АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-3218/2021

г.Тверь

15 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2021 г., мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 г.

С перерывом в соответствии со ст.136 АПК РФ 

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Курова О.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Н.С. рассмотрел в судебном заседании дело по иску СНТ «Монолит» д.Борцино Конаковского района Тверской области к СНТ «Микрон» д.Борцино Конаковского района Тверской области, АО «АтомЭнергоСбыт» г.Москва с участием в деле в качестве третьего лица ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» г.Тверь о признании недействительным договора энергоснабжения №6910201379 от 20.04.20г. в части приложения №1 к указанному договору     

при участии в режиме онлайн: 

от СНТ "Монолит": ФИО1 - представитель                                            

от  АО "АтомЭнергоСбыт: ФИО2 - представитель

СНТ «Микрон» - не явился, извещен надлежаще

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» - ФИО3

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Монолит» д. Борцино Конаковского района Тверской области обратилось в Арбитражный суд Тверской области к СНТ «Микрон» д. Борцино Конаковского района Тверской области, АО «АтомЭнергоСбыт» г.Москва с участием в деле в качестве третьего лица ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» г.Тверь о признании недействительным договора энергоснабжения №6910201379 от 20.04.20г., заключенного между ответчиками по настоящему делу в части приложения №1 к указанному договору.                                                  

25.05.2021 года от истца поступили ходатайства о приобщении документов к материалам дела, об участии в онлайн заседании.

28.05.2021 года от АО «АтомЭнергоСбыт» поступило ходатайство об участии в онлайн заседании.

31.05.2021 г. от АО «АтомЭнергоСбыт» поступили отзыв на исковое заявление и ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела

Ответчик СНТ «Микрон» надлежаще извещено о времени и месте слушания дела (ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)), в заседание суда своего представителя не направило.

В соответствии со ст. 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие представителей СНТ «Микрон» .

В предварительном судебном заседании истец поддерживает заявленные требования. Просит объявить перерыв для ознакомления с возражениями АО «АтомЭнергоСбыт» и третьего лица на иск.  

АО "АтомЭнергоСбыт" возражает против удовлетворения заявленных требований, изложив ранее представленный отзыв. Не возражает против объявления перерыва.

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго»  поддерживает доводы АО "АтомЭнергоСбыт".

Суд с учетом обстоятельств дела и на основании статьи 136 АПК РФ счел возможным объявить перерыв в предварительном судебном заседании до 11 ч. 30 мин. 07 июня 2021 года. Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва СНТ «Микрон» явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения судебного заседания извещено в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 136 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей СНТ «Микрон».

После перерыва 07 июня 2021 года  в 11 часов 30 минут предварительное судебное заседание было продолжено в том же составе, с участием представителей СНТ "Монолит,  АО "АтомЭнергоСбыт", ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго».

За время перерыва позиция истца не изменилась, также поддерживает заявленные требования. 

АО "АтомЭнергоСбыт"  возражает против удовлетворения требований.

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» поддерживает ранее изложенные доводы АО «АтомЭнергоСбыт».

Стороны и третье лицо не возражают против перехода к рассмотрению дела по существу непосредственно после предварительного судебного заседания.

Арбитражный суд, проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы по делу, пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству и считает стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной. 

В соответствии с частью 4 ст. 137 АПК РФ, при отсутствии возражений сторон против завершения рассмотрения дела в предварительном заседании суда, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в 11 час. 30 мин. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой Н.С..     

В судебном заседании правовая позиция сторон и третьего лица не изменилась.

В связи с отсутствием СНТ «Микрон» надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела. в соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.

Из имеющихся в материалах дела документов судом установлено следующее:

В 1991 году, в целях электрификации объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, принадлежащих членам СНТ «Монолит», а так же объектов общего пользования, относящихся к имуществу товарищества, на основании договора на строительство от 23.02.1991 б/н., заключенного между СНТ «Монолит» и бригадой электромонтажников, в лице ФИО4, были построены высоковольтная линия от д. Борцино до СНТ «Монолит», а так же трансформаторная подстанция КТП-250 кВа (кад.№ 69:155:0143702:277/ собственность - СНТ «Монолит»).

