Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-572/2022

г. Рязань

15 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 ноября 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Сельдемировой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (ОГРН 

<

***>, 107078, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "НОВУС ГРУПП" (ОГРН 

<

***>, 390006, 

<

...>, Н8),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичного акционерного общества "Сбербанк России" (ОГРН 

<

***>, 117312, 

<

...>) в лице Рязанского отделения (г. Рязань)

о взыскании задолженности по кредитному договору 

<

***> в размере 542334 руб. 20 коп. и неустойки в размере 240796 руб. 38 коп. за период с 30.09.2020 по 17.12.2021,

и дело по иску акционерного общества "Сбербанк России" (ОГРН 

<

***>, 117312, 

<

...>) в лице Рязанского отделения (390000, 

<

...>) 

к обществу с ограниченной ответственностью "НОВУС ГРУПП" (ОГРН 

<

***>, 390006, 

<

...>, Н8),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (ОГРН 

<

***>, 107078, 

<

...>), 

о взыскании задолженности по кредитному договору 

<

***> от 07.07.2020 за период с 01.05.2021 по 05.10.2021 (включительно) в общем размере 142067 руб. 55 коп., из которых: 30454 руб. 20 коп. - неустойка, 95706 руб. 04 коп. -  просроченный основной долг, 15907 руб. 31 коп. - просроченные проценты 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство экономического развития Российской Федерации (ИНН 

<

***>, 123112, 

<

...>), Федеральная налоговая служба (ИНН 

<

***>, 127381, 

<

...>), Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации (ИНН 

<

***>, 115419, 

<

...>)

при участии в судебном заседании:

от истца (АО "Сбербанк России"): ФИО2 - представитель по доверенности от 14.12.2021; 

от ответчика: ФИО3 - директор, на основании решения №6 единственного участника  от 27.03.2022;

от третьего лица (ГУ - ПФ РФ): ФИО4 - представитель по доверенности от 17.08.2022;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "НОВУС ГРУПП" (далее - ООО "НОВУС ГРУПП", ответчик) о взыскании задолженности по кредитному договору от 07.07.2020

<

***>  в размере 542334 руб. 20 коп. и неустойки за период с 30.09.2020 по 17.12.2021 в размере 240796 руб. 38 коп. за период с 30.09.2020 по 17.12.2021.

 Определением суда от 03.02.2022 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, делу присвоен номер  А54-572/2022,  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Сбербанк России" в лице Рязанского отделения (далее - ПАО "Сбербанк России", Банк). 

Определением от 28.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Определением от 29.06.2022 суд по ходатайству третьего лица привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральную налоговую службу, Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В производстве Арбитражного суда Рязанской области имелось дело №А54- 10199/2021 по иску ПАО "Сбербанк России" к ООО "НОВУС ГРУПП" о взыскании задолженности по кредитному договору 

<

***> от 07.07.2020 за период с 01.05.2021 по 05.10.2021 (включительно) в общем размере 142067 руб. 55 коп., из которых: 95706 руб. 04 коп. - просроченный основной долг, 15907 руб. 31 коп. - просроченные проценты, 30454 руб. 20 коп. – неустойка.

Определением от 13.07.2022 суд объединил дела №А54-10199/2021 и №А54-572/2022 в одно производство для их совместного рассмотрения, объединенному делу присвоил №А54-572/2022. В связи с объединением дел судебное разбирательство начато сначала. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие истца (Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ") и третьих лиц - Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной налоговой службы, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии ходатайств истца - Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и третьего лица - Министерства экономического развития Российской Федерации о рассмотрении дела в отсутствие их представителей

В судебном заседании представитель ПАО "Сбербанк России" исковые требования поддержал, указал, что при принятии решения о переводе кредитного договора на период погашения ПАО "Сбербанк России" обязано руководствоваться данными информационной Платформы ФНС. По данным Платформы ФНС заемщиком не соблюден критерий численности работников, следовательно, Банк был обязан перевести договор на погашение. Полагает, что действия Банка по переводу кредитного договора на период погашения являются законными, соответствуют условиям кредитного договора и Правилам предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №696 от 16.05.2020.

