АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-27712/2017

25 октября 2017 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2017 года.

Полный текст решения  изготовлен 25 октября 2017 года. 

Судья Арбитражного суда Челябинской области И.А. Горлатых, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  заявление Прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области,

к обществу с ограниченной ответственностью  «Форпост-М», ОГРН 

<

***>, г. Магнитогорск Челябинской области,

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании представителей: 

заявителя: ФИО2, старшего помощника прокурора, 

ответчика: ФИО3, действующего на основании доверенности, ФИО4, действующего на основании доверенности, ФИО5, действующего на основании доверенности,

установил:

Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска (далее – заявитель, Прокурор) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  "Мир развлечений" (далее – ответчик, ООО "Мир развлечений") о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением от 05.09.2017 настоящее заявление принято к производству суда. 

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, сослался на доводы, изложенные в заявлении (л.д. 2-11).

В судебном заседании представители ответчика признали заявленные требования, заявили ходатайство о назначении наказания, с учетом требований статьей 1.4, 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.  

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

ООО "Мир развлечений" зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1157447003867 (л.д. 15).

Основным видом деятельности ООО "Мир развлечений" является деятельность зрелищно-развлекательная. 

18.07.2017 прокуратурой района по обращению главного редактора 31 телеканала г. Челябинска проведена проверка безопасности эксплуатации аттракционов на территории МАУ "Сад Победы" по адресу: 

<

...>

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО "Мир развлечений" на территории парка культуры и отдыха "Сад Победы" на основании договора возмездного оказания услуг №6-у/2015 от 28.07.2015 осуществляет деятельность по эксплуатации аттракционов: "Веселые рыбки"; "Бассейн малый – лодочки"; карусель "Лошадки"; паровозик "Слоник"; "Батут детский"; "Батут горка"; "Батут спортивный"; "Лабиринт"; "Бассейн большой – аквазорб". По состоянию на 18.07.2017 аттракцион "Орбита" обществом не эксплуатировался. Эксплуатация аттракционов осуществлялась с нарушением требований действующего законодательства.  

По итогам проверки заместителем прокурора вынесено постановление от 27.07.2017 о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.43 КоАП РФ (л.д. 26-35, т.1).

Названные обстоятельства явились основанием для обращения заместителя прокурора в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "Мир развлечений" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

 

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Настоящее заявление рассматривается в порядке параграфа 1 главы 25 АПК РФ (статьи 202-206). 

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, в том числе, имелись ли событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. 

Как предусмотрено статьей 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации (часть 1).

О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса (часть 2).

Постановление прокурора от 27.07.2017 о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отсутствие представителя общества, извещенного надлежащим образом, что подтверждается отметкой о вручении требования от 24.07.2017   (л.д. 58-59, т.2).

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в том числе, индивидуальные предприниматели, выступающие в качестве изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца продукции.

Объективную сторону данного правонарушения составляют действия, в том числе продавца, связанные с нарушением требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессами хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

В примечании к статье 14.43 КоАП РФ указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – ФЗ «О техническом регулировании»).

При этом пунктом 1 статьи 46 ФЗ «О техническом регулировании» предусмотрено, что со дня вступления в силу данного закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе, потребителей.

Приказом Федерльного агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.10.2016 №1539-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 33807-2016 "Безопасность аттракционов. Общие требования" (далее – Стандарт) введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 01.07.2017 отменен ГОСТ Р 3130-2008 "Безопасность аттракционов. Общие требования", содержащий аналогичные положения.  

Настоящий стандарт устанавливает общие требования безопасности, которые необходимо соблюдать при проектировании, изготовлении, проверке и испытаниях, эксплуатации и утилизации таких аттракционов, как механизированные, немеханизированные, аттракционы для детей, а также вспомогательных устройств аттракционов, например, таких как платформы, лестницы, настилы, ограждения, временные трибуны, палатки, шатры, навесы, рекламные стойки и тому подобное, и используемых совместно с аттракционами или устанавливаемых в парках, торгово-развлекательных центрах, ярмарках и других общественных местах.

