Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

                             МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-8313/2023

город Брянск

13 ноября 2023 года

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи  Прудниковой М.С.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Администрации Брасовского района (р.п.Локоть Брасовкого района Брянской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к открытому акционерному обществу «Брянскпромбурвод» (г.Брянск, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 221 211 руб. 55 коп. неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Брасовского района  (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Брянскпромбурвод» (далее – ОАО «Брянскпромбурвод», ответчик) о взыскании 221 211 руб. 55 коп. неустойки за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту №0127200000222001538_78414 от 22.04.2022, начисленной за период с 01.11.2022 по 31.05.2023.

Определением суда от 04 сентября 2023 года исковое заявление Администрации Брасовского района  принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Дело рассмотрено судом 27 октября 2023 года в порядке упрощенного производства путем подписания судьей резолютивной части решения по правилам статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.bryansk.arbitr.ru) 28 октября 2023 года.

03 ноября 2023 года от Администрации Брасовского района  поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

Суд, рассмотрев ходатайство Администрации Брасовского района, считает его подлежащим удовлетворению в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. 

Как установлено судом, 22.04.2022 между Администрации Брасовского района (муниципальный заказчик) и ОАО «Брянскпромбурвод» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт  №0127200000222001538_78414, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить строительство системы водоснабжения в п. Коммуна Брасовского района Брянской области в соответствии с проектной документацией и графиком работ (Приложение №1) (п. 1.1 контракта).  

В пункте 2.1 контракта стороны установили сроки выполнения работ с 01.05.2022 по 30.07.2022. Сроки начала и завершения этапов работ установлены графиком выполнения работ (Приложение №1). 

Дополнительным соглашением №1 от 29.07.2022 стороны продлили сроки выполнения работ до 31.10.2022.

Цена контракта является твердой и составляет 6 577 644 руб. 68 коп., определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту (пункт 3.1 контракта).

Дополнительным соглашением №3 от 25.11.2022 цена контракта была увеличена до 6 647 450 руб. 46 коп.

Дополнительным соглашением №4 от 15.12.2022 цена контракта была уменьшена до 6 601 503 руб. 30 коп.

Дополнительным соглашением №5 от 26.05.2023 цена контракта установлена в размере 4 299 444 руб. 13 коп.

Датой приемки выполненной работы считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком (п. 9.15 контракта). 

Во исполнение условий муниципального контракта подрядчик выполнил, а муниципальный заказчик принял работы на сумму 4 174 217 руб. 60 коп., что подтверждается подписанными сторонами без замечаний актами о приемке выполненных работ формы КС-2 и справками о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 №1 от 29.11.2022 на сумму 2 098 713 руб. 60 коп., №2 от 15.12.2022 на сумму 897 664 руб. 80 коп., №3 от 13.04.2023 на сумму 266 600 руб. 40 коп., №4 от 29.05.2023 на сумму 911 238 руб. 80 коп.

В соответствии с пунктом 12.6 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (п. 12.7 контракта).

Ссылаясь на выполнение работ с нарушением сроков установленных  муниципальным контрактом Администрация письмом №1346 от 01.06.2022 направила ОАО «Брянскпромбурвод» претензию с требованием уплатить в течение 15-ти дней с момента получения настоящей претензии пени в размере 221 211 руб. 55 коп.

Ответчик в ответе на претензию гарантировал оплатить неустойку в срок до 30.09.2023.

Неисполнение ответчиком данного обязательства послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии  с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон №44-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работ, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 2 статьи 702 ГК РФ предусмотрено, что к подрядным работам для государственных или муниципальных нужд применяются общие положения о договоре подряда, если иное не установлено правилами ГК РФ об этом виде договора.

По смыслу статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Контрактом, заключенным между сторонами, установлен срок выполнения работ до 31.10.2022.

Факт выполнения подрядчиком работ, предусмотренных муниципальным контрактом, и сдача их муниципальному заказчику с нарушением сроков, установленных контрактом подтверждается актами о приемке выполненных работ формы КС-2 и справками о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 №1 от 29.11.2022 на сумму 2 098 713 руб. 60 коп., №2 от 15.12.2022 на сумму 897 664 руб. 80 коп., №3 от 13.04.2023 на сумму 266 600 руб. 40 коп., №4 от 29.05.2023 на сумму 911 238 руб. 80 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Как указано в части 4 статьи 34 Закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 

Согласно частям 6, 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. 

Аналогичное условие, предусматривающее уплату пени за нарушение подрядчиком срока выполнения работ, установлено в пунктах 12.6, 12.7 контракта, заключенного между истцом и ответчиком.

Истцом  заявлено ко взысканию с ответчика 221 211 руб. 55 коп. пени за просрочку исполнения обязательства за период с 01.11.2022 по 31.05.2023, рассчитанной исходя из стоимости несвоевременно выполненных работ, с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,5%.

Проверив расчет истца, суд установил наличие в нем арифметических ошибок, а именно при верной примененной формуле указан неверный итог. В частности размер неустойки за период с  02.12.2022 по 14.12.2022 (4 548 736,66 руб. х 13 дней х 7,5 х 1/300) будет равен 14 783 руб. 39 коп. вместо заявленных 21 604 руб. 21 коп. Неустойка за период с 15.12.2022 по 19.12.2022 (4 502 789,7 руб.  х 5 дней х 7,5 х 1/300) составит 5 628 руб. 49 коп. вместо заявленных 8 251 руб. 88 коп.

В остальной части размер неустойки проверен судом и признан обоснованным.

Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в сумме 211 767 руб. 34 коп.

В остальной части требования истца о взыскании неустойки необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

В силу подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина по иску составляет 7 424 руб.

Истец освобожден от уплаты госпошлины в доход федерального бюджета.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета РФ 7 107 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Исковые требования Администрации Брасовского района удовлетворить частично в размере 211 767 руб. 34 коп.

Взыскать с открытого акционерного общества «Брянскпромбурвод» в пользу Администрации Брасовского района 211 767 руб. 34 коп. неустойки начисленной в соответствии с п. 12.6 муниципального контракта №0127200000222001538_78414 от 22.04.2022 за период с 01.11.2022 по 31.05.2023 (исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,5% годовых).

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Брянскпромбурвод» в доход федерального бюджета РФ 7 107 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная  жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                     М.С. Прудникова