Представитель ответчика исковые требования не признал, указал, что общество выполнило все условия программы кредитования "Господдержка 2%" и имеет право на полное списание задолженности по кредитному договору. Численность работников ООО "НОВУС ГРУПП" в течение периода наблюдения на конец каждого отчетного месяца составляла 100% от численности работников по состоянию на 01.06.2020. Численность работников общества на дату окончания периода наблюдения – на 01.03.2021 составляла 8 человек, в том числе, по филиалу в г. Ростове-на-Дону – 6 человек, и в г. Рязани – 2 человека.

Представитель Пенсионного Фонда Российской Федерации предоставил сведения о застрахованных лицах, учтенных в информационных ресурсах ПФР по ООО "НОВУС ГРУПП" с учетом филиала в г. Ростов-на-Дону, на основании которых информация передана в ФНС России.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив и исследовав представленные в дело доказательства, арбитражный суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Как установлено материалами дела, на основании заявления ответчика от 11.06.2020 между ПАО "Сбербанк России" (кредитор) и ООО "НОВУС ГРУПП" (заемщик) 07.07.2020 был заключен кредитный договор 

<

***>  путем подписания заемщиком заявления о присоединении к Общим условиям кредитования (открытию кредитной линии) юридического лица и индивидуального предпринимателя (л.д. 34-39 т. 1). 

Кредитный договор был заключен в рамках осуществления мер государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности пострадавших отраслей в связи с распространением коронавирусной инфекции в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 №696 (далее – Правила №696).

Лимит кредитной линии составляет 630760 руб. (п. 1 заявления).

24.12.2020 ответчиком было получено сервисное уведомление Банка об изменениях условий кредитного договора в связи с внесением Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 №1976 изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696 (л.д. 126-128 т.2).

С учетом данных изменений, базовый период договора определен до 01.12.2020, период наблюдения - с 01.12.2020 по 01.04.2021, период погашения – период продолжительностью три месяца по окончанию базового периода либо по окончанию периода наблюдения, в котором заемщиком осуществляется возврат кредитору основного долга, уплата процентов и других платежей в размере, в сроки и на условиях договора.

По условиям договора период наблюдения начинается по окончанию базового периода договора при соблюдении следующих условий: численность работников заемщика в течение базового периода договора на конец каждого отчетного месяца по состоянию на 25.11.2020 составляет не менее 80% численности работников заемщика, определенной исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы ПФР по итогам мая 2020 года; в отношении заемщика по состоянию на 25.11.2020 не введена процедура банкротства, либо деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 заявления, дата полного погашения выданного кредита:

- в случае, если по договору не был осуществлен переход на период наблюдения по договору – 01 марта 2021 года;

- в случае, если по договору осуществлен переход на период наблюдения по договору, но не принято решение о списании – 30 июня 2021 года.

При соблюдении условий/требований, установленных в Правилах №696 списание задолженности заемщика по состоянию на 01 апреля 2021 года осуществляется в размере и на условиях, предусмотренных Правилами.

Списание задолженности заемщика осуществляется в размере 50% от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения по договору, в случае, если отношение численности работников заёмщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС по состоянию на 01 марта 2021 года, к численности работников заёмщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС по состоянию на 01 июня 2020 года, составляет не менее 0,8; полное списание задолженности производится в случае, если такое соотношение численности составляет не менее 0,9.

Списание задолженности заемщика перед кредитором по договору, по которому кредитором принято решение о списании задолженности, осуществляется кредитором не позднее 1 апреля 2021 года.

На базовый период и период наблюдения по договору устанавливается процентная ставка за пользование выданным траншем в размере 2% годовых. Начисленная сумма процентов за период с даты заключения договора до наступления периода погашения по договору переносится в основной долг по договору  на дату окончания базового периода договора, а также на дату окончания периода наблюдения.

На период погашения по договору устанавливается стандартная процентная ставка в размере 15% годовых. 

Факт получения заемщиком кредита в размере 638040,24 руб. подтверждается выпиской по расчетному счету ответчика и последним не оспаривается (л.д. 53-70 т.1).

