ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-28713/2022

г. Саратов

24 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена «17» августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен «24» августа 2023 года.

 

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда С.В. Никольский,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Волга» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 января 2023 года по делу № А57-28713/2022, принятое в порядке упрощённого производства,

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Волга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании законной неустойки за период с 21.09.2022 по 14.10.2022 в размере 16 830 руб. 26 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании:

-представитель ПАО «Россети Волга» - ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.05.2022 № Д/22-195; 

 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Волга» (далее – ПАО «Россети Волга») обратилось в Арбитражный суд Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная сбытовая компания» (далее – ООО «Региональная сбытовая компания») с исковым заявлением о взыскании законной неустойки за период с 21.09.2022 по 14.10.2022 в размере 16 830 руб. 26 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины,

Дело рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам статей 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.01.2023 по делу № А57-28713/2022 с ООО «Региональная сбытовая компания» в пользу ПАО «Россети Волга» взыскана законная неустойка за период с 01.10.2022 по 14.10.2022 в размере 9 817 руб. 65 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 167 руб. В остальной части иска отказано.

ПАО «Россети Волга», не согласившись с данным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа во взыскании неустойки в размере 7 012,61 руб. и принять по делу новый судебный акт.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2023  суд приостановил производство по апелляционной жалобе ПАО «Россети Волга» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 января 2023 года по делу № А57-28713/2022, принятое в порядке упрощённого производства, до рассмотрения Арбитражным судом Поволжского округа дел № А57-15981/2022, А57-15470/2022, А57-21765/2022

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу, устранены, суд апелляционной инстанции возобновил производство по делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, предусмотренных в ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

Каких-либо возражений о пересмотре судебного акта  в части не поступило.

Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 09.02.2022 между ПАО «Россети Волга» (Исполнитель) и ООО «Региональная сбытовая компания» (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 2291-000146. 

В соответствии с пунктом 2.1. договора Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителя - ООО «Возрождение_1», путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю и ССО на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, до точек поставки, а Заказчик обязуется оплатить услуги Исполнителя в порядке, установленном указанным договором. Место исполнения договора - Саратовская область. 

Во исполнение своих обязательств ПАО «МРСК Волги» оказало ООО «Региональная сбытовая компания» услуги по передаче электрической энергии в августе 2022 года в объеме 260 522 кВт/ч на сумму 1 215 518 руб. 75 коп. 

Факт оказания ПАО «МРСК Волги» услуг по передаче электрической энергии в указанный период подтверждается подписанным между сторонами без разногласий актом об оказании услуг по передаче электроэнергии за август 2022 года №64/ПЭ/08.2022/00087 от 31.08.2022.

 Согласно пункту 6.4. договора Заказчик оплачивает Исполнителю услуги по передаче электрической энергии в следующем порядке: 

– 30% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 

- 40% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца. 

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода. 

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период. 

Окончательный расчет производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. 

Согласно пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту – Правила № 861) услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. 

В соответствии с положениями пункта 15.3. Правил № 861 стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. 

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по своевременной оплате оказанных услуг истцом в его адрес была направлена претензия от 22.09.2022 № МР6/3/2512 с предложением произвести погашение образовавшейся задолженности. 

ООО «Региональная сбытовая компания» не исполнило в установленный срок обязательство по оплате оказанных услуг за август 2022 года и оплатило задолженность с нарушением срока, установленного в законе. 

Истец в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии за август 2022 года начислил ответчику законную неустойку за период с 21.09.2022 по 14.10.2022 в размере 16 830 руб. 26 коп. 

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчиком не были своевременно исполнены обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии в августе 2022 года. 

 В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям подаваемым кредиторами на срок устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ). 

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Постановлением № 497 с  01.04.2022 введён мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

Таким образом, с 01.04.2022 невозможно начисление каких-либо финансовых санкций в период действия указанного моратория на задолженность ответчика.

Правила о моратории, установленные Постановлением № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. 

ООО «Региональная сбытовая компания» (ответчик) относится к лицам, на которых распространяется действие моратория, введенного Постановлением № 497. 

Таким образом, суд считает, что разрешение вопроса о применении положений Постановления № 497 в части начисления финансовых санкций не зависит от момента возникновения (просрочки исполнения) обязательств, то есть временный запрет на применение соответствующих санкций распространяется на случаи ненадлежащего исполнения обязательств, возникших как до введения моратория, так и в период его действия. 

Иное толкование ставит в неравное (худшее) положение те субъекты предпринимательской деятельности, которые приняли на себя обязательства в период действия моратория и не исполнили их, по сравнению с теми, кто не исполнил свои обязательства в период, предшествующий мораторию, то есть в докризисный период. 

В связи с изложенным, в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022), введенного Постановлением № 497 финансовые санкции не начисляются независимо от периода (месяца) возникновения задолженности. Вопрос о применении положений о введении моратория подлежит разрешению в силу закона, независимо от заявления ответчика. 

Указанный правовой подход подтверждается определением Верховного суда Российской Федерации от 21.07.2023 № 306-ЭС23-12218.

Согласно расчету суда размер неустойки, подлежащей взысканию за период с 01.10.2022 по 14.10.2022, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 составляет 9 817 руб. 65 коп.

Указанный расчет неустойки судом апелляционной инстанции проверен и признан верным. 

Доводов о наличии в расчете арифметических ошибок и (или) иных неточностей апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

            Руководствуясь статьями 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

 

решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 января 2023 года по делу № А57-28713/2022 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без  удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке пункта 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья                                                                                                      С.В.  Никольский