АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-9182/2022

21 марта 2023 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2023 года. 

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи М.А. Лукиной, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Теплый дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения №1911246080 от 01.09.2022. 

при участии в судебном заседании представителя ответчика – ФИО2 на основании доверенности от 01.09.2022.

 

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Теплый Дом» (далее – истец, ООО «УК «Теплый дом») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная энергосбытовая компания» (далее – ответчик, ООО «РЭК») об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения №1911246080 от 01.09.2022, а именно о принятии пунктов 3.1.25., 3.1.26., 3.1.29, второй абзац п.5.3., п.5.4., последний абзац п.11.6. договора в редакции истца.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Истец в иске и отзывах на возражения настаивал на удовлетворении требований. В обоснование иска указал, что п. 3.1.25. должен быть согласован в его редакции, поскольку общедомовые приборы учета монтировались Гарантирующим поставщиком ПАО «Россети Сибири». У управляющей компании отсутствуют перечисленные документы на общедомовые приборы учета. Эксплуатацией и обслуживанием, снятием показаний общедомовых приборов учета осуществляет Гарантирующий поставщик. Демонтажем, поверкой, монтажом общедомовых приборов учета после поверки, опломбировкой приборов также занимается Гарантирующий поставщик. ООО «УК «Теплый Дом» располагает информацией об общедомовых приборах учета, лишь той, которая указана в Приложении №1 к договору. Истец не оспаривает, что в соответствии с п. 18(2) Правил должен предоставлять указанную информацию. Однако в рамках рассматриваемого дела необходимо исходить из фактических обстоятельств - невозможностью предоставить запрашиваемую информацию ввиду ее отсутствия у истца, и наоборот, наличием указанной информации непосредственно у стороны, которой должны быть предоставлены указанные сведения.

Информация о поквартирных приборах учета в Управляющей компании также отсутствуют ввиду того, что собственниками помещений принято решение о заключении договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающими организациями. В этой связи, при принятии общим собранием собственников помещений решений о заключении договора напрямую с ресурсоснабжающей организацией - исполнителем коммунальной услуги является Гарантирующий поставщик. (Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №27087-ОГ704 от 20.07.2019г.). Собственники помещений многоквартирных домов передают сведения об установленных индивидуальных приборах учета в Ресурсоснабжающую организацию. Опломбировкой таких приборов учета также занимается ООО «РЭК». Копии паспортов, свидетельств о поверке передаются непосредственно собственниками помещений в Ресурсоснабжающую организацию. У истца отсутствует вышеуказанная информация, однако она имеется у ответчика. В связи с чем считаем, что обязанность по предоставлению вышеперечисленных сведений должны быть прекращены в связи с невозможностью их исполнения. 

По п.3.1.26. пояснил, что при принятии общим собранием собственников помещений решений о заключении договора напрямую с ресурсоснабжающей организацией - исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. Соответственно обязанность по введению ограничения или приостановления коммунальной услуге лежит на Гарантирующем поставщике как на исполнителе коммунальных услуг. Указанные услуги не входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г., соответственно Управляющая компания не обязана выявлять факты бездоговорного потребления коммунальных ресурсов и пр. Проведение работ по введению ограничения требует привлечения дополнительных трудовых и материальных затрат, что не предусмотрено заключенными договорами управления с собственниками многоквартирных домов. Затраты на «инспекторов» по снятию показаний приборов учета предусмотрены в действующих тарифах Гарантирующего поставщика». При этом ООО «УК «Теплый Дом» не возражает относительно самостоятельного введения Гарантирующим поставщиком ограничения или приостановления коммунальной услуги по электрической энергии потребителям, в том числе в местах общего пользования. Считает, что ООО «РЭК» при введении режима ограничения режима потребления электрической энергии должно согласовать с ООО «УК «Теплый Дом» порядок введения такого ограничения. Введение ограничения силам Управляющей компании повлечет дополнительный найм сотрудников, соответственно увеличение затрат на заработную плату, налоги и пр. Однако заключенными договорами управления многоквартирным домами проведение работ по введению ограничения, выявлению фактов бездоговорного потребления не предусмотрено. Соответственно Управляющая компания не вправе производить работы, которые могут повлечь дополнительные затраты, не предусмотренные заключенным договорами.

