государственного контракта в том числе по незавершенному государственному контракту по завершенным этапам этого контракта не позднее 3 (трех) месяцев после приемки этапов. 

Акты приемки этапов ОКР по этапам № 1.1 и 3 утвержден Заказчиком 20.12.2022, по этапу № 1.2.1 – 14.02.2023, по этапу № 4 – 09.12.2022.

В установленные сроки обязательство по государственному контракту Головным исполнителем не выполнено, сведения о фактических затратах по этапу № 1.1 представлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 14.04.2023 № 67-25969 (исх. от 14.04.2023 № 375/7795), по этапу № 3 – вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 21.04.2023 № 67-27497 (исх. от 21.04.2023 № 375/8533), по этапу № 4 – вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 05.05.2023 № 67-30449 (исх. от 02.05.2023 № 375/9359). Сведения о фактических затратах по завершенному этапу № 1.2.1 Заказчику не представлены. 

В соответствии с пунктом 6.2.24 государственного контракта ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) Головной исполнитель обязан предоставлять Заказчику сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями (Приложение № 12 к государственному контракту).

Сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями со сроками предоставления: 

до 10.01.2020 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 23.01.2020 № 80-3509;

до 10.02.2020 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 28.02.2020 № 80-10944;

до 10.03.2020 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 12.03.2020 № 80-14002;

до 10.04.2020 и до 10.05.2020 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 20.05.2020 № 80-27072;

до 10.01.2021 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 12.01.2021 № 80-674;

до 10.01.2022 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 14.01.2022 № 80-1757.

Сведения о ходе исполнения государственного контракта в том числе работ, выполняемых исполнителями к установленному сроку (до 10.12.2019) за ноябрь 2019 года Заказчику не предоставлены.

Согласно пункту 6.2.43 государственного контракта Головной исполнитель представляет Заказчику график контрактации кооперации в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения государственного контракта (Приложение № 15 к государственному контракту).

В установленный государственным контрактом срок (06.12.2019) обязательство Головным исполнителем не выполнено, график контрактации кооперации представлен Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 10.02.2020 № 80-6879.

Согласно пункту 8.3.3 государственного контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом (этапом работ), начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства,  и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены государственного контракта (этапа работ), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных государственным контрактом (этапом работ) и фактически исполненных Головным исполнителем.

Расчет пени по этапу № 1.1:

цена этапа № 1.1 – 327 223 414,24 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.1 – 295 дней (c 01.03.2022 по 20.12.2022); 

Расчет пени по этапу № 1.2.1:

цена этапа № 1.2.1 – 106 556 675,25 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.2.1 – 351 день (с 01.03.2022 по 14.02.2023); 

Расчет пени по этапу № 1.2.2.1:

цена этапа № 1.2.2.1 – 77 359 388,24 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.2.2.1 – 625 дней (с 01.03.2022 по 15.11.2023); 

Расчет пени по этапу № 1.2.2.2.1:

цена этапа № 1.2.2.2.1 – 55 599 224,24 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.2.2.2. 1 – 8 дней (с 21.12.2023 по 28.12.2023); 

Расчет пени по этапу № 1.2.2.2:

цена этапа № 1.2.2.2 – 83 663 046,46 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.2.2.2 – 660 дней (с 01.03.2022 по 20.12.2023); 

Расчет пени по этапу № 1.2.2.2:

цена этапа № 1.2.2.2 – 28 063 822,22 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.2.2.2 – 180 дней (с 21.12.2023 по 17.06.2024); 

Общий размер пени по этапу № 1.2.2.2 составляет 29 449 392,35 + 2 694 126,93 = 32 143 519,28 рубля (Тридцать два миллиона сто сорок три тысячи пятьсот девятнадцать рублей 28 копеек).