В июне 2013 года на общем собрании членов СНТ на обсуждение был поставлен вопрос о приобретении дополнительной электрической мощности для электропитания объектов членов товарищества, по причине недостаточной электрической мощности необходимой для ведения нормальной хозяйственной деятельности, а в сентябре собранием совета уполномоченных определен целевой взнос на реконструкцию КТП -250 кВа.

05.07.2013 ОАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» (являющейся сетевой организацией, обеспечивающей доставку электроэнергии до потребителей) в адрес СНТ «Монолит» были выданы Технические условия № ТВ/6-1/30-12-185 на увеличение электрической мощности принадлежащей товариществу трансформаторной подстанции на 150 кВт., а 20.09.2013 между ОАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» и СНТ «Монолит» был заключен договор № 40761857 об осуществлении технологического присоединения. Разделом 3 договора был предусмотрен размер платы за технологическое присоединения, из расчета 100 земельных участков СНТ «Монолит».

Общая стоимость работ, материалов и оборудования по увеличению мощности, принадлежащей СНТ «Монолит» на праве собственности, трансформаторной подстанции на 150 кВт, до величины 350 кВт составила 948.901,06 (Девятьсот сорок восемь тысяч девятьсот один) руб. 06 копеек. Совокупные затраты в указанном выше размере на реконструкцию ТП-250 кВа подтверждены оформленными договорами на проведение демонтажных, электромонтажных и электроизмерительных работ; расходными кассовыми ордерами СНТ «Монолит» с приложением к ним подтверждающих документов. 100 % финансирование работ было произведено за счет взносов членов товарищества, на основании решения общего собрания от 13.06.2014, что подтверждается выпиской из решения общего собрания и документами, подтверждающими внесение взносов членами товарищества СНТ «Монолит».

11.12.2013 сотрудниками Конаковских РЭС ОАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» и Председателем СНТ «Монолит» был составлен Акт осмотра (обследования) НЭП -6 кВ и КПТ 6/0.4 кВ-400 кВА «Монолит» для электроснабжения СНГ «Монолит» Адрес: Тверская область, Конаковский район. Городенское сельское поселение, д. Борцино, которым подтверждено выполнение работ по увеличению электрической мощности, принадлежащей СЫТ «Монолит» трансформаторной подстанции на 150 кВт, до величины 350 кВт. Так же, был оформлен Акт разграничения балансовой принадлежности сторон, по которому ЛЭП-6 кВ, ТП 6/0,4 кВ-400 кВА «Монолит», ЛЭП - 0,4 кВ отражены как имущество СНТ «Монолит».

Электроэнергию СНТ «Монолит» приобретает на основании договора энергоснабжения N 69130762 от 01.04.2014, заключенного с ОАО "АтомЭнергоСбыт".

При вступлении в должность заместителя председателя правления СНТ «Монолит» (21.11.2019), ФИО5 была произведена частичная инвентаризация имущества, состоящего на балансе товарищества, в рамках которой было установлено, что имеет место незаконное технологическое присоединение энергопринимающего устройства СНТ «Микрон», к объектам электросетевого хозяйства СНТ «Монолит», а именно присоединение ВЛ/0,4 кВ СНТ «Микрон» к трансформатору ТП 6/0,4 кВ-400 кВА «Монолит».

Учитывая то, что в СНТ «Монолит» отсутствуют сведения о том, что последнее отказывалось в пользу СНТ «Микрон» от части мощностей собственной трансформаторной подстанции, или выдавало какие- либо технические условия на подключения к ней СНТ «Микрон», указанная информация, с просьбой отключения незаконно присоединившегося лица, была направлена в ОАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго».

31.01.2020 г. письмом № Р1-ТВ/Р-29/-6/421 начальник Конаковского РЭС ФИО6 сообщил о том, что СНТ «Микрон» не имеет каких-либо договорных отношений с ОП "АтомЭнергоСбыт" или с IIAO «МРСК Центра»- «Тверьэнерго». Ссылаясь на Постановление правительства РФ от 04.05.2012 № 442, сообщил, что по причине отсутствия у СНТ «Микрон» договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или с сетевой организацией, ПАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» не может ввести ограничение потребления электроэнергии для СНТ «Микрон». Однако, учитывая, что бездоговорное потребление имеет место, путем подключения к сетям СНТ «Монолит», последний вправе произвести отключение самостоятельно.