Обязательства заемщика по кредитному соглашению обеспечены поручительством Государственной корпорации развития  "ВЭБ.РФ" в соответствии с договором поручительства от 01.06.2020 №07/1357 (л.д. 84-88 т.1), в соответствии с которым сумма обеспечиваемого поручителем за должника обязательства составляет 85 % от суммы основного долга по кредиту, полученному должником в рамках Программы, и начисленных процентов по нему, включенных в основной долг, в определенном Программой порядке, в том числе обязательства, которые возникнут в будущем (пункт 1.1 договора).

29.03.2021 ПАО "Сбербанк России" направило в адрес ответчика сервисное уведомление о переводе кредитного договора 

<

***>  на период погашения (л.д. 135 т.2).

Не согласившись с указанным уведомлением, ответчик 30.03.2020 направил в адрес ПАО "Сбербанк России" обращение, в котором указал, что численность работников общества на 01.03.2021 осталась неизменной, в подтверждение чего представил  сведения о застрахованных лицах за период с июля 2020 года по февраль 2021 года (СЗВ-М), отправленные в Пенсионный Фонд и подтвержденные электронной подписью о принятии отчетности (документы в электронном виде, л.д. 48 т.2).

На данное обращение ПАО "Сбербанк России" письмом от 02.04.2021 ответило, что при заключении кредитного договора его сумма рассчитана на основании численности работников, имеющейся на ресурсе ФНС России по состоянию на 01.06.2020. На указанную дату численность сотрудников заемщика составляла 8 человек. Банк указал, что в связи со снижением штатной численности организации в период наблюдения более чем на 20% по сравнению с численностью на 01.06.2020, кредитный договор будет переведен на период погашения с 01.04.2021, а также указал на необходимость погашения задолженности равными долями: 30.04.2021, 30.05.2021, 30.06.2020. Также Банк указал, что численность сотрудников в сервисе ФНС формируется на основании сведений о застрахованных лицах  (отчет по форме СЗВ-М), который организации подают в Пенсионный фонд до 15 числа месяца, следующего за отчетным, и рекомендовал в случае подачи неверных/некорректных сведений обратиться в Территориальное подразделение ПФР и подать соответствующие уточненные сведения. Банк разъяснил, что может принять решение о списании задолженности по кредитному договору на основании уточненных сведений о численности работников организации, размещенных в сервисе ФНС не позднее 15.04.2021, после указанной даты корректировки не будут учтены.

На предложение Банка ответчик 01.04.2021 направил в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области и ОПФР по Ростовской области сведения о застрахованных лицах за декабрь 2020 года, январь и февраль 2021 годы (форма СЗВ-М дополняющая, л.д. 94-96 т.2), согласно которым численность работников общества составляет: декабрь 2020 года – 10 человек, в том числе  8 – по филиалу ООО "НОВУС ГРУПП" в г. Ростов-на Дону, январь 2021 года – 9 человек, в том числе 7 – по филиалу в г. Ростов-на-Дону, февраль 2021 года – 8 человек, в том числе, 6 – по филиалу в г. Ростов-на-Дону (л.д. 94-96 т.2). Данная отчетность аналогична исходной отчетности, направленной ответчиком в Отделения ПФ РФ по Рязанской и Ростовской областях, в сроки, установленные Законом о персонифицированном пенсионном учете.

В последующем ответчик обратился в Минэкономразвития Рязанской области, которое направило запрос в ГУ – ОПФР по Рязанской области в целях уточнения численности работников ООО "НОВУС ГРУПП" и получило ответ о том, что численность застрахованных лиц, в отношении которых была представлена отчетность по форме СЗВ-М, включая филиал ООО "НОВУС ГРУПП" в г. Ростов-на-Дону, составляет за июнь 2020 года – 8 человек, январь 2021 года – 9 человек, февраль 2021 года – 8 человек. Указанная информация была направлена Министерством в УФНС по Рязанской области в целях корректировки сведений о численности работников общества и в Рязанское отделение №8606 ПАО "Сбербанк России" для учета в рамках мониторинга численности работников ООО "НОВУС ГРУПП" в указанные периоды (документы в электронном виде, л.д. 48 т.2).