Расчет пени по этапу № 1.2.2.3:

цена этапа № 1.2.2.3 – 118 116 858,00 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.2.2.3 – 840 дней (с 01.03.2022 по 17.06.2024); 

Расчет пени по этапу № 1.2.2.4:

цена этапа № 1.2.2.4 – 64 255 238,01 рубля;

срок просрочки по этапу № 1.2.2.4 – 840 дней (с 01.03.2022 по 17.06.2024); 

Сумма пени за просрочку исполнения обязательств по этапам № 1.1, 1.2.1, 1.2.2.1, 1.2.2.2, 1.2.2.2.1, 1.2.2.3 и 1.2.2.4 составляет 51 483 150,51 + 19 947 409,61 + 25 786 462,75 + 237 223,36 + 32 143 519,28 + 52 916 352,38 + 28 786 346,63 = 182 514 117,89 рубля.

С учетом изложенного, истец просит взыскать 182 514 117,89 руб. пеней, 2 600 000 руб. штрафа по государственному контракту от 06.11.2019 №361-9009А/19/186 (шифр: ОКР «Луна-Ресурс-1» (ОА)).

Вместе с тем в соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно п. 3.4 государственного контракта была установлена обязанность Головного исполнителя ежеквартально (до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представлять Заказчику в электронном виде отчеты  о расходовании средств аванса.

АО  «НПО  Лавочкина»  отчеты  о  расходовании  средств  аванса  по государственному контракту были представлены на бумажном носителе в  следующие сроки:

-до 10.04.2020 - направлены Заказчику исх. от 21.04.2020 № 217/9496; срок давности вышел 11.04.2023;

-до 10.07.2020 - направлены Заказчику исх. от 07.07.2020 № 217/15147; срок давности вышел 11.07.2023;

-до 10.10.2020 - направлены Заказчику исх. от 08.10.2020 № 217/23795; срок давности вышел 11.10.2023;

-до 10.01.2021 - направлены Заказчику исх. от 20.01.2021 № 217/963; срок давности вышел 11.01.2024;    _

-до 10.04.2021 - направлены Заказчику исх. от 09.04.2021 № 217/9722;

-до 10.07.2021 - направлены Заказчику исх. от 08.07.2021 № 217/17768; k

-до 10.10.2021 - направлены Заказчику исх. от 07.10.2021 № 217/25508;

-до 10.01.2022 - направлены Заказчику исх. от 14.01.2022 № 217/451; ../

-до 10.04.2022 - направлены Заказчику исх. от 08.04.2022 № 217/8579;

-до 10.07.2022 - направлены Заказчику исх. от 08.07.2022 № 217/15945;

-до 10.10.2022 - направлены Заказчику исх. от 07.10.2022 № 217/23100;

-до 10.01.2023 - направлены Заказчику исх. от 09.01.2023 № 217/4. Исполнение обязательств Исполнителя по дате регистрации сопроводительного письма в системе документоооборота Госкорпорации «Роскосмос» условиями данного государственного контракта не предусмотрено.

Согласно п. 3.5 государственного контракта была установлена обязанность Головного исполнителя представить Заказчику в течение 30 (тридцати) календарных дней после заключения государственного контракта расчет и обоснование цены работ (по каждому этапу)по формам документов для обоснования цены на продукцию определенным ФАС России, электронные копии этих документов, оформленные посредством сканирования.

Документы по расчету и обоснованию цены работ по этапам 1-5 представлены Заказчику исх. от 09.10.2020 №378/23934; срок давности вышел 07.12.2022.

Согласно п. 6.2.22 государственного контракта была установлена обязанность Головного исполнителя представить Заказчику сведения о фактических затратах в ходе выполнения государственного контракта в том числе по незавершенному государственному контракту по завершенным этапам этого контракта не позднее 3 (трех) месяцев после приемки этапов.

Акты приемки этапов ОКР по этапам № 1.1 и 3 утвержден Заказчиком 20.12.2022, по этапу № 1.2.1 — 14.02.2023, по этапу № 4 — 09.12.2022.

сведения о фактических затратах по этапу 1.1 представлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 14.04.2023 № 67-25969 (исх. от 14.04.2023 № 375/7795), по этапу №3 вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 21.04.2023 № 67-27497 (исх. от 21.04.2023 № 375/8533), по этапу № 4 - вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 05 05 2023 № 67-30449 (исх. от 02.05.2023 № 375/9359).