Указанная возможность предусмотрена и нормами действующего законодательства. Так, согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать иные условия, предусмотренные законом и договором. При этом абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации (статья 545 названного Кодекса). В соответствии с пунктом I статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства. к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающис устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Исходя из содержания пунктов 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2013 N 861 (далее - Правила N 861), под потребителями услуг следует понимать лиц, технологически присоединенных в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно).

В случае незаконного технологического присоединения к сетям, порядок ограничения потребления, предусмотренный правилами Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 для незаконно подключившегося осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных указанными Правилами.

В соответствии с п. 1(1) и 1(2) правил "субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической )пер1ии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергоприыимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.11.2017 N 1351, от 21.12.2018 N 1622).

1(2). Субисполнитель (СНТ «Монолит») осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 24 правил Ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил (выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии, коим и являлся на момент отключения СНТ «Микрон»), вводится с учетом следующих особенностей.

Введение в соответствии с настоящими Правилами полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям осуществляется незамедлительно по выявлении факта бездоговорного потребления.

Соответствующее ограничение при необходимости проведения дополнительных мероприятий вводится не позднее 3 дней после дня выявления факта бездоговорного потребления.

Собственник объекта электросетевого хозяйства (СНТ «Монолит»), к которому имело место незаконное технологическое присоединение (СНТ «Микрон»), во избежание негативных финансовых последствий для него, был вправе принять незамедлительные меры но пресечению незаконных действий третьих лиц, путем технического отсоединения. Факт незаконного подключения и бездоговорного потребления электроэнергии садоводческим некоммерческим товариществом «Микрон» был зафиксирован Актом о выявлении самовольного подключения и официально подтвержден письмом от 31.01.2020 № Р1-ТВ/Р-29/-6/421 начальника Конаковского РЭС.

После совершения предусмотренных п. 24 правил действий незаконно подключившемуся лицу (СНТ «Микрон») было направлено уведомление, предусмотренное указанным пунктом правил.

Указанное, подтверждает тот факт, что произведенное 17.03.2020 отсоединение СНТ «Микрон» от объектов электросетевого хозяйства СНГ «Монолит» не нарушало требования норм законодательства, и являлось законным способом защиты нарушенного права.

Получение по факту электроэнергии не подтверждало право СНТ «Микрон» на перераспределение в свою пользу максимальной мощности, принадлежавшей СНТ «Монолит». Данная правовая позиция изложена в определениях Верховного суда РФ от 08.09.2016 и от 26.12.2016 по делу № А56-82652/2014.

Технические условия садоводческим товариществом «Монолит» в адрес СНТ «Микрон» не выдавались. Передачи мощности (права на мощность) от СНТ «Монолит» в отношении СНТ «Микрон» в рамках предусмотренного нормами законодательства соответствующего соглашения, не осуществлялось. Порядок компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств так же не определялся.

Вышеизложенное подтверждает, что СНТ «Микрон» не имеет и никогда не имело законных прав на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства СНТ "Монолит" (Трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ-400 кВА «Монолит»), а так же электрическую мощность в рамках мощности указанной трансформаторной подстанции. Электрическая мощность электросетевого хозяйства СНТ «Монолит» принадлежащая товариществу полностью распределена между его членами и используется для собственных бытовых и хозяйственных нужд.

После совершения действий по прекращению незаконного технологического присоединения СНТ «Микрон» к объектам электросетевого хозяйства СТН «Монолит», Конаковский межрайонный прокурор Тверской области обратился в Конаковский городской суд с исковыми заявлениями, действуя в интересах граждан ФИО7, ФИО8, Черной проживающих по адресу: Тверская область, Конаковский район, д. Борцино, СНТ «Микрон», с исковыми требованиями о признании незаконными действия Садоводческого некоммерческого товарищества «Монолит» по препятствованию перетеку электрической энергии для Садоводческого некоммерческого товарищества «Микрон», а именно в дома где проживали указанные граждане, и возложении обязанности на Садоводческое некоммерческое товарищество «Монолит» не препятствовать АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» в осуществлении поставки (перетоку) электрической энергии для СНТ «Микрон», а именно в дома, где проживали указанные граждане.

Свои требования прокурор мотивировал ссылками на нормы законодательства. Ссылаясь на положения статей статьи 540, 541 и 546 Гражданского кодекса РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 которым утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, указывая на позицию Постановления Пленума Верховного Суда о РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" полагал, что действия СНТ «Монолит» по прекращению 18 марта 2020 гола подачи электрической энергии СНТ «Микрон», являются незаконными.