На обращение ответчика о списании задолженности по кредитному договору, учитывая выполнение заемщиком условий Программы "Господдержка 2%" по сохранению численности работников, Банк письмом от 17.12.2021 сообщил, что при кредитовании в рамках Постановления Правительства РФ от 16.05.2020 №696 Банк для определения численности работников заемщика использует информацию о застрахованных лицах, поданную заемщиком в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации. Для получения данной информации Банк использует ресурс "Цифровая платформа распределенного реестра ФНС России". По данным Ресурса ФНС, численность работников ООО "НОВУС ГРУПП" в январе 2021 года составила 7 человек, в феврале 2021 года – 6 человек. Численность сотрудников общества, использованная для определения максимальной суммы кредита, на 01.06.2020 составляла 8 человек. Поскольку численность сотрудников по состоянию на 01.03.2021 составила менее 80% от численности, использованной при определении максимальной суммы кредита, кредитный договор переведен на период погашения (документы в электронном виде, л.д. 48 т.2).

17.06.2021 ПАО "Сбербанк России" направило в адрес ООО "НОВУС ГРУПП" требование о досрочном возврате кредита, в том числе, уплате процентов и нестойки, в общем размере 664300,99 руб., из них просроченный основой долг – 425360,16 руб., непросроченный основной долг – 212680,08 руб., проценты за пользование кредитом – 174,81 руб., просроченные проценты – 13110,42 руб., неустойка – 12975,52 руб. (л.д. 47-48 т.1).

30.08.2021 ПАО "Сбербанк России" направило в адрес поручителя - Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" требование об исполнении обязательств по кредитному договору от 07.07.2020 

<

***>, заключенному с ООО "НОВУС ГРУПП", в сумме 542334,20 руб. (л.д. 59 т.2).

Оплата по требованию произведена поручителем платежным поручением от 29.09.2021 №24 (л.д. 27 т.2).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по кредитному договору от 07.07.2020 

<

***>, ПАО "Сбербанк России" и  Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ"  обратились в суд с настоящими исками.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В данном случае обязательства сторон возникли из договора об открытии невозобновляемой кредитной линии от 07.07.2020 

<

***>, заключенного путем подписания заемщиком заявления о присоединении к Общим условиям кредитования (открытию кредитной линии) юридического лица и индивидуального предпринимателя.  

В соответствии со статьей 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

К отношениям по кредитному договору применяются правила о договоре займа (параграф 1 главы 42 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора.

Согласно пункту 1 статьи 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 809 ГК РФ, пунктом 1 статьи 819 ГК РФ займодавец имеет право на получение с заемщика процентов за пользование займом в размерах и в порядке, определенных договором.

Согласно пункту 2 статьи 811 ГК РФ, если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с процентами за пользование займом, причитающимися на момент его возврата.

Кредитный договор 

<

***> заключен в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными Постановлением Правительства РФ №696 от 16.05.2020 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ №1976 от 30.11.2020 (далее – Правила №696).

Данные Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности 

Пунктом 2 Правил N 696 установлено, что субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил (далее - получатели субсидии), по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников. 

Субсидии являются источником возмещения следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии: предоставление кредита по кредитному договору (соглашению) с заемщиком по льготной ставке в размере, предусмотренном настоящими Правилами; списание задолженности по кредитному договору (соглашению) с заемщиком, произведенное в порядке и размере, которые установлены настоящими Правилами  (пункт 4 Правил N 696). 

Как следует из пункта 5 Правил N 696, имеется три периода срока действия кредитного договора: 

- "базовый период кредитного договора (соглашения)" - период с даты заключения кредитного договора (соглашения) до 01.12.2020, который должен быть предусмотрен кредитным договором (соглашением) на дату его заключения; 

- "период наблюдения по кредитному договору (соглашению)" - период с 01.12.2020 по 01.04.2021, который должен быть предусмотрен кредитным договором (соглашением) на дату его заключения. Кредитным договором (соглашением) должен быть предусмотрен переход на период наблюдения или период погашения по кредитному договору (соглашению) в соответствии с настоящими Правилами;

- "период погашения по кредитному договору (соглашению)" - период продолжительностью три месяца. 

Материалами дела подтверждается, что после окончания базового периода кредитный договор с 01.12.2020 был переведен Банком на период наблюдения в связи с соблюдением заемщиком условия о сохранении численности работников  не менее 80% в течение базового периода. 

