Арбитражный суд Волгоградской области 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград

«31» января 2018 года                                                                      Дело № А12-31994/2017

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2018г., решение в полном объеме изготовлено 31 января 2018г.

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Муравьева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гузенко А.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Волгограда (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «СитиЦентр» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), третье лицо Департамент муниципального имущества администрации Волгограда о взыскании задолженности по договору аренды № 9937 от 15.07.2011 г. в размере 2.554.401 руб. 63 коп., а именно задолженность по арендной плате за период с 01.01.2017 по 02.03.2017 в размере 1.718.106 руб. 24 коп., неустойку за период с 11.06.2015 по 02.03.2017 в размере 836.295 руб. 39 коп.

 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности №05-нд/107 от 16.08.2017,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности №126 от 27.03.2017,

от третьего лица – ФИО1, представитель по доверенности №66 от 08.08.2017,

 

Администрация Волгограда (далее истец) обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «СитиЦентр» (далее ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды № 9937 от 15.07.2011 г. в размере 2.554.401 руб. 63 коп., из которых задолженность по арендной плате за период с 01.01.2017 по 02.03.2017 в размере 1.718.106 руб. 24 коп., неустойки за период с 11.06.2015 по 02.03.2017 в размере 836.295 руб. 39 коп.

До принятия по делу судебного акта истец, в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об уточнении исковых требований, в связи с перерасчетом, частичной оплатой и окончательно просил взыскать с ответчика задолженность по договору аренды № 9937 от 15.07.2011 г. в размере 2.343.815 руб. 63 коп., из которых задолженность по арендной плате за период с 01.01.2017 по 02.03.2017 в размере 2.263.551 руб. 23 коп., неустойки за период с 11.06.2015 по 02.03.2017 в размере 80.264 руб. 39 коп.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Заявление истца принято судом к рассмотрению.

Свои доводы в исковом заявлении истец мотивирует тем, что ответчик на основании договора аренды пользуется земельным участком, арендную плату вносит несвоевременно. 

Ответчик, в представленном отзыве на исковое требование, просит в удовлетворение исковых требований отказать.

Третье лицо, отзыв в письменном виде не представил, поддерживает исковые требования указанные истцом.

Суд, выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, 

УСТАНОВИЛ:

15.07.2011г. между Администрацией Волгограда (Арендодатель) и ООО «Инвестиционная компания «СитиЦентр» (Арендатор) заключен договор № 9937 аренды земельного участка.

По условиям договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 9.172 кв. м., с кадастровым номером 34:34:04 00 07: 0022, расположенный по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул. им. Рокоссовского, 62, для эксплуатации административного комплекса.

Срок действия договора сторонами определен с 24.06.2011 по 24.06.2016г..

Договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

На основании п. 2.6. договора арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, равными долями в течение каждого расчетного периода, за текущий месяц - до 10-го числа текущего месяца. 

На основании п. 2.12. договора ответчику начислена неустойка в размере 0,1% в день с просроченной суммы за каждый день просрочки

В соответствие с п. 2.11 договора размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного увеличения (уменьшения) величин показателей, используемых для ее расчета, а также изменения порядка (способа) ее расчета, в результате принятия органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, органами местного самоуправления г. Волгограда соответствующих нормативно-правовых актов. В этом случае Арендатор самостоятельно производит расчет арендной платы. 

Дополнительным соглашением № 1 от 12.09.2014 года стороны согласовали п.1.1. договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 9.172 кв. м., с кадастровым номером 34:34:04 00 07: 0022, расположенный по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул. им. Рокоссовского, 62, в границах указанных в кадастровом паспорте Участка, для эксплуатации административного комплекса, для размещения объектов торговли.

При расчете арендной платы истец обоснованно применил Постановление Администрации Волгоградской обл. от 22.08.2011 № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 20.11.2012 № 1130 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области», Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 14.02.2013 № 281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области», Постановления Губернатора Волгоградской обл. от 24.12.2013 № 1348, от 18.12.2014 № 253 «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определение размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области».

По расчёту истца в результате ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору аренды, в соответствии с условиями договора, у ответчика образовалась задолженность по оплате за период с 01.01.2017 г. по 02.03.2017 г. в сумме 2.263.551 руб. 23 коп. и по уплате неустойки за просрочку уплаты арендных платежей за период 11.06.2014 г. по 02.03.2017 г. в сумме 80.264 руб. 39 коп.

При этом истцом при исчислении арендной платы за 2017 год применен коэффициент дифференциации (10) в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов - представления для размещения иных объектов. 

Договор и изменения к договору подписаны сторонами без замечаний и разногласий.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утверждён постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п (далее – Постановление № 469-п). 

Расчет арендной платы за 2017 произведен по формуле:

А = КСЗУ х Кви х Кдп х Кка х Ки где;

А - годовой размер арендной платы,

КСЗУ (93.601.746 руб. 50 коп.) – кадастровая стоимость земельного участка;

Кви (0.015) - коэффициент вида функционального использования земельного участка (Постановление Администрации Волгоградской области от 22.08.2011г. № 469-П)

Кдп (10) - коэффициент в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категорий земель населенных пунктов (п. 13.3 (Представления для размещения иных объектов) распоряжения министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 года № 281-р)

Кка (1) - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов для данной категории не установлен, 

Ки - коэффициент индексации:

С 01.01.2017г. (1,04) коэффициент индексации на 2017 год (Статьей 8 Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ установлено, что с 1 января 2017 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, 1,04.)

Итого, размер годовой арендной платы с 01.01.2017 года составляет 14.601.872 руб. 46 коп.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) пользование землей в Российской Федерации является платным. 

По смыслу ст. 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов РФ. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом порядке.