Решением Конаковского городского суда от 21.08.2020 по делу 2-869/2020 прокурору было отказано в признании действий по отключению незаконно присоединённого СНТ «Микрон» к объектам электросетевого хозяйства СНТ «Монолит» незаконными.

24.11.2020 в Тверском областном суде состоялось заедание Апелляционной инстанции по рассмотрению Апелляционного представления прокурора на решение Конаковского городского суда по делу 2-869/2020. Решение Конаковского городского суда было оставлено без изменения, а апелляционное представление без удовлетворения.

Кроме прочего, судами было установлено, что «своего электросетевого хозяйства в собственности СНТ «Микрон» на момент совершения действий по отключению не имелось (абз. 6 стр. 22 решения Коноводского суда). Тверскими электросетями 02.11.1992 СНТ «Микрон» были выданы технические условия (ТУ) № 09-2, согласно которым СНТ «Микрон» должен был согласовать подключение к трансформаторной подстанции с владельцем ТП (т.е. с СНТ «Монолит») и выполнить его условия (п. 4), предъявить свою электроустановку (трансформаторную подстанцию) к осмотру инспекции (Энергонадзора (п. 5) и перечислить Тверским электросетям за технические условия 500 руб.48 коп. на расчетный счёт (абз. 2 стр. 23 решения суда). Собственная трансформаторная подстанция или иные объекты обладающие признаками наличная собственного электросетевого хозяйства, предусмотренные ранее выданными техническими условиями у СНТ «Микрон» отсутствуют, что доказывает неисполнение последним ранее выданных технических условий от 02.11.1992. Что касается, представленного к отзыву акта об осуществлении технологического присоединения, оформленного при подтверждении мощности энергопринимающих устройств №МР1-ТВ/Р-29-2/87 от 12.02.2020, то он не подписан со стороны СНТ «Монолит», и подтверждает лишь фактическое, а не законное присоединение (абз. 1 стр. 25 решения суда). Более того, ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» не отправлял, а СНТ «Монолит» не получал указанный акт, что так же установлено и отражено в решении Конаковского городского суда».

В рамках судебного заседания в суде апелляционной инстанции Тверского областного суда представителем прокуратуры в материалы дела был представлен Акт проверки от 07.11.2020. свидетельствующий о том, что СНТ «Микрон» было осуществлено строительство собственной высоковольтной линии и объектов электросетевого хозяйства, минуя СНТ «Монолит» и подача электроэнергии в СНТ «Микрон» осуществляется. Так же были представлены Акты об осуществлении технологического присоединения от 29.10.2020 № 81961541, о выполнении технических условий от 23.10.2020 б/н., осмотра приборов учета от 23.10.2020 б/н., подписанные между СНТ «Микрон» и филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго».

Указанные документы подтверждают осуществление технологического присоединения СНТ «Микрон» непосредственно от объектов электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Центра» -«Тверьэнерго», минуя опосредованное тех присоединение через СНТ «Монолит».

Это при том, что в силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов, по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Однократность технологического присоединения закреплена в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержден н ы х Постановлением Правительства РФ от 22.12.2004 г. N 861, при этом технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Указанное свидетельствует о том, что в период до 29.10.2020 (дата подписания Акта технологического присоединения между СНТ «Микрон» и филиалом ПАО «МРСК Центра» -«Тверьэнерго»), подключение СНТ «Микрон» к объектам электросетевого хозяйства СНТ «Монолит» являлось незаконным.

Несмотря на указанные обстоятельства, Постановлением от 11.11.2020 № 069/04/9.21 -179/2020. руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области ФИО9. рассмотрев   материалы   дела   №   069/04/9,2 Ы 79/2020   об   административном    правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица - Садоводческого некоммерческого товарищества «Монолит» на основании заявления ФИО10 (СНТ «Микрон») о действиях СНТ «Монолит» по прекращению электроснабжения объектов СНТ «Микрон», в период с 17.03.2020 по 21.03.2020, с 22.05.2020, а так же депутатского запроса Депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 7 созыва ФИО11 об отключении электроснабжения объектов СНТ «Микрон», привлек СНТ «Монолит» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил максимально предусмотренное данной нормой административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности явилось то обстоятельство, что энергоснабжение объектов СНТ «Микрон» якобы осуществлялось с 01.04.2020 в соответствии с договором энергоснабжения, заключенным с гарантирующим поставщиком - АО «АтомЭнергоСбыт» 20.04.2020 № 6910201379, а 22.05.2020 оно было прервано действиями СНТ «Монолит». А так как, технологическое присоединение было прервано с 22.05.2020, при существующем договоре энергоснабжения, то Антимонопольная служба усмотрела в этом нарушение законодательства, не оценивая при этом как законность заключения указанного договора, так и то к каким объектам было прервано технологическое присоединение.