Согласно пункту 3.36 Стандарта эксплуатационный документ: Конструкторский документ, который в отдельности или в совокупности с другими документами определяет правила эксплуатации аттракциона и/или отражает сведения, удостоверяющие гарантированные изготовителем значения основных параметров и характеристик аттракциона, гарантии и сведения по его эксплуатации в течение назначенного срока службы.

На основании пункта 5.11 Стандарта изготовитель (проектировщик) должен передать покупателю вместе с аттракционом эксплуатационные документы, включая формуляр или паспорт.

Эксплуатационные документы должны быть выполнены в соответствии с требованиями ГОСТ 2.601 и ГОСТ 2.610.

В эксплуатационных документах должны быть приведены требования к квалификации обслуживающего персонала.

Эксплуатационные документы должны быть написаны на русском языке и приложены к формуляру аттракциона.

Минимально необходимый состав эксплуатационных документов:

а) формуляр (по 6.3 и приложению В) или паспорт;

б) руководство по эксплуатации;

в) журнал администратора - учет допусков аттракциона к эксплуатации (по приложению Ж);

г) руководство по техническому обслуживанию;

д) инструкция по упаковке, транспортированию и хранению;

е) инструкция по монтажу и демонтажу;

ж) журнал учета технического обслуживания и ремонта.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2013 №1628-ст введен в действие "ГОСТ 2.601-2013. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы" (далее – ГОСТ 2.601-2013).

Согласно пункту 3.1.1 ГОСТа 2.601-2013 эксплуатационный документ: конструкторский документ, который в отдельности или в совокупности с другими документами определяет правила эксплуатации изделия и/или отражает сведения, удостоверяющие гарантированные изготовителем значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, гарантии и сведения по его эксплуатации в течение установленного срока службы.

В силу пункта 6.3.1 Стандарта формуляр аттракциона должен точно идентифицировать аттракцион и содержать подробную историю эксплуатации, зарегистрированные данные обо всех ремонтах, модификациях, испытаниях и проверках, а также их подробные протоколы, в том числе выборки из проектной документации, в которых содержатся данные, необходимые для идентификации и проверок аттракциона.

В формуляре аттракциона должны быть приведены как минимум следующие сведения, необходимые для безопасной эксплуатации и использования:

- обозначение изготовителя;

- описание основных частей конструкции и работы аттракциона;

- ограничения по скорости движения пассажирских модулей;

- перечень критичных компонентов с ограниченным ресурсом, их основные технические характеристики;

- перечень покупных критичных компонентов;

- эксплуатационные нагрузки и параметры, предельно допустимые эксцентриситеты загрузок;

- общие ограничения для посетителей при пользовании аттракционом по показаниям вреда для здоровья;

- общие ограничения для пользователей по возрасту, росту и массе;

- предельная эксплуатационная и ураганная скорость ветра для данного аттракциона;

- требования к фундаменту или площадке основания;

- возможные ограничения по снеговой нагрузке;

- требования по сейсмостойкости;

- другие имеющиеся ограничения.

Для немеханизированных аттракционов невысокого биомеханического риска при скорости перемещения пассажиров менее 3 м/с допускается разработка объединенного упрощенного документа - руководства по эксплуатации, а вместо формуляра – паспорт (пункт 6.3.2).

К формуляру или паспорту аттракциона должны быть приложены следующие документы:

- документ о подтверждении соответствия (если требуется);

- свидетельство о приемке;

- перечень эксплуатационных документов аттракциона;

- чертежи опор с указанием нагрузок на них;

- отчеты о проведенных модификациях;

- реестр проверок с использованием методов неразрушающего контроля;

- сведения об опасных происшествиях и несчастных случаях;

- протоколы испытаний и технического контроля;

- список эксплуатантов.