По п.3.1.29. - редакция истца говорит, что в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии, Управляющая компания уведомит об этом Гарантирующего поставщика, а также примет участие в составлении акта о выявлении бездоговорного потребления. Однако указанный пункт не возлагает на Управляющую компанию обязанность регулярно производить работу по выявлению несанкционированного подключения к виутридомовым инженерным системам. Проведение работ по выявлению несанкционированного подключения требует привлечения дополнительных трудовых и материальных затрат, что не предусмотрено заключенными договорами управления с собственниками многоквартирных домов. Напротив, затраты на «инспекторов» по выявлению несанкционированных подключений предусмотрены в действующих тарифах Гарантирующего поставщика».

По абзацу 2 пункта 5.3. пояснил, что указанным пунктом предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше.

Таким образом, по соглашению сторон может быть предусмотрено условие, что, в случае если в платежных документах не указаны: назначение платежа, номер и дата настоящего договора, а также номер и дата счета-фактуры (счета), платеж считается произведенным по настоящему договору в счет погашения задолженности, возникшей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств Покупателем по оплате, срок исполнения которого наступил ранее. Предлагаемая ответчиком редакция предполагает, что до получения уточняющего письма денежные средства будут обезличены, не направлены на исполнение договора. При этом ответчик будет использовать денежные средства, что повлечет его неосновательное обогащение на период до момента уточнения назначения платежа.

По п.5.4. истец не отрицает, что в соответствии с абзацем 3 пункта 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04,05.2012г. №442 установлено, что Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты. Основными контрагентами ООО «УК «Теплый Дом» является население. Данная категория потребителей приступает к фактической оплате оказанных услуг после 15 числа каждого месяца. В связи с чем, у управляющей компании отсутствует возможность оплатить фактически потребленную электрическую энергию в срок до 5-го числа каждого месяца. Абзац 3 пункта 81 указанных Основных положений не запрещает по соглашению сторон перенести срок оплаты. Управляющая компания считает, что предлагаемый срок оплаты до 25 числа месяца, следующего за расчетным, является разумным.

По абзацу 3 пункта 11.6 пояснил, что раздел X Правил №354 от 06.05.2011 конкретизирует действия сторон при поступлении жалобы от потребителя, в том числе сроки проведения такой проверки. Таким образом, предлагаемая истцом редакция соответствует действующему законодательству.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просил принять в редакции ответчика пункты 3.1.25., 3.1.26., 3.1.29, второй абзац п.5.3., п.5.4., абзац 3 п.11.6. договора в редакции протокола согласования разногласий к договору энергоснабжения от 19.10.2022

В части внесения изменений в пункт 3.1.25 Договора в редакции Истца ответчик не согласен, поскольку условия пункта 3.1.25 Договора соответствует условиям пункта 18(2) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее-Правила № 124).

Кроме того, к стандартам управления многоквартирным домом относится прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации  многоквартирного дома и  управления   им (далее – техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости) (подпункт «а» пункт 4 с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права управляющая организация, управляя многоквартирным домом обязана владеть технической документацией на многоквартирный дом.

Ответчик не согласен с исключением пункта 3.1.26 Договора.

В возражениях на исковое заявление от 24.11.2022 ответчик пояснил, что исполнителем коммунальных услуг является организация, на которую возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг. Пояснил, что все помещения, находящиеся в МКД, подключённые к электроснабжению через вводно-распределительное устройство и кабельные линии от ВРУ до жилых помещений. Отдельной выделенной линии и непосредственного подключения к сетям сетевой организации, минуя общедомовое оборудование МКД помещения не имеют. Таким образом, истец, как исполнитель при содержании общего имущества МКД обеспечивает содержание и несет ответственность за все инженерные системы, относящиеся к общему имуществу, следовательно, у истца имеется прямая возможность введения ограничения потребления электрической энергии по заявке ответчика. Следовательно, данный пункт указывает на обязанность истца ограничить коммунальную услугу по уведомлению ответчика.

Ответчик не согласен с доводом истца о непринятии пункта 3.1.29 договора в редакции ответчика.

Поскольку исполнителем коммунальных услуг при заключении договора управления является управляющая организация, следовательно, в соответствии с пунктом 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения.

С доводом истца относительно абзаца 2 пункта 5.3 договора ответчик не согласен.