Итак, технологическое отсоединение незаконно подключенного абонента СНТ «Микрон» было осуществлено 17.03.2020 и более не восстанавливалось.

21.03.2020, по определению Конаковского городского суда от 20.03.2020 (одновременно с принятием к рассмотрению указанного выше иска прокурора) были приняты обеспечительные меры в виде обязания СНТ «Монолит» осуществить подключение садового дома ФИО7, проживающего в СНТ «Микрон», что и было исполнено со стороны СНТ «Монолит». При этом, апелляционным определением Тверского областного суда от 14 мая 2020 года обеспечительные меры принятые Конаковским городским судом были признаны незаконными и отменены.

СНТ «Монолит», в рамках изначального исполнения садоводческим товариществом впоследствии отменённых обеспечительных мер Конаковского городского суда осуществило технологическое подключение садового дома, где проживал Хаменко в защиту интересов которого прокурором был подан иск.

То есть, 22.05.2020 СНТ «Монолит» не осуществляло действий по отключению электроснабжения СНТ «Микрон», так как оно и не было подключено к объектам электросетевого хозяйства СНТ «Монолит» еще с даты 17.03.2020. В рамках отмены обеспечительных мер 22.05.2020 было прекращено технологическое присоединение к дому гр. ФИО7 проживающего по адресу: Тверская область, Конаковский район, д. Борцино, СНТ «Микрон».

Иными словами, на дату заключения договора энергоснабжения от 20.04.2020 № 6910201379 между АО «АтомЭнергоСбыт» и СНТ «Микрон» технологическое присоединение отсутствовало, а правовых оснований для осуществления опосредованного подключения не имелось.

В соответствии с условиями спорного договора энергоснабжения (СНТ «Микрон» с гарантирующим поставщиком - АО «АтомЭнергоСбыт» от 20.04.2020 № 6910201379) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (электрической мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с приложением N 1 к договору поставка электрической энергии осуществляется в отношении объекта - СНТ «Микрон» д. Борцино от ПС 35/6кВ Мелково ВЛ-бкВ ф.1 5 КТП 6/0,4 400 кВА «Монолит» (принадлежащей СНТ «Монолит» на праве собственности), при этом указана переданная СНТ «Микрон» электрическая мощность в размере 110 кВт.

Тем самым, стороны договора самостоятельно, без проведения процедуры опосредованного присоединения установленной законодательством, а так же без составления и подписания соответствующих предусмотренных нормами закона документов, предусмотрели возможность использования имущества и электрической мощности, не принадлежащих сторонам договора ни на каком виде права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Фактически электроснабжение СНТ «Микрон» осуществляется по линии, минуя объекты электросетевого хозяйства СНТ «Монолит» (Акты об осуществлении технологического присоединения от 29.10.2020 № 81961541, о выполнении технических условий от

23.10.2020 б/н., осмотра приборов учета от 23.10.2020 б/и., подписанные между СНТ «Микрон» и филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго»), полагаю что договор заключённый СНТ «Микрон» с гарантирующим поставщиком - АО «АтомЭнергоСбыт» 20.04.2020 № 6910201379 является недействительным, в части приложения № 1, в котором отражено незаконное, несуществующее и никогда не существовавшее опосредованное технологическое подключение объектов СНТ «Микрон» через объекты электросетевого хозяйства СНТ «Монолит».

Спорный договор в указанной части не соответствует требованиям закона и нарушает права СНТ «Монолит» накладывая на него обязательство осуществить через собственные объекты электрохозяйства переток электрической энергии для СНТ «Микрон», невозможность исполнения которого приводит к привлечению к административной ответственности.

В претензионном порядке спор не был урегулирован. 

