АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

 

Дело № А14-2629/2022

город Калуга

10 ноября 2023 года

 

            

Резолютивная часть постановления объявлена     07.11.2023

Постановление в полном объёме изготовлено       10.11.2023

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи

              Силаевой Н.Л.,

Судей

              Крыжской Л.А.,

 

              Шульгиной А.Н.,

 

при ведении протокола судебного

заседания помощником судьи                                   Коваленко А.С.,

 

при участии в судебном заседании:

от министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области - представителя ФИО1 по доверенности от 18.10.2023;

от ЗАО СМП "Электронжилсоцстрой" представителя ФИО2 по доверенности от 01.12.2022,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.02.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2023 по делу № А14-2629/2022, 

 

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество строительно-монтажное предприятие "Электронжилсоцстрой" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительным отказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - заинтересованное лицо, департамент) от 18.02.2022 № 52-17-3253 в заключении соглашения о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0206019:30; 36:34:0206019:32, собственность на которые не разграничена, находящимися в аренде у общества, с земельными участками с кадастровыми номерами 36:34:0206019:29; 36:34:0206019:1005; 36:34:0206019:1006, находящимися в собственности у общества, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 06.12.2021 № 1162 (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 18.07.2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 28.09.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 21.12.2022 решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.07.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

По результатам нового рассмотрения дела решением Арбитражного суда Воронежской области от 06.02.2023, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2023, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами судов первой и апелляционной инстанций, департамент обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Заявитель жалобы указывает на то, что с заявлением о перераспределении земельных участков обратилось ненадлежащее лицо, перераспределение земельных участков в пользу третьих лиц, не обращающихся с таким заявлением, законодательством не предусмотрено. Также, вопреки выводам судов, границы спорных земельных участков не изломаны, пересечения отсутствуют, целью перераспределения земельных участков, переданных в аренду обществу для размещения лесопитомника, является получение их для строительства многоквартирного дома в обход процедуры, предусмотренной земельным законодательством. 

   Судебное разбирательство по кассационной жалобе откладывалось определениями от 14.09.2023 и от 11.10.2023.

Определением от 11.10.2023 в порядке статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Шелудяева В.Н. на судью Шульгину А.Н.

При рассмотрении дела в суде кассационной инстанции представитель департамента в порядке части 1 статьи 124 АПК РФ заявил об изменении наименования департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области на министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - министерство) на основании постановления Правительства Воронежской области от 06.10.2023 № 706.

В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель общества в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа не находит оснований для удовлетворения жалобы. 

Как следует из материалов дела и установлено судами, земельные участки с кадастровыми номерами 36:34:0206019:30 и 36:34:0206019:32 были переданы Главным управлением государственного имущества Воронежской области в аренду без проведения торгов ООО "Ирис" по договорам аренды от 26.12.2006 сроком до 13.01.2053 на основании приказа от 25.12.2006 №269-3. 

На основании дополнительных соглашений от 30.07.2014, от 29.06.2015 к договорам аренды от 26.12.2006 права и обязанности по договорам аренды перешли к обществу.

Земельные участки с кадастровыми номерами 36:34:0206019:29; 36:34:0206019:1005; 36:34:0206019:1006 принадлежат обществу на праве собственности.

Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 06.12.2021 №1162 утвержден проект межевания территории квартала по пер. Здоровья в городском округе город Воронеж.

Проектом межевания предложено перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0206019:29, 36:34:0206019:1005, 36:34:0206019:1006, находящимися в собственности общества с земельными участками с кадастровыми номерами: 36:34:0206019:30, 36:34:0206019:32, право собственности на которые не разграничено. 

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, все земельные участки имеют вид разрешенного использования - многоквартирные многоэтажные дома.

14.01.2022 общество обратилось в департамент за оказанием государственной услуги по подготовке соглашения о перераспределении указанных земельных участков в соответствии с утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 06.12.2021 года № 1162 проектом межевания территории квартала по пер. Здоровья в городском округе города Воронежа. 

31.01.2022 письмом № 31-01/22-юр обществом департаменту были направлены дополнительные документы - согласие ПАО "Сбербанк России" от 27.05.2021 и согласия участников долевого строительства на перераспределение земельных участков.

