АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-12158/2019

г.Чита

23 декабря 2019 года

Решение в виде резолютивной части вынесено 03 декабря 2019 года         

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2019 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи И.П. Поповой, рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску Акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Импульс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за июль-август 2019 года по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 7908 от 02.07.2019 в размере 457245 руб. 14 коп., пени за период с 16.08.2019 по 04.10.2019 в размере 3588 руб. 76 коп.,

установил:

Акционерное общество "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Импульс" (далее – ответчик) о взыскании задолженности за июль-август 2019 года по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 7908 от 02.07.2019 в размере 457245 руб. 14 коп., пени за период с 16.08.2019 по 04.10.2019 в размере 3864 руб. 82 коп.

Определением от 08.10.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

Определение получено сторонами, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении №№ 89712, 89713.

Исковое заявление и представленные в дело документы размещены на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети интернет в режиме ограниченного доступа.

07.10.2019 в суд от истца поступил диплом о высшем юридическом образовании на представителя.

28.10.2019 от ответчика поступили протоколы общего собрания собственников по двум домам, отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражает по существу заявленных требований, поскольку истцом произведен расчет исковых требований по приборам учета, однако, по мнению ответчика, расчет необходимо производить по нормативу, поскольку приборы учета неисправны, собственники помещений в МКД по ул. Весенняя, 23, и ул. Труда, 11 приняли решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями и должны сами оплачивать коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. В связи с чем, ответчик просит в иске отказать полностью.

20.11.2019 в суд от ответчика поступило ходатайство о предоставлении дополнительного времени для личного расчета водоотведения и водопотребления.

20.11.2019 в суд от истца поступили возражения на отзыв ответчика, согласно которым он указывает, что утверждение ответчика о неисправности приборов учета документально ничем не подтверждено, представляет методику начисления задолженности, письменные пояснения со ссылкой на нормы права.

26.11.2019 в суд от ответчика поступило ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств по существу спора.

27.11.2019 в суд от истца поступили дополнительные пояснения по существу заявленных требований, в котором указал, что ответчиком представлен контррасчет, данный расчет считает необоснованным, поддерживает ранее произведенный расчет.

27.11.2019 в суд от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам  дела ответа на обращение ответчика, сводной таблицы за июнь-октябрь 2019 года.

02.12.2019 в суд от ответчика поступило сопроводительное письмо с приложениями актов, согласно которым приборы учета находятся в неисправном состоянии.

03.12.2019 в суд от истца поступило дополнение к иску, согласно которому истец дополнительно обосновывает сумму заявленных требований, представляет акты осмотра водомерных узлов, согласно которым, неисправность приборов учета в присутствии абонентов, не установлена.

03.12.2019 в суд от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 457245 руб. 14 коп., пени в размере 3588 руб. 76 коп. за период с 16.08.2019 по 04.10.2019.

Уменьшение суммы исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав других лиц и ответчика и принято судом на основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев ходатайство ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей

Закон содержит перечень случаев, влекущих необходимость перехода к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

В соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Указанный перечень является исчерпывающим.

Стороны представили в материалы дела доказательства в обоснование своих доводов и возражений, которые подлежат оценке судом.

Суд не нашел правовых оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства отказал и рассмотрел дело по существу.

Дело рассмотрено в порядке статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

На основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение принято судом путем подписания резолютивной части от 03.12.2019 и приобщено к делу.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 04.12.2019 в 15:35:12 МСК.

С заявлениями о составлении мотивированного решения в установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пятидневный срок стороны в суд не обратились.

16.12.2019 ответчиком подана апелляционная жалоба на решение суда от 03.12.2019.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено судом в связи с поступлением по настоящему делу апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил:

Согласно сведениям, размещенным на сайте https://dom.gosuslugi.ru, ответчик является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов по ул. Весенняя, 23, ул. Труда, 11, мкр. Молодежный, 10 в г. Чите.

02.07.2019 между истцом и ответчиком подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения № 7908, по условиям которого истец обязался осуществлять поставку питьевой воды через присоединенную водопроводную сеть и приём сточных вод абонента, а ответчик - оплачивать истцу за полученный объем холодной воды и сброшенный объем сточных вод.

В перечень объектов согласованный в приложении № 1 к договору включены указанные многоквартирные жилые дома.

Наличие присоединенной сети подтверждается схемами раздела границ балансовой принадлежности сетей.

Ответчик обязался производить оплату до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.3).