Сведения о фактических затратах по завершенному этапу № 1.2.1 Заказчику не представлены.

Согласно п. 6.2.24 государственного контракта установлена обязанность Головного исполнителя ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) представлять Заказчику сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями.

Сведения о ходе исполнения государственного контракта со сроками представления:

до10.12.2019Заказчику        не        предоставлены срок исковой давности вышел - 11.12.2022;

-до 10.01.2020 - направлены Заказчику исх. от 10.01.2020 № 217/190; срок давности вышел 11.01.2023;    

-до 10.02.2020 - направлены Заказчику исх. от 10.02.2020 № 217/3162; срок давности вышел 11.02.2023;

-до 10.03.2020 - представлены Заказчику вх. от 12.03.2020 №80-14002 срок давности вышел 11.03.2023;

-до 10.04.2020 - представлены Заказчику вх. от 20.05.2020 №80-27072 срок давности вышел 11.04.2023;

-до 10.05.2020 - представлены Заказчику вх. от 20.05.2020 №80-27072 срок давности вышел 11.05.2023;

-до 10.01.2021 - направлены Заказчику исх. от 11.01.2021 № 217/64. срок давности вышел 11.01.2024; ^

При этом   это первый рабочий день месяца, следующего за отчетным.

-до 10.01.2022 - представлены Заказчику вх. от 14.01.2022 №80-1757.

Согласно пункту 6.2.43 государственного контракта Головной исполнитель представляет Заказчику график контрактации кооперации в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения государственного контракта (Приложение № 15 к государственному контракту). (06.12.2019)

Головным исполнителем график контрактации кооперации представлен Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 10 02 2020 № 80-6879.

Срок давности вышел 07.12.2022.

Из содержания требования и искового заявления следует, что истец знал о нарушении его прав. Следовательно, истцом пропущен установленный законом срок исковой давности.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, вышеуказанные требования не подлежат удовлетворению ввиду истечения срока давности.  

Ответчик также представил контррасчет неустойки по этапам № 1.1,1.2.1,1.2.2.1, 1.2.2.2, 1.2.2.2.1,1.2.2.3 и 1.2.2.4 государственного контракта от 06.11.2019 № 361-9009А/19/186 (шифр: ОКР "Луна-Ресурс-Г' (OA)) по 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ по дату сопроводительного письма с учетом периода моратория

В соответствии с графиком исполнения к государственному контракту, в том числе в редакции дополнительных соглашений от 25.11.2022 № 10, от 25.01.2023 № 11, от 21.07.2023 № 12 от 09.11.2023 № 13 и от 29.11.2023 № 14 срок окончания выполнения работ по этапам № 1.1, 1.2.1, 1.2.2.1, 1.2.2.2, 1.2.2.3 и 1.2.2.4 - 28.02.2022, цена этапа № 1.1 - 327 223 414,24 рубля, этапа № 1.2.1 -106 556 675,25 рубля, этапа № 1.2.2.1 - 77 359 388,24 рубля, этапа № 1.2.2.2 -83 663 046,46 рубля, этапа № 1.2.2.3 - 118 116 858,00 рубля и этапа № 1.2.2.4 -64 255 238,01 рубля.

Дополнительным соглашением от 21.12.2023 № 15 из этапа № 1.2.2.2 выделен этап 1.2.2.2.1 со сроком окончания 28.02.2022, цена этапа № 1.2.2.2 составила 28 063 822,22, цена этапа № 1.2.2.2.1 - 55 599 224,24 рубля.

Акты приемки этапа ОКР утверждены Заказчиком:

по этапу № 1.1 -20.12.2022,

по этапу № 1.2.1 - 14.02.2023,

по этапу № 1.2.2.1 - 15.11.2023,

по этапу № 1.2.2.2.1 -28.12.2023.

Акты приемки этапов ОКР и отчетные документы по этапам № 1.2.2.2, 1.2.2.3 и 1.2.2.4 Заказчику по состоянию на 17.06.2024 не представлены.

Период действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 М 497 - с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно.