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), АО «АтомЭнергоСбыт» на основании приказа Министерства энергетики РФ № 116 от 19.03.2014 был присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ПАО «МРСК Центра» с 01.04.2014 года.

СНТ «Монолит» является собственником трансформаторной подстанции, через которую технологически были присоединены третьи лица СНТ «Микрон», СНТ «Природа», СНТ «Альбатрос», СНТ «Московское море», так же являющиеся потребителями электрической энергии, что подтверждается справкой Тверских Электросетей от 03.11.1992 года.

Согласно данным документам, технологическое присоединение земельных участков СНТ «Микрон» состоялось в 1992 г., мощность для электроснабжения выделялось Тверскими электрическими сетями, организацией, выполняющей в то время функции сетевой компании. В силу пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» выступая в качестве Гарантирующего поставщика электрической энергии является лицом, обязанным к заключению публичного договора и имеет право отказать в заключении договора только в случаях, предусмотренных абзацем 2 пункта 32 Основных положений, в котором предусмотрено, что гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Указанный перечень случаев, при которых гарантирующий поставщик имеет право отказать в заключении договора энергоснабжения, является закрытым.

Доводы СНТ «Монолит» о невозможности заключения договора энергоснабжения между ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» и СНТ «Микрон» при отсутствии у СНТ «Микрон» договора о технологическом присоединении и соглашения о перераспределении мощности с СНТ «Монолит», являются необоснованными в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 37 Основных положений заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов.

При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

Сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в адрес ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» были представлены следующие документы о технологическом присоединении СНТ «Микрон»:

- технические условия от 02.11.1992 г. № 09-2, выданные Тверскими электрическими сетями;

- справка о выполнении технических условий от 03.11.1992 г., подписанная начальником районных электрических сетей;

- акт об осуществлении технологического присоединения, оформленный при подтверждении мощности энергопринимающих устройств от 12.02.2020 г. № МР1-ТВ/Р-29-2/87;

- письмо сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о согласовании на использование мощности в объеме 110 кВт СНТ «Микрон».

Согласно пункту 36 Основных положений документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» был составлен и подписан Акт об осуществлении технологического присоединения от 12.02.2020г. № МР1-ТВ/Р-29-2/87, который подтверждает технологическое присоединение СНТ «Монолит» и опосредованное присоединение третьих лиц: СНТ «Микрон», СНТ «Природа», СНТ «Альбатрос», СНТ «Московское море».

Уклонение от подписания направленного в адрес СНТ «Монолит» сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» Акта об осуществлении технологического присоединения, оформляемого при подтверждении мощности энергопринимающих устройств от 12.02.2020 г. № MP 1-ТВ/Р-29-2/87, не может служить основанием отмены факта опосредованного технологического присоединения земельных участков СНТ «Микрон», их технологическое присоединение соответствуют установленным требованиям: имеется фактическое непосредственное присоединение линий к источнику питания: ПС 35/6кВ «Мелково», ВЛ-бкВ фид. №15, отпайка ВЛ-бкВ на КТП «Борцино», оп. №110, отпайка ВЛ-бкВ на КТП «Монолит», РУ-0,4кВ КТП «Монолит», фидер СНТ «Микрон», имеется выделенная сетевой организацией мощность в объеме 110 кВт.

При установленных обстоятельствах у ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» отсутствовали правовые основания для отказа СНТ «Микрон» в заключении договора энергоснабжения.

В связи с тем, что после заключения договора энергоснабжения от 20.04.2020 года № 6910201379 между ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» и СНТ «Микрон», СНТ «Монолит» произвело самовольное и незаконное ограничение режима энергопотребления СНТ «Микрон» (данный факт подтверждается Постановлением от 11.11.2020 года № 069/04/9.21-179/2020 УФАС Тверской области о привлечении к административной ответственности СНТ «Монолит»), а также в последующем неоднократных судебных разбирательств по данному факту между СНТ «Монолит» и СНТ «Микрон» (гражданское дело № 2-869/2020, рассмотренное Конаковским городским судом, гражданское дело № А66-7759/2020, рассмотренное Арбитражным судом Тверской области), СНТ «Микрон» обратилось в адрес ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго» с заявлением о выдаче технических условий для строительства ВЛЗ 6 кВ, КЛ 6 кВ и ТП 6/0,4 кВ - 160 кВА для электроснабжения СНТ «Микрон», расположенного по адресу: Тверская область, Конаковский район, дер. Борцино.