За июль-август 2019 года истец выставил ответчику к оплате за водопотребление и водоотведение счета-фактуры на общую сумму 457245 руб. 14 коп., в том числе:

№ Ю35462 от 31.07.2019 г. на сумму 114852,65 руб.,

№ Ю35464 от 31.07.2019 г. на сумму 49,92 руб.,

№ Ю35659 от 31.07.2019 г. на сумму  145456,70 руб.,

№ Ю35660 от 31.07.2019 г. на сумму 49,92 руб.,

№ Ю41139 от 31.08.2019 г. на сумму 196786,03 руб.,

№ Ю41140 от 31.08.2019 г. на сумму 49,92 руб.

Объемы подтверждены актами показаний приборов учета.

Стоимость услуг определена по тарифам, установленным приказом РСТ Забайкальского края от 13.12.2018 № 636-НПА.

Ссылаясь на то, что ответчик оплату не произвел, на претензии от 21.08.2019, от 18.09.2019 не ответил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Возникшие между истцом и ответчиком правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»  (далее – Правила № 124), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644), постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее – Правила № 776).

В силу положений пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), ответчик является исполнителем коммунальных услуг.

Согласно пункту 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). 

В силу пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 № 8326-РМ/07 разъяснено, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно, исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Согласно пункту 4 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно статьям 13, 14, 15 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативным правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. 

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

Согласно статьям 799, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании пунктов 4, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений и собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. 

В силу пункта 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

 Таким образом, обязанность внесения управляющей организацией многоквартирного жилого дома платы за ресурс, поставленный ресурсоснабжающей организацией, прямо предусмотрена действующим законодательством.

Согласно пункту 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за холодную воду, плату за отведение сточных вод.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком в спорный период июль-август 2019 года действовал договор холодного водоснабжения и водоотведения № 7908 от 02.07.2019.

В пункте 4.2 договора согласовано, что количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям приборов учета.

Из приложения № 1 к договору следует, что спорные дома оборудованы коллективными приборами учета.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

На основании пункта 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно части 10 статьи 20  Федерального закона  «О водоснабжении и водоотведении" осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается  при отсутствии прибора учета.  В силу части 11 указанной статьи в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

Статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, законодательно приоритет отдается расчету объемов коммунальных услуг по приборам учета.

Истец произвел расчеты по показаниям приборов учета.

Ответчик сам расчет по приборам учета не оспорил, однако, полагает необходимым производить его по нормативу, поскольку приборы учета неисправны.

Кроме того, ответчик считает, что собственники в многоквартирных домах по адресу: 

<

...>, и ул. Труда, 11, должны напрямую оплачивать коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с пунктами 80, 81.13 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

Пункт 81.12 Правил № 354 содержит исчерпывающий список обстоятельств, согласно которым прибор учета считается вышедшим из строя: 

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с пунктом 85.1. Правил № 354 в случае выявления неисправности приборов учета  составляются акты акт проверки состояния прибора учета. Акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие установленные данным пунктом сведения.

Согласно подпункту 1 пункта 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны: предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

На основании подпунктов е - е (1) пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг при наличии коллективного (общедомового) прибора учета обязан ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца. Осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, (подпункт д пункта 18 Правил № 124).

Согласно пунктам 19-20 «Типового договора водоснабжения», также пунктам 22 - 23 «Типового договора водоснабжения и водоотведения» установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. Передача абонентом сведений о показаниях приборов учета организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществляется     любым доступным     способом  (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет").

В связи с чем, истец не имеет правовых оснований ставить под сомнение показания приборов учета, передаваемые ему абонентами и исправность их приборов учета.

Ответчиком данные показания не опровергнуты.

Акт выполненных работ с показаниями общедомового прибора учета предоставлен истцу самим ответчиком.

Согласно акту осмотра водомерного узла № 3147 в многоквартирном жилом доме мкр. Молодежный, д. 10 в присутствии представителей Казенного предприятия Забайкальского края «Государственное недвижимое имущество» (ранее обслуживающего данный дом) и ООО «УК Импульс» (принявшего на обслуживание МКД) на обслуживание переданы исправные ОДПУ с установленными пломбами ресурсоснабжающей организации АО «Водоканал-Чита». Акт составлен без замечаний и подписан представителями.

Доказательства неисправности приборов учета в материалы дела ответчиком не представлено.

По домам ул. Весенняя, 23 и Труда, 11 ответчик представил в материалы дела составленные им акты от 24, 23 сентября 2019 года, в которых указано, что пломбы, установленные на общедомовых приборах учета находятся в неисправном состоянии. При этом в актах не указано в чем заключается неисправное состояние пломб, не указаны номера и марка приборов учета.