            Письмом от 18.02.2022 № 52-17-3255 департамент отказал обществу в заключении соглашения о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0206019:30; 36:34:0206019:32, находящимися в аренде у общества, с земельными участками с кадастровыми номерами 36:34:0206019:29, 36:34:0206019:1005, 36:34:0206019:1006, находящимися в собственности у общества со ссылкой на положения подпункта 4 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Не согласившись с отказом департамента, общество обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 АПК РФ, для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установление их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

   Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

   Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 11.7 ЗК РФ). 

   В пункте 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, разъяснено, что при решении вопроса о правомерности перераспределения земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, необходимо установить наличие оснований для перераспределения, указанных в пункте 1 статьи 39.28 ЗК РФ, а также отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, перечисленных в пункте 39.29 ЗК РФ.

   Подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случаях перераспределения таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

   Согласно пункту 2 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. 

   Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (пункт 3 статьи 39.28 ЗК РФ).

   Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 18.10.2018 № 303-ЭС18-3686, при оценке обстоятельств наличия оснований для заключения соглашения о перераспределении земельных участков необходимо исследовать цель перераспределения - устранение чересполосицы, вкрапливания земельного участка, принадлежащего на праве частной собственности заявителю, невозможность образования самостоятельного земельного участка из земельного участка, находящегося в публичной собственности.

   Таким образом, для осуществления перераспределения судам необходимо установить наличие одновременно трех условий: 1) в результате перераспределения границы земельных участков должны приводиться в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; 2) целью перераспределения должно служить исключение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы; 3) размер увеличившегося земельного участка не должен превышать установленные пределы.

   При этом наличие проекта межевания территории, предусматривающего перераспределение спорных земельных участков, само по себе не может выступать единственным основанием для осуществления перераспределения в отсутствие предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ.

Пунктом 9 статьи 39.29 ЗК РФ установлены случаи, при которых уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

   Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа (пункт 10 статьи 39.29 ЗК РФ).

Судами установлено, что постановлением администрации городского округа город Воронеж от 06.12.2021 № 1162 утвержден Проект межевания территории квартала по пер. Здоровья в городском округе город Воронеж.

            Согласно текстовой части проекта межевания, указанный проект разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 30.07.2020 № 669 "О подготовке проекта межевания территории квартала по пер. Здоровья в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 № 137-V, Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж. 

            При подготовке проекта межевания территории формирование земельных участков выполнено с учетом параметров застройки, отраженных в разрешении на строительство от 23.11.2016 № 36-RU36302000-189-2016, существующей градостроительной ситуации, границ земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам под различные виды деятельности, фактического использования территории.

            Особо охраняемые природные территории в границах рассматриваемой территории отсутствуют (письмо департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 26.08.2020 № 43-01-23/4854).

            Рассматриваемая территория к землям лесного фонда не относится (письмо управления лесного хозяйства Воронежской области от 25.08.2020 №64-11/4575).

            Согласно проекту межевания  в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0206019:30, 36:34:0206019:32, право собственности па которые не разграничено, и земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0206019:29, 36:34:0206019:1005; 36:34:0206019:1006, находящихся в частной собственности образуются следующие земельные участки: 

- участок № 1 (ЗУ1) площадью 135 кв. м:, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: 

<

...> разрешенное использование: "транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные улицы";

- участок № 2 (ЗУ2) площадью 9 200 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: 

<

...>, разрешенное использование: "многоквартирные многоэтажные жилые дома";

- участок № 3 (ЗУ3) площадью 3 230 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: 

<

...>, разрешенное использование: "многоквартирные многоэтажные жилые дома";

- участок № 4 (ЗУ4) площадью 3 255 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: 

<

...> разрешенное использование: "детские дошкольные учреждения, специализированные дошкольные образовательные учреждения";

- участок № 5 (ЗУ) площадью 2 850 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: 

<

...> разрешенное использование: "многоквартирные многоэтажные жилые дома";

- участок № 6 (ЗУ6) площадью 2 970 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: 

<

...> разрешенное использование: "многоквартирные многоэтажные жилые дома";

- участок № 7 (ЗУ7) площадью 3 200 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: 

<

...> разрешенное использование: "многоквартирные многоэтажные жилые дома;

- участок № 8 (ЗУ8) площадью 2 900 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: Российская Федерация, Воронежская область, город Воронеж, переулок, разрешенное использование: "многоквартирные многоэтажные жилые дома";