Поскольку в случае, если в платежных документах не указаны: назначение платежа, период, за который производится платеж (или номер и дата счета-фактуры), номер и дата настоящего Договора, платеж считается произведенным по договору только после письменного подтверждения Покупателем указанных реквизитов. Указанное условие не исключает права истца изменить назначение платежа, подав соответствующее заявление в разумный срок. Таким образом, предложенная редакция абзаца 2 пункта 5.3 договора является правомерной, поскольку как при указании периода, за который производится платеж, так и при указании даты и номера счета-фактуры у Гарантирующего поставщика имеется возможность определить период, за который производится платеж.

С доводом истца относительно пункта 5.4 договора ответчик не согласен. Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники и наниматели жилых помещений многоквартирных домов обязаны вносить плату за жилое помещение до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Следовательно, в силу действующих норм права у истца имеется время для своевременной оплаты ответчику за потребленную электрическую энергию на содержание общего имущества многоквартирных домов.

С предложенной редакцией истца в части абзац 3 пункта 11.6 договора энергоснабжения ответчик не согласен. Абзац 3 пункта 11.6 договора определяет передачу Гарантирующему поставщику жалобы от Потребителей за ненадлежащее качество и объем электрической энергии возникший не на границе балансовой принадлежности Покупателя.

Следовательно, ответчик предложил редакцию абзаца 3 пункта 11.6 договора в соответствии с подпунктом «б» пункта 18 «Правил № 124 и пунктом 108 Правил № 354.

Таким образом, пункт 11.6 договора разграничивает обязанности Покупателя и Гарантирующего поставщика при получении жалобы о ненадлежащем качестве коммунальных услуг возникших в границах эксплуатационной ответственности и не в границах эксплуатационной ответственности Покупателя.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

ООО «РЭК» направило в адрес ООО «УК «Теплый дом» письмо с предложением заключить договор энергоснабжения №1911246080 (письмо от 01.09.2022 № 01-04-06/2201).

Истец не согласился с условиями договора, предложил согласовать их в другой редакции, направил в адрес ответчика письмо от 29.09.2022 № 683 с просьбой рассмотреть и подписать протокол разногласий от 29.09.2022. В указанном протоколе истец предложил свою редакцию пунктов 2.1.5, 2.1.6, абзаца 2 пункта 3.1.11, пункты 3.1.25, 3.1.26, 3.1.29, второй абзац  пункта 5.3, пункт 5.4, абзацы 2,3 пункта 5.5, слова в пункте 6.2, 2 абзац пункта 7.10, последний абзац пункта 11.6.

ООО «РЭК» направило письмо от 19.10.2022 № 19-19.10-19-исх с протоколом согласования разногласий от 19.10.2022.

Протокол согласования разногласий между истцом и ответчиком не подписан.

Ссылаясь на необходимость урегулирования разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения от 01.09.2022 №1911246080, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Как следует из искового заявления и письменных пояснений истца, спорными являются следующие пункты договора: 3.1.25., 3.1.26., 3.1.29, второй абзац п.5.3., п.5.4., последний абзац п.11.6. договора.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

В силу части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Из пункта 4 статьи 445 ГК РФ следует, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении такого спора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора об условиях договора и не должны приводить к отказу суда в их определении, поскольку последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения от 01.09.2022 №1911246080.

К отношениям сторон подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие договорные отношения в сфере энергоснабжения, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

Принимая во внимание, что ООО «УК «Теплый дом» осуществляет функции управления многоквартирными домами, приобретает электрическую энергию в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, при разрешении разногласий, возникших при заключении договора, к отношениям сторон подлежат также применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Истец просил принять в редакции ООО «УК «Теплый Дом» следующие пункты договора:

п. 3.1.25. По запросу гарантирующего поставщика в течение 10 дней со дня получения запроса передать Гарантирующему поставщику следующие документы и информацию, в том числе о сроках эксплуатации, истечении срока поверки указанных приборов учета: 

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- инструкции по эксплуатации многоквартирных домов по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

п. 3.1.26. Исключить из текста договора.

п. 3.1.29. В случае выявления несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам, сообщить об этом Гарантирующему поставщику, а также принять участие в составлении акта выявлении несанкционированного подключения.

Второй абзац п. 5.3. В случае если в платежных документах не указаны: назначение платежа, номер и дата настоящего договора, а также номер и дата счета-фактуры (счета), платеж считается произведенным по настоящему договору в счет погашения задолженности, возникшей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств Покупателем по оплате, срок исполнения которого наступил ранее.