К формуляру аттракциона также должны прилагаться следующие документы:

- чертежи для определения основных размеров аттракциона;

- планы расположения запасных выходов с указанием необходимых размеров и проверкой соответствия требованиям для закрытых помещений, предназначенных для 400 посетителей и более;

- копии сертификатов поставщиков на критичные компоненты;

- образец формуляра (согласно приложению В) (пункт 6.3.3).

После истечения срока службы аттракциона, если его продление невозможно, его эксплуатация должна быть прекращена, аттракцион должен быть утилизирован.

Порядок обеспечения безопасности аттракционов при выводе из эксплуатации, разборке и утилизации должен быть разработан при проектировании и отражен в инструкции по утилизации или в специальном разделе инструкции по эксплуатации. Инструкция по утилизации должна охватывать все части и детали аттракциона, а также материалы и вещества, использованные и отработанные во время эксплуатации.

Лицо, которое проводит выведение из эксплуатации, разборку и утилизацию аттракциона, несет ответственность за безопасность при проведении этих работ. Персонал, проводящий все этапы утилизации аттракциона, должен иметь необходимую квалификацию, пройти соответствующее обучение и соблюдать все требования безопасности труда (пункт 8.1).

Как следует из материалов дела, 18.07.2017 прокуратурой района в отношении ООО "Мир Развлечений" проведена проверка безопасности эксплуатации аттракционов на территории МАУ "Сад Победы" по адресу: 

<

...>. 

В ходе проверки, по требованию прокуратуры, обществом представлены документы, на основании которых осуществляется эксплуатация аттракционов.

При проверке формуляра в отношении аттракциона ZOO LAND HC-1, наименование изготовителя Zhejiang Kinplay Co., Ltd, адрес изготовителя - Zhejiang China установлено, что данный формуляр оформлен ООО "Мир развлечений" по причине отсутствия паспорта на данный аттракцион. Эксплуатация аттракциона осуществляется на основании технического паспорта аттракциона "ZOO LAND Train" "Детский паровозик Зоопарк" (при использовании наименование "паровозик "Слоник").

В нарушение вышеуказанных требований, формуляр и технический паспорт на аттракцион ZOO LAND HC-1не являются документами изготовителя аттракциона, не содержат обязательные сведения, удостоверяющие гарантированные изготовителем значения основных параметров и характеристик аттракционов, гарантии и сведения по его эксплуатации в течение назначенного срока службы. 

При проверке формуляра в отношении аттракциона Карусель MERRY GO ROUND CA-26L (наименование при использовании "Лошадки") наименование изготовителя Zhejiang Kinplay Co., Ltd, адрес изготовителя - Zhejiang China установлено, что данный формуляр оформлен обществом по причине отсутствия формуляра у изготовителя на названный аттракцион. Эксплуатация аттракциона осуществляется на основании сертификата соответствия №1692911, выданного АНО "Лига независимых экспертов", сроком действия с 15.12.2014 по 14.12.2017. Вместе с тем, представленный сертификат соответствия подтверждается соответствие аттракциона MERRY GO ROUND CA-26L документации изготовителя без указания ее перечня. 

В нарушение указанных требований, формуляр и сертификат на аттракцион МERRY GO ROUND CA-26L  не являются документами изготовителя аттракциона, не содержат обязательные сведения. Удостоверяющие гарантированные изготовителем значения основных параметров и характеристик аттракциона, гарантии и сведения по его эксплуатации в течение назначенного срока службы. 

В отношении аттракциона "Орбита" обществом представлен формуляр аттракциона "Орбита 420", заведенный обществом взамен утерянного 20.04.2016, а также выписка из руководства по эксплуатации ККТ 2.165.000 РЭ аттракциона "Орбита 420" ОАО "Аттракциона" (г. Ейск Краснодарского края).