Как указало "ПАО Сбербанк России", по окончании периода наблюдения Банком путем получения информации с Платформы ФНС проведена проверка соблюдения заемщиком требований Правил №696 о сохранении численности для возможного списания задолженности по кредитному договору, по результатам которой было установлено, что численность работников ООО "НОВУС ГРУПП" в январе 2021 года составила 7 человек, в феврале 2021 года – 6 человек. Численность сотрудников общества, использованная для определения максимальной суммы кредита, на 01.06.2020 составляла 8 человек. Поскольку численность сотрудников по состоянию на 01.03.2021 составила менее 80% от численности, использованной при определении максимальной суммы кредита, кредитный договор был переведен на период погашения.

Согласно пунктам 12, 12.1 Правил № 696, субсидия по списанию предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий: 

а) в отношении заемщика на дату завершения периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; 

б) численность работников заемщика, за исключением заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., в течение периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) на конец каждого отчетного месяца по состоянию на 25 марта 2021 г. составила не менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил; 

б(1)) численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., в течение периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 марта 2021 г. составила не менее 80 процентов численности работников заемщиков, определенной: исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020 г., если численность работников заемщика по итогам мая 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил; исходя из сведений о численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, если численность работников заемщика по итогам мая 2020 г. составила 80 или более процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил; 

г) получателем субсидии осуществлено списание не позднее 1 апреля 2021 г. задолженности заемщика по кредитному договору (соглашению), включая проценты по кредитному договору (соглашению), начисленные и перенесенные в основной долг по кредитному договору (соглашению) в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 настоящих Правил; 

д) соблюдены условия, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил. 

Заемщик в течение периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) выплачивает заработную плату работникам в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 28(1) Правил №696, в случае если численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., определяемая исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020 г., составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, перечисление субсидии по списанию получателям субсидии осуществляется в размере: 

задолженности по состоянию на 1 апреля 2021 г. по кредитным договорам (соглашениям), соответствующим требованиям по принятию решения о списании, установленным настоящими Правилами, в пределах размера кредитного договора (соглашения), определяемого в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, исходя из численности работников заемщика, определенной на основании сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020 г., в случае, если отношение численности работников заемщика по состоянию на 1 марта 2021 г. к численности работников заемщика, определенной исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020 г., составляет не менее 0,9; 

задолженности по состоянию на 1 апреля 2021 г., умноженной на коэффициент 0,5, по кредитным договорам (соглашениям), соответствующим требованиям по принятию решения о списании, установленным настоящими Правилами, в пределах размера кредитного договора (соглашения), определяемого в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, исходя из численности работников заемщика, определенной исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020 г., в случае, если отношение численности работников заемщика по состоянию на 1 марта 2021 г. к численности работников заемщика, определенной исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020 г., составляет не менее 0,8. 

Согласно пункту 6 кредитного соглашения списание задолженности заемщика осуществляется в размере 50% от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения по договору, в случае, если отношение численности работников заёмщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС по состоянию на 01 марта 2021 года, к численности работников заёмщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС по состоянию на 01 июня 2020 года, составляет не менее 0,8; полное списание задолженности производится в случае, если такое соотношение численности составляет не менее 0,9.

Списание задолженности заемщика перед кредитором по договору, по которому кредитором принято решение о списании задолженности, осуществляется кредитором не позднее 1 апреля 2021 года.

В силу абзаца 7 пункта 24 Правил №696 проверка выполнения условий о численности работников заемщика проводится Банком на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе ФНС России.

Данные о численности работников заемщика поступают в ФНС России на основании поданных заемщиком форм СЗВ-М в ПФР. Сведения по форме СЗВ-М подаются в ПФР ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (пункт 2.2 статьи 11 Закона о персонифицированном пенсионном учете).

Численность сотрудников ООО "НОВУС ГРУПП", использованная для определения максимальной суммы кредита, отраженная в сервисе ФНС России, на 01.06.2020 составляла 8 человек.