Согласно представленным в материалы дела актам от 20.11.2019 №№ 5625, 5626 осмотра водомерных узлов в многоквартирных домах, расположенных по адресам: 

<

...> составленных в присутствии абонента (представителя ответчика) и подписанных им, неисправность приборов учета не установлена.

Истец представил также в материалы дела акты от 08.10.2018 №№ 5597, 5598 осмотра этих же приборов учета с участием ранее действовавшей управляющей организации, в которых также отсутствуют сведения о их неисправности.

В пункте 34 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится собственниками напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также, если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с указанными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 354 коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на общедомовые нужды, остается управляющая организация.

Коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на общедомовые нужды, остается управляющая организация (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2016 № 303-ЭС15-18156).

Как указано в решении Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2013 года №АКПИ13-205 отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном жилом доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации. Соответственно, независимо от решения собственников в многоквартирном жилом доме, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.

АО «Водоканал-Чита» осуществляет начисление ООО «УК Импульс» за предоставленный коммунальный ресурс в соответствии с Правилами № 124, согласно которым объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам жилых помещений заключивших договор на поставку коммунального ресурса с управляющей компанией и нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с подпунктом ж) пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной в таком решении.

В представленных ответчиком решениях такая дата не указана.

В отношении жилого дома по адресу: 

<

...> истец при начислении на общедомовые нужды учитывает коммунальный ресурс потребленный населением на основании решения собрания собственников жилья об оплате услуг водоснабжения и водоотведения принятым до вступления в силу статьи 157.2 и пункта 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании следующего:

Согласно пункту 64 Правил № 354 потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Из указанных положений следует, что принятие гражданами-потребителями решения в соответствии с частью 7.1 статьи 155 (действующей на момент принятия данного решения) Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 64 Правил № 354 и пунктом 25 Правил № 124 о перечислении денежных средств напрямую ресурсоснабжающей организации не означает освобождение управляющей организации от обязанностей исполнения коммунальных услуг и не изменяет характер правоотношений между управляющей компанией и поставщиком коммунального ресурса.

Таким образом, на основании решения общего собрания собственников жильцы вправе вносить плату за холодное водоснабжение и водоотведение напрямую поставщику коммунального ресурса. Однако при этом управляющая компания по-прежнему остается исполнителем коммунальных услуг, который обязан иметь с ресурсоснабжающей организацией договор ресурсоснабжения. Фактически обязательства управляющей компании по оплате перед ресурсоснабжающей организацией исполняют третьи лица - жильцы.

Следовательно, меняется лишь порядок расчетов, т.е. платежи за ресурс (услугу) поступают не на счет управляющей организации, а сразу на счет соответствующей ресурсоснабжающей организации.

На основании вышеизложенного АО «Водоканал-Чита» выставляет счета-фактуры ООО «УК Импульс» только за предоставленный коммунальный ресурс, потребляемый в процессе использования общего имущества дома, на общедомовые нужды дома.

Истцом  в материалы дела представлены подробные пояснения к расчету  задолженности.

Расчет истца проверен судом и признан правильным.

Ответчик правильность расчетов истца не оспорил.

Возражения ответчика относительно методики начислений судом отклоняются по основаниям, указанным в мотивировочной части решения.

С учетом изложенного, сумма основного долга, предъявляемая истцом, является обоснованной и подлежит взысканию с ответчика.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, применение к указанным отношениям порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

Согласно части 6.4 статьи 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичные нормы содержатся в части 6.4 статьи 14 указанного Федерального закона.

В части 2 статьи 15 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" указано, что к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

Таким образом, ответственность за нарушение сроков оплаты в данном случае определяется императивными положениями законодательства.

Согласно указаниям Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос № 3) при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. 

На дату вынесения решения в виде резолютивной части ставка рефинансирования составляет 6,5 % годовых (Информация Банка России от 25.10.2019).

Согласно пункту 25 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, оплата производится до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем).

Согласно пункту 5.3 договора оплата производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В связи с чем, истец правомерно просит взыскать с ответчика законную неустойку (пени) в размере 3588 руб. 76 коп. за период с 16.08.2019 по 04.10.2019.

Расчет неустойки судом проверен, ставка рефинансирования (6,5%) и ее размер (1/300) за заявленный период применены верно.

 Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие денежных средств. 

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства) и принятия всех мер для надлежащего исполнения обязательства. 

Согласно пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Таким образом, исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению. 

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Излишне оплаченная истцом госпошлина подлежит возврату ему из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Импульс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Импульс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 457245 руб. 14 коп. основного долга, 3588 руб. 76 коп. пени, 12217 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего – 473050 руб. 90 коп.

Возвратить Акционерному обществу "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 1143 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                               И.П. Попова