п. 5.4. Оплата электрической энергии (мощности) по настоящему договору производится Покупателем до 25-го числа месяца, следующего за расчетным, за фактически потебленную электрическую энергию в расчетном периоде.

Последний абзац п. 11.6 При поступлении жалоб от Населения, далее «Потребитель -физическое  лицо», на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги электроснабжению взаимодействие сторон осуществляется в следующем порядке:

Сторона Гарантирующий поставщик или Покупатель, получившая письменную жалобу от «Потребителя - физического лица», незамедлительно уведомляет другую сторону о поступившей жалобе и в короткие сроки организует проверку факта нарушения качества коммунальной услуги с участием всех сторон. Проверка проводится с целью выявления причин предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и(или) предоставления услуги не в должном объеме.

Спорные условия договора изложены ответчиком в следующей редакции:

п. 3.1.25. По запросу гарантирующего поставщика в течение 10 дней со дня получения запроса передать Гарантирующему поставщику следующие документы и информацию, в том числе о сроках эксплуатации,       истечении срока поверки указанных приборов учета: 

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта,    замены, поверки, информация об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными), комнатными приборами учета, в том числе информации о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном), комнатном приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятии показаний; 

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) приборов учета электрической          энергии на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- инструкции по эксплуатации многоквартирных домов по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

п. 3.1.26. Приостанавливать или ограничивать предоставление коммунальной услуги, в том числе по уведомлениям Гарантирующего поставщика в порядке и сроки, указанные в таких уведомлениях, Потребителям, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги, а также третьим лицам, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к объектам Потребителей и Покупателя, не допуская ограничения лиц, надлежащим образом исполняющих свои обязательства.

п. 3.1.29. Регулярно проводить работу по выявлению несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам. При поступлении обращения Гарантирующего поставщика о необходимости проведения работы по выявлению такого подключения Покупатель проводит работу в срок не позднее Зх рабочих дней с даты поступления обращения. 

При выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам Покупатель незамедлительно сообщает гарантирующему поставщику о выявлении указанных фактов с последующим предоставлением в срок не позднее Зх рабочих дней с даты обнаружения оформленных в соответствии с действующим законодательством документов, подтверждающих факт несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам, в т.ч. акта о выявлении несанкционированного подключения, для рассмотрения их Гарантирующим поставщиком.

В акте о несанкционированном подключении к внутридомовым инженерным системам Покупатель в обязательном порядке отражает информацию о потребителе, осуществившем несанкционированное подключение к внутридомовым инженерным системам, информацию о несанкционированном подключении, в т.ч. величине мощности, дате осуществления несанкционированного подключения, а при невозможности установления-иной даты, определенной в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и других необходимых данных.

Второй абзац п. 5.3. В случае если в платежных документах не указаны:   назначение платежа, номер и дата настоящего договора, а также номер и дата счета-фактуры (счета), платеж считается произведенным по настоящему договору только после письменного подтверждения Покупателем указанных реквизитов.

п. 5.4. Оплата электрической энергии (мощности) по настоящему договору производится Покупателем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, за фактически потебленную электрическую энергию в расчетном периоде.

Последний абзац п. 11.6 - в случае, если причины нарушения качества электрической энергии возникли не в границах балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности Покупателя, Покупатель незамедлительно направляет Гарантирующему поставщику копии жалоб и заявлений, поступивших от Потребителей.

В части урегулирования разногласий по пункту 3.1.25 договора энергоснабжения от 01.09.2022 №1911246080, суд пришел к следующему выводу.

Субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии обязаны осуществлять информационный обмен данными, получаемыми в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению, необходимыми для взаиморасчетов за поставки электрической энергии и мощности, а также за связанные с указанными поставками услуги, на безвозмездной основе в порядке, установленном правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

В силу положений подпункта "з" пункта 18, подпункта "б, в" пункта 18(2) Правил № 124 исполнитель коммунальных услуг обязан предоставить гарантирующему поставщику документы на установленные ОДПУ и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний. акты осмотра, проверки состояния (испытания) приборов учета электрической энергии на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра.