Соответственно, с учетом периода действия моратория срок просрочки исполнения обязательств составляет:

по этапу № 1.1 - 111 дней (31 день за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 + 80 дней за период 02.10.2022 по 20.12.2022),

по этапу № 1.2.1 -167 дней (31 день за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 + 136 дней за период 02.10.2022 по 14.02.2023),

по этапу №1.2.2.1-441 день (31 день за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 + 410 дней за период 02.10.2022 по 15.11.2023),

по этапу № 1.2.2.2.1 - 8 дней (с 21.12.2023 по 28.12.2023),

по этапам № 1.2.2.2, 1.2.2.3 и 1.2.2.4 — 656 дней (31 день за период с

01.03.2022 по 31.03.2022 + 625 дней за период 02.10.2022 по 17.06.2024).

Расчет пени по этапу № 1.1:

цена этапа № 1.1 - 327 223 414,24 рубля;

размер неустойки - 1/300 действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день уплаты  пени  от цены  этапа за  каждый  день  просрочки  исполнения обязательства;

срок просрочки по этапу №1.1-111 дней (31 день за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 + 80 дней за период 02.10.2022 по 20.12.2022); сумма пени складывается из следующих показателей:

(цена этапа) х (1/300) х (7,5 %) х (количество просроченных дней), что составляет:

327 223 414,24 х (1/300) х (7,5 %) х 111 =9 080 449,75 рубля.

Расчет пени по этапу № 1.2.1:

цена этапа № 1.2.1 - 106 556 675,25 рубля;

размер неустойки - 1/300 действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день уплаты пени от цены этапа за каждый день просрочки исполнения обязательства;

срок просрочки по этапу № 1.2.1 -167 дней (31 день за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 + 136 дней за период 02.10.2022 по 14.02.2023); сумма пени складывается из следующих показателей:

(цена этапа) х (1/300) х (7,5 %) х (количество просроченных дней), что составляет:

106 556 675,25 х (1/300) х (7,5 %) х 167 = 4 448 741,19 рубля.

Расчет пени по этапу № 1.2.2.1:

цена этапа № 1.2.2.1 -77 359 388,24 рубля;

размер неустойки - 1/300 действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день уплаты пени от цены этапа за каждый день просрочки исполнения обязательства; срок просрочки по этапу № 1.2.2.1 - 441 день (31 день за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 + 410 дней за период 02.10.2022 по 15.11.2023); сумма пени складывается из следующих показателей:

(цена этапа) х (1/300) х (15 %) х (количество просроченных дней), что составляет: 77 359 388,24 х (1/300) х (15 %) х 441 = 17 057 745,11 рубля.

Расчет пени по этапу № 1.2.2.2.1:

цена этапа № 1.2.2.2.1 - 55 599 224,24 рубля;

размер неустойки - 1/300 действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день уплаты пени от цены этапа за каждый день просрочки исполнения обязательства; срок просрочки по этапу № 1.2.2.2. 1 - 8 дней (с 21.12.2023 по 28.12.2023); сумма пени складывается из следующих показателей:

(цена этапа) х (1/300) х (16 %) х (количество просроченных дней), что составляет: 55 599 224,24 х (1/300) х (16 %) х 8 = 237 223,36 рубля.

Расчет пени по этапу № 1.2.2.2:

цена этапа № 1.2.2.2 - 83 663 046,46 рубля; размер неустойки - 1/300 действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день уплаты пени от цены этапа за каждый день просрочки исполнения обязательства; срок просрочки по этапу № 1.2.2.2 - 476 дней (31 день за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 + 445 дней за период 02.10.2022 по 20.12.2023); сумма пени складывается из следующих показателей:

(цена этапа) х (1/300) х (16 %) х (количество просроченных дней), что составляет: 83 663 046,46 х (1/300) х (16 %) х 476 = 21 239 258,73 рубля.

Расчет пени по этапу № 1.2.2.2:

цена этапа № 1.2.2.2 - 28 063 822,22 рубля;

размер неустойки - 1/300 действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день

уплаты пени от цены этапа за каждый день просрочки исполнения обязательства;

срок просрочки по этапу № 1.2.2.2 - 180 дней (с 21.12.2023 по 17.06.2024); сумма

пени складывается из следующих показателей:

(цена этапа) х (1/300) х (16 %) х (количество просроченных дней), что составляет: 28 063 822,22 х (1/300)х (16 %) х 180 = 2 694 126,93 рубля.