В силу абзаца 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По смыслу пункта 1 ст. 424 ГК РФ, если цена на определённые товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта.

Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

При этом порядок установления размера арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке в случае установления или изменения кадастровой стоимости земельного участка, установления и (или) изменения значений коэффициентов (их значений), применяемых при расчете размера арендной платы, в соответствии с решениями органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления. При этом Арендатор считается извещенным о размере арендной платы за участок с даты обнародования (официального опубликования) указанных нормативно-правовых актов (изменений и дополнений, вносимых в нормативные правовые акты).

Постановлением N 469-п установлена методика исчисления арендной платы за расположенные на территории Волгоградской области земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, относящиеся к категории земель населенных пунктов.

Пунктом 2.1.1 Постановления N 469-п установлено, что размер арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов рассчитывается по следующей формуле: А = КСЗУ x Кви x Кдп x Ккан x Ки, где: A - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка; Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка; Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов; Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов; Ки - коэффициент индексации.

В соответствии с пунктом 1.5. Порядка, утвержденного Постановлением N 469-п, коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемый при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, устанавливается нормативным правовым актом Министерства.

Распоряжением N 281-р были утверждены значения коэффициентов дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов.

Из материалов дела следует, что на земельном участке, предоставленном истцом в аренду по договору аренды земельного участка, участок из земель населенных пунктов общей площадью 9.172 кв. м., с кадастровым номером 34:34:04 00 07: 0022, расположенный по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул. им. Рокоссовского, 62, в границах указанных в кадастровом паспорте Участка, для эксплуатации административного комплекса, для размещения объектов торговли, принадлежащее ответчику на праве собственности (договор купли-продажи от 26.12.2016), зарегистрированный у установленном порядке.

Согласно кадастрового паспорта от 16.11.2016 № 3434/300/16-504509 земельного участка на котором расположен объект недвижимости ответчика, с отметкой разрешенное использование: для размещения административно-управленческих и общественных объектов, для размещения объектов торговли, для разрешения коммерческих объектов , связанных с обслуживанием населения (нотариальных контор, ломбардов, юридических консультаций, агентств недвижимости, туристических агентств, дискотек, залов компьютерных игр и других подобных объектов).

Таким образом, при определении размера арендной платы подлежит применению Коэффициент дифференциации (Кдп) равный 1 установленный для земельных участков, предоставленных для размещения других предприятий бытового обслуживания населения (5.5), представленных для размещения иных объектов торговли (6.6), представленные для размещения других объектов, не указанных в п.п. 16-21 (п.21.1) Распоряжения №281-р.

При разрешении спора суд, с учетом положений статьи 96 Земельного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения на спорном земельном участке иных объектов.

Учитывая, что коэффициент дифференциации (Кдп) определяется исходя из назначения объекта, судам при разрешении спора следовало установить фактическое назначение принадлежащего ответчику на праве собственности объекта, расположенного на спорном земельном участке.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 АПК РФ арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Указанный вывод суда согласуется с правовой позицией, сформулированной в Постановление АС Поволжского округа от 15.09.2017 № Ф06-23966/2017 по делу А12-62229/2016, Постановление АС Поволжского округа от 22.09.2016 № Ф06-12332/2016 по делу А12-54542/2015, Постановление АС Поволжского округа от 19.08.2016 № Ф06-11172/2016 по делу А12-46764/2016.

Ответчик, представив отзыв, что так же отражено в представленных ответчиком контррасчетах, и сообщил суду, что в добровольном порядке произвел оплату сумму долга в размере 251.215 руб. 71 коп.(платежное поручение № 433 от 02.10.2017).  

С учётом произведенного судом перерасчета и поступивших платежей, суд приходит к выводу об отсутствии задолженности по арендной плате за заявленный период.

Учитывая выше изложенное, суд считает исковые требования Администрации в части основного долга не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика неустойку за просрочку уплаты арендных платежей в сумме 80.264 руб. 39 коп.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ суд наделен правом уменьшить неустойку, если установит, что подлежащая неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При этом суд в каждом конкретном случае, исходя из установленных по делу обстоятельств, определяет критерии такой несоразмерности.

Однако с учетом выраженных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 81) правовых позиций, характера просроченных ответчиком денежных обязательств и представленных ответчиком доводов и доказательств по делу, наличия достаточных оснований для применения статьи 333 ГК РФ суд не усматривает.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

С учетом оплаты долга в добровольном порядке после принятия искового заявления к производству и не в срок указанный в договоре, за просрочку внесения арендных платежей истцом ответчику начислена неустойка за период с 11.06.2015 по 02.03.2017, которая подлежит удовлетворению в части в размере 8.637 руб. 69 коп. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины в случае добровольного удовлетворения ответчиком требований истца после принятия искового заявления к производству подлежит применению пункт 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 г. N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине».

В соответствии со ст. 112 АПК РФ суд, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 ст. 110 АПК РФ), разрешает вопрос о распределении расходов исходя из того, что требования истца фактически удовлетворены. Следовательно, если ответчик после вынесения определения о принятии искового заявления к производству полностью или частично удовлетворил исковое требование добровольно, арбитражный суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные последним расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме.

Истец освобожден от уплаты госпошлины на основании ст. 333.37 НК РФ. 

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в силу абзаца 2 части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 8, 9, 10, 49, 65, 71, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «СитиЦентр» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу Администрации Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку в размере 8.637 руб. 69 коп. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «СитиЦентр» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3.849 руб. 

 

Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 АПК РФ в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

Судья                                                                                                                       А.А. Муравьев 

 

Информацию о движении по делу можно получить по телефону : 

<

***> 24?76?81, 

<

***> 24-76-00 (доб. 5152), а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/.