- участок № 9 (ЗУ9) площадью 5 200 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: 

<

...> разрешенное использование: "транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные улицы";

- участок № 10 (ЗУ10) площадью 7 480 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: 

<

...> разрешенное использование: "транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные улицы";

- участок № 11 (ЗУ11) площадью 1470 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: 

<

...> разрешенное использование: "зоны зеленых насаждений внутримикрорайонного пользования: детские площадки, площадки и инфраструктура для отдыха";

- участок № 12 (ЗУ12) площадью 2 450 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: 

<

...> разрешенное использование: "стоянки (гаражи) индивидуальных легковых автомобилей подземные".

   Письмом от 17.08.2021 № 57-17-14903 департамент согласовал проект межевания и образование земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 36:34:0206019:32. 

   Из объяснений представителя общества в суде апелляционной инстанции и представленных в материалы дела доказательств (в том числе графических материалов) следует, что вновь образуемый земельный участок № 2 площадью 9 200 кв. м образован из земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0206019:30, собственность на который не разграничена и который вклинивается между земельными участками с кадастровыми номерами 36:34:0206019:1006; 36:34:0206019:29, находящими в собственности у ЗАО СМП "Электронжилсоцстрой", перераспределение земельных участков устраняет вклинивание земельного участка. На данном земельном участке расположен многоквартирный дом с прилегающей территорией. При этом заявитель отказывается от права собственности на вновь образованный земельный участок, так как в силу закона он будет находиться в общей долевой собственности у собственников помещений многоквартирного дома.

   Земельный участок № 3 площадью 3 230 кв. м образован из земельных участков 36:34:0206019:1005; 36:34:0206019:1006, находящихся в собственности заявителя, на нем расположен многоквартирный дом с прилегающей территорией, при этом заявитель отказывается от права собственности на вновь образованный земельный участок, так как в силу закона он будет находиться в общей долевой собственности у собственников помещений многоквартирного дома.

 Земельные участки №№ 5, 6, 7, 8 общей площадью 11 920 кв. образовываются путем раздела и перераспределения за счет устранения изломанности границ земельного участка с кадастровым номером 36.34.0206019:1005, находящимся в собственности ЗАО СМП "Электронжилсоцстрой", граничащим с земельным участком с кадастровым номером 36:34:0206019:32, из земель, собственность на которые не разграничена. 

При этом общество не претендует на весь земельный участок с кадастровым номером 36:34:0206019:32, а только на  часть, необходимую для обеспечения инфраструктуры МКД, и не просит закреплять за ним право собственности на вновь образованные земельные участки под №№ 1,4, 9,10,11,12. 

   Исследовав представленные в материалы дела документы, суды пришли к правильному выводу о том, что целью обращения ЗАО СМП "Электронжилсоцстрой" в департамент за заключением соглашения о перераспределении земельных участков являлось образование земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания, что позволяет изменить местоположения границ земельных участков в целях устранения недостатков землепользования, которые препятствуют рациональному использованию этих земельных участков, предусмотренных проектом планировки территории при комплексном развитии. 

Данное основание к перераспределению земельных участков соответствует пункту 2 части 1 статьи 39.28 ЗК РФ.

   Суды обоснованно указали на то, что ссылка департамента в оспариваемом письме от 18.02.2022 № 52-17-3253 на подпункт 4 пункта 9 ст. 39.29 ЗК РФ (а по сути на подпункт 3 пункта 9 ст. 39.29 ЗК РФ) с указанием на то, что на земельных участках, на которых в результате перераспределения возникает право частной собственности, расположены МКД, в связи с чем, такие земельные участки должны перейти бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, не являлась основанием для отказа в перераспределении земельных участков, так как общество не просило в заявлении о перераспределении устанавливать частную собственность на такие земельные участки, поскольку независимо от указанного в соглашении о перераспределении земельных участков права, они будут находится в общей долевой собственности собственников МКД с момента постановки на кадастровый учет в силу закона.