Общий размер пени по этапу № 1.2.2.2 составляет 21 239 258,73 + 2 694 126,93 = 23 933 385,66 рубля.

Расчет пени по этапу № 1.2.2.3:

цена этапа № 1.2.2.3 - 118 116 858,00 рубля;

размер неустойки - 1/300 действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день уплаты пени от цены этапа за каждый день просрочки исполнения обязательства; срок просрочки по этапу № 1.2.2.3 - 656 дней (31 день за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 + 625 дней за период 02.10.2022 по 17.06.2024); сумма пени складывается из следующих показателей:

(цена этапа) х (1/300) х (16 %) х (количество просроченных дней), что составляет: 118 1 16 858,00 х (1/300) х (16 %)х 656 = 41 325 151,39 рубля.

Расчет пени по этапу № 1.2.2.4:

цена этапа № 1.2.2.4 - 64 255 238,01 рубля;

размер неустойки - 1/300 действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день уплаты пени от цены этапа за каждый день просрочки исполнения обязательства;

срок просрочки по этапу № 1.2.2.4 - 656 дней (31 день за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 + 625 дней за период 02.10.2022 по 17.06.2024); сумма пени складывается из следующих показателей:

(цена этапа) х (1/300) х (16 %) х (количество просроченных дней), что составляет: 64 255 238,01 х (1/300) х (16 %) х 656 = 22 480 765,94 рубля.

Общая сумма пени за просрочку исполнения обязательств по этапам № 1.1, 1.2.1, 1.2.2.1, 1.2.2.2, 1.2.2.2.1, 1.2.2.3 и 1.2.2.4 составляет 9 080 449,75 + 4 448 741,19 + 17 057 745,11 + 237 223,36 + 23 933 385,66 + 41 325 151,39 + 22 480 765,94 = 118 563 462,40 рубля.

 требование Истца о взыскании неустойки (штрафа) по Договору является несоразмерным и противоречит п. 1 и п. 4 ст. 1 ГК РФ, предусматривающей, что гражданское законодательство основывается, в том числе на признании обеспечения восстановления нарушенных прав. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Участник гражданских правоотношений при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей обязаны действовать добросовестно (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

Определением Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) от 24.02.2015 по делу № 5-КГ14-131 установлено, что с учетом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации за потери, которая будет адекватна нарушенному интересу и соизмерима с ним.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 14.02.2012 № 12035/11 и Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.01.2011 № 11680/10.

С учетом позиции Конституционного суда РФ, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 № 263-0, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие каких-либо потерь и нарушенных интересов, следовательно, действия Истца по взысканию штрафов в судебном порядке свидетельствуют о намерении получить необоснованную выгоду.

При этом п. 1 ст. 333 ГК РФ предусмотрено, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно абз. 3 п. 71 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства.

При  этом суд отмечает, что неустойка является специальной мерой гражданской ответственности, способствующей исполнению обязательств, которая носит как карательный, так и компенсационный характер. Неустойка, как и другие способы исполнения обязательств, направлена на гарантированное исполнение основного обязательства и на стимулирование должника к надлежащему поведению.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.1997г. № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 ГК РФ» определены критерии установления несоразмерности взыскиваемой неустойки.

Такими критериями в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и др.

Также пунктом 42 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг, сумма договора).

Таким образом суд считает возможным снизить размер неустойки  до 59 581 731 руб. 20  коп.  и взыскать штраф в размере  800 000 руб.

На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст.   110, 123, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

Взыскать с  акционерного общества "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" (ОГРН: 

<

***>) в пользу государственной корпорации по космической деятельности "РОСКОСМОС" (129110, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>)  59 581 731 руб. 20  коп неустойки, 800 000 руб. штрафа.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с  акционерного общества "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" (ОГРН: 

<

***>) 70 177 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца с даты его принятия.

Судья:

А.В. Мищенко