Основанием для перевода кредитного договора на период погашения явилось снижение численности работников заемщика по состоянию на 01.03.2021 более чем на 80%, согласно сведениям, размещенным в информационном сервисе ФНС России. Как указал Банк, по данным ресурса ФНС России, численность сотрудников ООО "НОВУС ГРУПП" в январе 2021 года составила 7 человек, в феврале 2021 года – 6 человек, в подтверждение чего представлен скриншот страницы информационного сервиса ФНС (л.д. 92-93 т.2).

В соответствии с письмом ФНС России от 20.11.2020 N АБ-4-19/19051@ в целях повышения эффективности мер государственной поддержки, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции, ФНС России спроектировала и реализовала новую цифровую платформу на базе технологии распределенного реестра (блокчейн). 

Источником данных для данной платформы выступают официальные ресурсы, оператором или владельцем которых является ФНС России - Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизированная информационная система "Налог-3", которая содержит информацию из налоговой отчетности налогоплательщиков по расчетам страховых взносов и среднесписочной численности работников, о поступлениях налогов и сборов, а также оперативные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, полученные по официальным каналам от Пенсионного фонда Российской Федерации. 

Таким образом, первоисточником информации о численности сотрудников, которая принимается в основу расчета максимальной суммы кредита, является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке и сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах". 

В решении Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 07.07.2021 № АКПИ21-376 содержится вывод о том, что сведения, размещенные на Платформе, не являются единственным источником данных, подтверждающих выполнение заемщиком требований, установленных правилами кредитования. Судебная коллегия указала, что споры, вытекающие из договора кредитования, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оспариваемые положения нормативного правового акта в случае спора не лишают административного истца права подтверждать соблюдение требований договора о сохранении количества рабочих мест иными доказательствами (штатным расписанием, формой СЗВ-Стаж, трудовыми договорами). 

Таким образом, значимым для вывода о соблюдении обществом условий льготного кредитования является сохранение численности сотрудников, а основным способом ее определения являются сведения из информационного сервиса ФНС России. 

Из представленных ответчиком первичных документов - отчетов по форме СЗВ-М за период с апреля 2020 года по март 2021 года, отправленных в Отделения Пенсионного Фонда РФ по Рязанской и Ростовской областях и подтвержденных электронной подписью о принятии отчетности (л.д. 48 т.2, представлены в электронном виде), следует, что численность работников заемщика с апреля 2020 года и весь период льготного кредитования не уменьшалась, а напротив, в некоторые месяцы превышала численность, примененную при определении максимальной суммы кредитования.

Так, численность работников ООО "НОВУС ГРУПП" в апреле 2020 года составила 8 человек, в том числе, в филиале в г. Ростов-на Дону – 6 человек; в мае 2020 года  - 8 человек, в том числе, в филиале в г. Ростов-на Дону – 6 человек; в июне 2020 года - 8 человек, в том числе, в филиале в г. Ростов-на Дону – 6 человек; в июле 2020 года - 8 человек, в том числе, в филиале в г. Ростов-на Дону – 6 человек; в августе 2020 года - 9 человек, в том числе, в филиале в г. Ростов-на Дону – 7 человек; в сентябре 2020 года - 10 человек, в том числе, в филиале в г. Ростов-на Дону – 8 человек; в октябре 2020 года - 10 человек, в том числе, в филиале в г. Ростов-на Дону – 8 человек; в ноябре 2020 года - 10 человек, в том числе, в филиале в г. Ростов-на Дону – 8 человек; в декабре 2020 года - 10 человек, в том числе, в филиале в г. Ростов-на Дону – 8 человек; в январе 2021 года - 9 человек, в том числе, в филиале в г. Ростов-на Дону – 7 человек; в феврале  2021 года - 8 человек, в том числе, в филиале в г. Ростов-на Дону – 6 человек; в марте 2021 года - 8 человек, в том числе, в филиале в г. Ростов-на Дону – 6 человек.

Аналогичные сведения представлены в материалы дела Пенсионным Фондом Российской Федерации (л.д. 167-168 т.2).