Кроме того, судами учтено, что участниками долевого строительства по договорам, заключенным с ЗАО СМП "Электронжилсоцстрой", даны согласия на межевание, объединение, перераспределение, раздел и выдел из земельного участка, на котором ведется строительство объекта, других (другого) земельных участков под строящийся объект и иные объекты недвижимости (жилые дома, автостоянки) под объекты инженерной, социальной, и транспортной инфраструктуры, строящиеся на земельном участке и не относящиеся к общему имуществу объекта, и/или в целях ввода объекта в эксплуатацию (отдельных этапов и очередей строительства).

   Ссылка департамента на то, что им не принималось решение о внесении изменений в договоры аренды от 26.12.2006 № 12406/гз, № 122-06/гз в части вида разрешенного использования земельных участков, которые были предоставлены под лесопитомник, и общество фактически преследует цель получить указанные земельные участки для строительства МКД в обход процедуры, предусмотренной земельным законодательством, обоснованно не принята судами исходя из следующего.

   Проект межевания был изготовлен в рамках документации по планировке территории квартала по пер. Здоровья в городском округе город Воронеж, утвержденной Постановлением администрации городской округ город Воронеж от 30.12.2014 № 2587, с учетом требований Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 № 137-V, Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II.

   Перечисленными нормативными правовыми актами и документами, предусматривается комплексное развитие указанной территории в городском округе город Воронеж, в том числе строительство МКД.

   Администрацией городского округа города Воронеж обществу были выданы разрешение на строительство № RU-36302000-132 от 20.10.2014 (МКД по пер. Здоровья, д. 90 Г на земельных участках с кадастровыми номерами 36:34:0206019:30, 36:34:0206019:1006; 36:34:0206019:29; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 36-RU36302000-2018 от 25.12.2018 (МКД по пер. Здоровья, д. 90 Г на земельных участках с кадастровыми номерами 36:34:0206019:30, 36:34:0206019:1006; 36:34:0206019:29); разрешение на строительство № RU-36302000-189-2016 от 23.11.2016 (МКД по пер. Здоровья, Д.90Г/1 и 8-подъездный жилой дом из 4-х очередей, на земельных участках с кадастровыми номерами 36:34:0206019:1005, 36:34:0206019:32); разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU-36302000-028-2021 от 13.04.2021 года (МКД по пер.Здоровья, д. 90г/1). 

Размещение объектов капитального строительства на территории квартала по пер. Здоровья в городском округе город Воронеж происходит в строгом соответствии с проектом планировки.

Кроме того, письмом от 17.08.2021 № 57-17-14903 департамент согласовал проект межевания и образование земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 36:34:0206019:32. 

            Реализация органами власти своих полномочий, в том числе в сфере земельных отношений, должна осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования и правоприменительной деятельности, недопустимость совершения произвольных и противоречивых распорядительных действий при реализации нормативно определенной компетенции, с целью обеспечения предсказуемости условий осуществления хозяйственной деятельности, зависящих от реализации органами власти своих полномочий, что позволит участникам соответствующих правоотношений в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности приобретенных прав, действенности их государственной защиты, то есть в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (постановления Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 № 8-П, от 23.04.2004 № 9-П, определения Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 N 415-О, от 04.04.2006 № 89-О, от 12.05.2021 № 4-КАД21-9-К1 и другие).

При таких обстоятельствах, довод департамента о том, что общество фактически преследует цель получить указанные земельные участки для строительства МКД в обход процедуры, предусмотренной земельным законодательством, не может быть признан обоснованным.

   Судебная коллегия также соглашается с выводами судов о том, что представленными обществом при рассмотрении дела доказательствами подтверждается наличие совокупности трех условий для перераспределения земельных участков, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ. 

   Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что из оспариваемого письма департамента от 18.02.2022 № 52-17-3253 не следует, что им проверялось наличие совокупности условий предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ, при этом неверно указано основание для отказа, предусмотренное частью 9 статьи 39.29 ЗК РФ. 

            Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суды пришли к выводу о возложении на департамент обязанности повторно рассмотреть заявление о перераспределении земельных участков.

   Суд кассационной инстанции не усматривает оснований не согласится с принятыми судебными актами.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, что в силу части 1 статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ (в том числе нарушений норм процессуального права, которые в любом случае являются основанием к отмене решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции), для отмены обжалуемых судебных актов не установлено.

С учетом изложенного, судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.02.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2023 по делу № А14-2629/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья

         Н.Л. Силаева

 

Судьи

 

        Л.А. Крыжская 

 

        А.Н. Шульгина