Формуляр в отношении аттракциона "Орбита" содержит         недостоверные сведения о приемке аттракциона изготовителем. Так, в руководстве   по эксплуатации ОАО "Аттрацион" города г. Ейска Краснодарского края в отношении аттракциона "Орбита 420" ККТ 2.165.000 заводской номер 472 в разделе – свидетельство о приемке аттракциона "Орбита 420" заводской номер 472 2007 указана дата изготовления 12.11.2007, что не соответствует документам изготовителя.                                                      

Их текста раздела 16 "Гарантийные обязательства" руководства по эксплуатации ОАО "Аттракцион" города Ейска Краснодарского края в отношении аттракциона "Орбита 420" ККТ 2.165.000 заводской номер 472 следует, что срок службы до списания – 10 лет со дня выпуска аттракциона на заводе – изготовителе. Дальнейшая эксплуатация невозможна по результатам технического освидетельствования. 

Проверкой установлено, что эксплуатация аттракциона "Орбита 420" осуществлялась до 12.07.2017. В соответствии с руководством по эксплуатации завода-изготовителя эксплуатация аттракциона "Обита 420" подлежала прекращению 04.07.2017 в связи с истекшим сроком службы указанного аттракциона, установленного изготовителем. На момент проверки по состоянию на 18.07.2017 документов о наличии технического освидетельствования, подтверждающего безопасность дальнейшей эксплуатации данного аттракциона, в прокуратуру не представлено.

При проверке формуляра в отношении аттракциона "электромеханическая качалка KS01102Е" (наименование при использовании "Рыбки"), наименование изготовителя Zhejiang Kinplay Co., Ltd, адрес изготовителя - Zhejiang China, установлено, что представленный формуляр оформлен обществом по причине отсутствия формуляра у изготовителя на данный аттракцион. Эксплуатация данного аттракциона осуществляется на основании сертификата соответствия №1692911, выданного АНО "лига независимых экспертов", сроком действия с 15.12.2014 по 14.12.2017. Вместе с тем, представленный сертификат соответствия подтверждает соответствие аттракциона электромеханическая качалка "Львенок" – КS01102Е документации  изготовителя без указания ее перечня. 

Формуляр и сертификат соответствия в отношении аттракциона электромеханическая качалка KS01102Е не являются документами изготовителя аттракциона, не содержат обязательные сведения, удостоверяющие гарантированные изготовителем значения основных параметров и характеристик аттракциона, гарантии и сведения по его эксплуатации в течение назначенного срока службы. 

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении, в том числе: акт проверки от 20.07.2017,  фотоматериал, объяснения директора общества, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.07.2017 (л.д. 39, т.1, 31-52, т.2), в совокупности подтверждают факт допущенного нарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО "Мир развлечений" имеются признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Рассматривая дело об административном правонарушении, арбитражный суд в судебном акте не вправе указывать на наличие или отсутствие вины должностного лица или работника в совершенном правонарушении, поскольку установление виновности названных лиц не относится к компетенции арбитражного суда. 

Согласно пункту 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Поскольку ответчиком не представлено суду пояснений и доказательств, подтверждающих своевременное принятие им необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства, суд полагает наличие вины ответчика в совершении административного правонарушения установленным.

При таких обстоятельствах, действия (бездействие) ООО "Мир развлечений" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за вмененное ответчику правонарушение, на дату рассмотрения настоящего дела не истек.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности допущенного ответчиком нарушения (применение положений статьи 2.9 КоАП РФ), с учетом характера нарушения, судом не установлено

Таким образом, основания привлечения ООО "Мир развлечений" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, судом установлены.

Вместе с тем, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика и  применить, в данном конкретном случае,  положения статьи 4.1.1 КоАП РФ. 

Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ в КоАП РФ внесена статья 4.1.1 «Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением».

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из приведенных выше положений следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Условия для получения хозяйствующими субъектами статуса субъекта малого и среднего предпринимательства установлены Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (статья 4.1).

Оценив в совокупности представленные доказательства по делу, в том числе отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, а также факт того, что Общество впервые совершило административное правонарушение, суд полагает возможным применить в данном конкретном случае положения статьи 4.1.1 КоАП РФ и изменить Обществу наказание в части назначения административного штрафа, заменив его на предупреждение.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью  «Мир развлечений»,  зарегистрированного в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1157447003867, к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                 подпись                                                           И.А. Горлатых

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.