ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-82063/2016

26 октября 2017 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     19 октября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 октября 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Горбик В.М., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Ткаченко Я.А.

при участии:  

от истца (заявителя): Решетников В.М. (доверенность от 16.01.2017)

от ответчика (должника): Шитт Я.Р. (доверенность от 15.06.2017)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-20380/2017)  акционерного общества «Полярная морская геологоразведочная экспедиция» на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2017 по делу № А56-82063/2016 (судья Кротов С.М.), принятое

по иску Федерального государственного унитарного научно-производственного предприятия "Полярная морская геологоразведочная экспедиция" (акционерного общества «Полярная морская геологоразведочная экспедиция»)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт- Петербурге (Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге)

о признании недействительным уведомления об изменении арендной платы за земельный участок №5634-16 от 22.08.2016, 

установил:

Федеральное государственное унитарное научно-производственное предприятие "Полярная морская геологоразведочная экспедиция" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге о признании недействительным Уведомления об изменении арендной платы за земельный участок № 5634-16 от 22.08.2016. 

Определением от 16.03.2017 суд заменил истца – Федеральное государственное унитарное научно-производственное предприятие "Полярная морская геологоразведочная экспедиция" на Акционерное общество "Полярная морская геологоразведочная экспедиция" (далее - Общество) и ответчика – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт- Петербурге на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – Управление) в порядке ст. 48 АПК РФ.

Решением от 27.06.2017 в иске отказано.

Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене.

В обоснование жалобы истец указал, что поскольку вновь образованный земельный участок выделен из состава земельного участка, арендуемого истцом, то у истца имеется преимущественное право заключить договор аренды вновь образованного земельного участка на тех же условиях что и договор по основному участку.

Общество оспаривает вывод о том, что документы, на которые ссылается Управление, свидетельствуют о переоформлении Обществом права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельного участка и являются основанием для определения арендной платы в отношении вновь образованного земельного участка.

Также истец полагает, что Управление предварительно должно было внести изменения в договор аренды в части сведений о земельном участке и только потом направлять спорное уведомление.

В судебном заседание представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (арендодатель, далее – Комитет) и Предприятием (арендатор) 20.12.2004 заключен договор № 23/ЗД-000900 аренды земельного участка площадью 13 640 кв. м с кадастровым номером 78:20567:6 (в настоящее время кадастровый номер 78:40:0020567:6), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Ломоносов, ул. Победы, д. 24, лит. А, сроком по 31.12.2053. 

Государственная регистрация договора произведена 22.07.2005. 

28.03.2008 на указанный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 28.03.2008 серии 78-АГ № 341874. 

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) от 30.12.2008 № 444 полномочия по распоряжению федеральным имуществом в городе Санкт-Петербурге переданы Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области; приказом Росимущества от 23.04.2009 № 111. 

Уведомлением от 22.08.2016 № 5634-16 Управление сообщило истцу об изменении арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: Санкт- Петербург, г. Ломоносов, ул. Победы, д. 24, литера А, общей площадью 13 552 кв.м., кадастровый номер 78:40:0020567:5748, которая составляет 1 464 486, 04 руб. в год; квартальный размер арендной платы 366 121, 51 руб. 

Условия настоящего уведомления распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 28.01.2016 (п. 4 Уведомления). 

Считая уведомление от 22.08.2016 № 5634-16 недействительным, нарушающим права и законные интересы Общества, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении платы за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. 

В соответствии с п. 3.6. договора арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор. 

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. 

Таким образом, после смены вида публичной собственности исчисление арендной платы по договору аренды, содержащему в своем тексте п. 3.6, должно происходить на основании одностороннего волеизъявления арендодателя в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». 

Изменение арендной платы, установленное оспариваемым уведомлением, соответствует законодательству Российской Федерации и условиям договора, и может быть осуществлено в одностороннем порядке арендодателем.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и  всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.  Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 27.06.2017 по делу №  А56-82063/2016  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

 

В.М. Горбик

 

Т.А. Кашина