В договоре ресурсоснабжения, заключаемом исполнителем коммунальных услуг, должен предусматриваться порядок взаимодействия сторон при выявлении неисправности, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации, межповерочного интервала ОДПУ, оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии, а также порядок расчета размера платы за поставленный коммунальный ресурс в указанных случаях.

Поскольку пункт 3.1.25 договора энергоснабжения в данной редакции соответствует требованиям пунктов 18(1) и 18 (2) Правил №124 он подлежит урегулированию в редакции ООО «РЭК».

Арбитражный суд полагает, что истец правомерно исключил п. 3.1.26 договора, исходя из следующего.

Согласно подпункту «в» пункту 115 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Согласно пункту 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить такое подключение и доначисляет плату за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено указанное подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Так как между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в МКД заключены прямые договоры, следовательно, на истца не может быть возложена обязанность по самостоятельному введению ограничения режима потребления энергии потребителям.

Поскольку исполнителю коммунальных услуг (в рассматриваемом случае – истцу) дано право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном Правилам №354, подачу потребителю коммунальных ресурсов, ответчик необоснованно включает пункт 3.1.26 в число пунктов в раздел договора (3.1), определяющий обязанности истца. 

Исходя из буквального толкования Правил № 124, суд пришел к выводу о том, что истец и ответчик вправе договариваться о введении ограничения режима потребления энергии потребителям.

В рассматриваемом случае, истец не желает достигать соглашения и брать на себя обязанности РСО, по приостановлению и(или) ограничению предоставления потребителям коммунальной услуги по поставке электрической энергии, в связи чем пункт договора подлежит исключению.

В части согласования разногласий по пункту 3.1.29 договора энергоснабжения суд пришёл к следующему выводу.

Согласно подпункту "в" пункта 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается обязанность сторон по информированию о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и порядок взаимодействия при выявлении такого подключения.

Согласно подпункту «в» пункта 115 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Согласно пункту 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить такое подключение и доначисляет плату за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено указанное подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Следовательно, истец имеет возможность выявлять несанкционированное подключение к внутридомовым инженерным системам. Условия данного пункта соответствуют требованиям пунктов 62, 82 Правил №354, пункту 18 Правил №124. Периодичность проведения проверок конкретизирована в пункте 82 Правил №354.

Таким образом, пункт 3.1.29 договора подлежит согласованию судом в редакции ответчика.

Второй абзац пункта 5.3 договора энергоснабжения подлежит согласованию в редакции договора энергоснабжения (ответчика) по следующим основаниям.

В первом абзаце статьи 431 ГК РФ указано, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование).

Как разъяснено в третьем абзаце пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, другими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации); толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду; условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 ГК РФ).

Нормами гражданского законодательства о поставке, являющейся разновидностью договора купли-продажи, урегулированы вопросы погашения однородных обязательств, поэтому к договорам энергоснабжения (ресурсоснабжения) применимы правила, установленные в статье 522 ГК РФ.

По смыслу указанной статьи кредитор обязан производить зачисление денежных средств с учетом указанного должником назначения платежа, а при отсутствии назначения платежа в платежном поручении исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее.

Согласно пункту 3 статьи 522 ГК РФ исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее в случае, если поставщик или покупатель не воспользовались правами, предоставленными им соответственно пунктами 1 и 2 настоящей статьи. Если срок исполнения обязательств по нескольким договорам наступил одновременно, предоставленное исполнение засчитывается пропорционально в погашение обязательств по всем договорам.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Абзац 2 пункта 5.3 в редакции ответчика не противоречит нормам пункта 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку как при указании периода, за который производится платеж, так и при указании даты и номера счета-фактуры у гарантирующего поставщика имеется возможность определить период, за который производится платеж. Указанное условие не исключает права истца изменить назначение платежа, подав соответствующее заявление в разумный срок. Следовательно, спорный абзац пункта 5.3 подлежит согласованию в редакции ответчика.

Пункт 5.4 договора энергоснабжения подлежит согласованию в редакции ответчика, поскольку Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Аналогичная норма изложена в пункте 25 Правил № 124, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Указанные нормы Основных положений № 442 и Правил № 124 являются диспозитивными и учитывают интересы как потребителя электрической энергии, так и гарантирующего поставщика.