В то же время, ФНС России в соответствии с определением суда представлены сведения из информационного сервиса ФНС России в отношении ООО "НОВУС ГРУПП", согласно которым численность работников заемщика в декабре 2020 года  составила 8 человек, в т.ч. по филиалу в г.Ростов-на-Дону – 8 человек,  в январе 2021 года – 7 человек, в т.ч. по филиалу в г.Ростов-на-Дону - 7 человек, в феврале 2021 года – 2 человека, в т.ч. по г. Рязани - 2 человека (л.д. 157-158 т.2). 

Таким образом, сведения из информационного сервиса ФНС России о численности работников ООО "НОВУС ГРУПП" с декабря 2020 года не соответствует первичным документам, представленным ответчиком и подтвержденным Пенсионным Фондом РФ, а именно, в декабре 2020 года не отражено количество работников 2 человека (г.Рязань), в январе 2021 года не отражено количество работников 2 человека (г.Рязань), в феврале 2021 года не отражено количество работников 6 человек (филиал в г. Ростов-на-Дону). До декабря 2020 года сведения соответствуют первичным документам.

При этом налоговый орган указал, что последнее размещение в сервисе было осуществлено 15.04.2021, после указанной даты размещение уточненных данных не предусмотрено.

В судебном заседании представитель Банка указал, что после получения ответа ФНС России, Банком были перепроверены данные, получена информация сервиса ФНС о численности работников заемщика по состоянию на момент перехода кредитного договора на период погашения, согласно которой численность работников заемщика в январе 2021 года составила 7 человек, в феврале 2021 года – 2 человека, в подтверждение чего представил скриншот страницы сервиса ФНС (л.д. 164-166 т.2).

Таким образом, из представленных Банком скринштов страниц информационного сервиса ФНС следует, что размещенная информация о численности работников изменялась, так, изначально Банком был представлен скриншот страницы, согласно которому численность работников в феврале 2021 года составила 6 человек, на что и указал Банк заемщику при переводе кредитного договора на период погашения, а в последующем, после представления сведений ФНС России, представлен скриншот страницы, согласно которому численность работников ответчика составила 2 человека. 

При этом как первоначальные, так и последующие сведения не соответствуют фактическому числу работников заемщика, отраженному в отчетности, представленной ответчиком в установленные сроки в Пенсионный фонд Российской Федерации, и принятой Отделениями ПФ РФ в Рязанской и Ростовской областях.

Данное несоответствие обусловлено недостатком цифровой платформы, а не действиями заемщика, на что и обратил внимание Верховный Суд Российской Федерации в решении от 07.07.2021 № АКПИ21-376, указав на право заемщика подтверждать соблюдение требований договора о сохранении численности работников иными доказательствами.

При этом следует отметить, что указанная отчетность была представлена ответчиком в Банк 30.03.2021, после получения уведомления о переводе кредитного договора на период погашения, однако, данная информация оставлена Банком без внимания со ссылкой на сведения, отраженные в информационном сервисе ФНС России.

Между тем, дополнительным соглашением от 10.08.2020 к кредитному договору (л.д. 132-134 т.2) стороны предусмотрели, что в рамках исполнения обязательств по договору кредитор использует информацию, предоставленную с помощью электронных сервисов ФНС России непосредственно кредитору, в том числе, но не исключительно, для проверки соответствия заемщика условиям и требованиям Правил.

Таким образом, Банк, действуя добросовестно и разумно, принимая во внимание то обстоятельство, что государственные меры поддержки были адресованы субъектам бизнеса, пострадавшим от ограничений в связи с распространением коронавирусной инфекции, должен был проанализировать поступившие в его адрес документы, провести их системный анализ и только после этого принимать решение о переходе на период погашения по кредитному договору.

Аналогичная правовая позиция подтверждена судебной практикой (постановления Арбитражного суда Центрального округа от 06.06.2022 по делу №А35-2842/2021, от 27.06.2022 №1235/2021, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.06.2022 по делу №А05-7684/2021 и др.)

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что заемщиком выполнены условия о сохранении численности работников как в базовый период, так и в период наблюдения, оснований для перевода кредитного договора на период погашения у Банка не имелось, а задолженность по кредитному договору подлежала списанию.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении исковых требований акционерного общества "Сбербанк России" и Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на истцов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований акционерного общества "Сбербанк России" и Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья В.А. Сельдемирова