Сетевая организация выдала СНТ «Микрон» акт о технологическом присоединении объекта от 29.10.2020 года №81961541, согласно которому точка присоединения электроустановки потребителя к сетевой организации расположена на контактных зажимах отпаечной опоры № 115 ВЛ 6 кв фид. № 15 ПС 35/6 кВ Мелково - по проводу в сторону ПКУ-6 кВ; КВЛ - 6 кВ; МТП 6/0,4 кВ-160 кВА и ВЛ-0,4 кВ, находящегося на момент выдачи акта в собственности заявителя СНТ «Микрон».

Согласно Дополнительному соглашению от 29 марта 2021 года к договору энергоснабжения от 20.04.2020 года № 6910201379, приложение № 1 к Договору переоформлено в новой редакции, согласно которой энергоснабжение СНТ «Микрон» осуществляется от ПС 35/6 кВ Мелково через В Л - 6 кВ ф. 15, МТП 6/0,4 кВ-160 кВА.

Таким образом, энергоснабжение СНТ «Микрон» на момент обращения Истца с исковым заявлением осуществляется от сетей ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» посредством провода в сторону ПКУ-6 кВ; КВЛ - 6 кВ; МТП 6/0,4 кВ-160 кВА и ВЛ-0,4 кВ, минуя объекты электрохозяйства СНТ «Микрон», что подтверждается следующими документами:

1)актом о технологическом присоединении от 29.10.2020 года №81961541, подписанным Сетевой организацией и Ответчиком 1, согласно которому присоединенным объектом является СНТ «Микрон», расположенный по адресу: Тверская область,Конаковский район, дер. Борцино, в котором также согласованы границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которым в собственности СНТ «Микрон» находятся ПКУ6 кВ; КВЛ-6 кВ; МТП 6/04 кВ-160 кВА и ВЛ - 0,4 кВ,граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электросетевого хозяйства установлена на контактных зажимах отпаечной опоры № 115ВЛ 6 кв фид. № 15 ПС 35/6 кВ Мелково - по проводу в сторону ПКУ-6 кВ; КВЛ - 6 кВ;МТП 6/0,4 кВ-160 кВА и ВЛ-0,4 кВ;

2)актом о выполнении технических условий № б/н от 23.10.2020 года;

3)актом осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учетаэлектроэнергии от 23.10.2020 года № б/н;

4)актом установки ПУ от 21.02.2021 года № 6900179801.

Так, из содержания статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что сторонами в договоре энергоснабжения являются энергоснабжающая организация (коммерческая организация, осуществляющая продажу произведенной или купленной энергии) и абонент (потребитель энергии), имеющий энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации и получающий через эти сети энергию от снабжающей организации.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям снабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Договор энергоснабжения в силу статьи 426 ГК РФ является публичным договором.

Статья 3 Закона об электроэнергетике, пункт 2 Основных положений, к потребителю относят лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

На основании этого в качестве потребителя должен выступать собственник или иной законный владелец объекта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно второму абзацу пункта 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки без заявления требования о применении последствий ее недействительности, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной (пункт 84 Постановления N 25).

Материалами дела подтверждается, что СНТ «Монолит» не является стороной оспариваемого им Договора, не приобретает и не оплачивает объем электрической энергии, приобретаемый СНТ «Микрон» по договору энергоснабжения от 20.04.2020 года № 6910201379 в редакции дополнительного соглашения от 29 марта 2021 года, поставка электрической энергии осуществляется Гарантирующим поставщиков в адрес СНТ «Микрон» посредством электрохозяйства, принадлежащего СНТ «Микрон».

Заключение договора на условиях, согласованных сторонами договора от 20.04.2020 года № 6910201379 не влечет ничтожности данного договора.

Принимая во внимание положения статей 166, 168 ГК РФ, оснований для признания данного договора ничтожной сделкой не имеется, поскольку отсутствуют доказательства того, что оспариваемая сделка посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы истца по настоящему спору.

На основании изложенного, суд считает неподлежащими  удовлетворению исковые требования СНТ «Монолит» д.Борцино Конаковского района Тверской области в полном объеме.

По правилам статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы на оплату государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 330, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, 65, 70, 110, 136, 156, 169-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия 

Судья            О.Е. Куров