Пункт 5.4 договора энергоснабжения полностью воспроизводит положения абзаца 2 пункта 81 Основных положений № 442, предусматривающего, что исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Таким образом, при отсутствии договоренности сторон об исключении применения пункта 81 Основных положений № 442 и 25 Правил № 124 о порядке оплаты электрической энергии, стороны должны руководствоваться указанными выше диспозитивными нормами, в которые законодателем заложен баланс интересов сторон.

Разногласия сторон в части согласования абзаца 3 пункта 11.6 договора, суд приходит к следующим выводам. Подпунктом «в» пункта 17 Правил № 124 установлено, что существенными условиями договора ресурсоснабжения являются показатели качества поставляемого коммунального ресурса.

Основными положениями предусмотрено, что существенными условиями договора энергоснабжения являются, в частности, точка (точки) поставки по договору, а также требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия: 

а) условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2021 № 354, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса;

б) порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги.

Суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что в предложенной редакции истец дополнил абзац 3 пункта 11.6 условием в части совместного проведения проверки ненадлежащего качества электрической энергии, однако, предложенные условия согласованы сторонами пунктом 3.1.28 договора. Предлагаемая ответчиком редакция направлена на урегулирование вопроса, связанного с взаимодействием сторон  в случае нарушения качества электроэнергии не в границах балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности истца. 

На основании изложенного абзац 3 пункта 11.6 договора подлежит включению в условия договора в редакции ответчика.

Государственная пошлина по делу составляет 6000 руб., уплачена при подаче иска платежным поручением от 02.11.2022 №1213.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на  ответчика. Расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счёт ответчика.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина относится ответчика, по результатам рассмотрения дела расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

1. Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Теплый Дом» и обществом с ограниченной ответственностью «Региональная энергосбытовая компания» при заключении договора энергоснабжения №1911246080 от 01.09.2022:

пункт  3.1.25 договора изложить в редакции ответчика:

«По запросу гарантирующего поставщика в течение 10 дней со дня получения запроса передать Гарантирующему поставщику следующие документы и информацию, в том числе о сроках эксплуатации, истечении срока поверки указанных приборов учета: 

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о      состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информация об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными), комнатными приборами учета, в том числе информации о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном), комнатном приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятии показаний; 

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) приборов учета электрической энергии на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- инструкции по эксплуатации многоквартирных домов по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства»;

пункт  3.1.26 договора исключить;

пункт  3.1.29 договора изложить в редакции ответчика:

«Регулярно проводить работу по выявлению несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам. При поступлении обращения Гарантирующего поставщика о необходимости проведения работы по выявлению такого подключения Покупатель проводит работу в срок не позднее 3-х рабочих дней с даты поступления обращения. 

При выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам Покупатель незамедлительно сообщает гарантирующему поставщику о выявлении указанных фактов с последующим предоставлением в срок не позднее 3-х рабочих дней с даты обнаружения оформленных в соответствии с действующим законодательством документов, подтверждающих факт несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам, в т.ч. акта о выявлении несанкционированного подключения, для рассмотрения их Гарантирующим поставщиком.

В акте о несанкционированном подключении к внутридомовым инженерным системам Покупатель в обязательном порядке отражает информацию о потребителе, осуществившем несанкционированное подключение к внутридомовым инженерным системам, информацию о несанкционированном подключении, в т.ч. величине мощности, дате осуществления несанкционированного подключения, а при невозможности установления-иной даты, определенной в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и других необходимых данных»;

второй абзац пункта 5.3 договора изложить в редакции ответчика: 

«В случае если в платежных документах не указаны:   назначение платежа, номер и дата настоящего договора, а также номер и дата счета-фактуры (счета), платеж считается произведенным по настоящему договору только после письменного подтверждения Покупателем указанных реквизитов»;

пункт 5.4 изложить в редакции ответчика: 

«Оплата электрической энергии (мощности) по настоящему договору производится Покупателем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, за фактически потебленную электрическую энергию в расчетном периоде»;

абзац 3 пункта 11.6 изложить в редакции ответчика:

«- в случае, если причины нарушения качества электрической энергии  возникли не в границах балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности Покупателя, Покупатель незамедлительно направляет Гарантирующему поставщику копии жалоб и заявлений, поступивших от Потребителей».

2. Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Региональная энергосбытовая компания» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Теплый дом» 6000 (шесть тысяч) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

 

Судья                                                                                                                           М.А. Лукина