Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-7734/2017

г. Благовещенск

16 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Амурской области  в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в  Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление №6» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности в сумме 614 055 рублей 66 копеек,

при участии в заседании: от истца: ФИО2 по доверенности №113 от 05.09.2017, паспорт.

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

В Арбитражный суд обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в  Амурской области (далее – истец, управление, ТУ Росимущества в Амурской области) с исковым заявлением о взыскании с ФГУП «Главное военно-строительное управление №6» в пользу ТУ Росимущества в Амурской области задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 05.06.2013 №409 за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 в размере 606 774,36 рублей, пени за период с 11.03.2017 по 22.06.2017 в размере 7 281,3 рублей, всего - 614 055,66 рублей.

Исковое заявление обосновано ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по оплате по договорам аренды земельных участков.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, запрошенные судом документы не представил, ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, указав, что рассмотрение дела в отсутствии стороны ответчика может серьезно нарушить его интересы. 

Суд, рассмотрев данное ходатайство, отказал в его удовлетворении, поскольку оно не обосновано, ответчиком не приложены документы, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание. Кроме того, судом было удовлетворено ходатайство ответчика об отложении судебного заседания, назначенного на 23.10.2017. Вместе с тем, ответчик письменный отзыв на исковое заявление, а также запрошенные судом документы, не представил. Таким образом, суд считает, что действия ответчика по заявлению ходатайств об отложении судебных заседаний без указания причин невозможности явки, направлены на затягивание судебного разбирательства и свидетельствуют о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами. 

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области с одной стороны и ФГУП «Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства», в настоящее время - ФГУП «Главное военно-строительное управление № 6» (далее - ФГУП «ГВСУ № 6», Арендатор) с другой стороны заключили договор аренды земельных участков от 05.06.2013 № 409 (далее - Договор).

Согласно условиям договора (в редакции дополнительного соглашения от 25.09.2013) арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки:

- 28:28:010202:368, общей площадью 381 279 кв. м., из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, местоположение: Амурская область, п. ЗАТО Углегорск, разрешенное использование - площадка № 5;

- 28:28:010205:2, общей площадью 912 000 кв. м., из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, местоположение: Амурская область, п. ЗАТО Углегорск, разрешенное использование – войсковая часть 62809. 

На участках расположены объекты недвижимости, перечисленные в п. 1.2 Договора, находящиеся в собственности Российской Федерации и закрепленные за ФГУП «ГВСУ № 6» на праве хозяйственного ведения.

Срок аренды установлен п. 2.1 договора аренды с 01.10.2012 по 30.09.2017.

Настоящий договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области 29.11.2013.

Факт передачи земельных участков подтвержден, подписанным сторонами актом приема – передачи земельного участка.

25.09.2013 между Арендодателем и Арендатором заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 05.06.2013 № 409, которым стороны согласовали размер арендной платы, распространив действия соглашения на отношения сторон, возникшие с 15.08.2013.

Так размер арендной платы по договору составляет 936 172, 88 руб. в год, в том числе 234 043, 22 руб. в квартал (п. 3.1 Договора в редакции дополнительного соглашения от 25.09.2013).

Согласно п. 3.4 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 25.09.2013) размер арендной платы определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», и Федеральным законом от 29.08.1998 № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Отчеты от 04.06.2013 № АЛ 150/13-2, от 24.09.2013 № АЛ 250/13-1).

Согласно п. 3.2 Договора арендная плата вносится Арендатором ежеквартально не позднее 10 числа последнего месяца текущего квартала.

Пунктом 3.5 Договора предусмотрено ежегодное изменение размера арендной платы Арендодателем в одностороннем порядке на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

Уведомлением № 1043 от 18.02.2014 ТУ Росимущества в Амурской области уведомило Арендатора о том, что в соответствии с п. 3.5. договора аренды от 05.06.2013 № 409, ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 № 349-ФЭ «О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» оплата по договору № 409 с 01.10.2014 индексируется на 5 % и в 2014 составляет 234 043,22 рубля – в I, II, III квартале; 245 745,38 рублей - в IV квартале.

Уведомлением № 485 от 02.02.2015 ТУ Росимущества в Амурской области уведомило арендатора о том, что в соответствии с п. 3.5. договора от 05.06.2013 № 409, ст.1 Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЭ «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» оплата по договору с 01.01.2015 индексируется на 5,5 % и составляет 259 261,38 рубль.

Уведомлением № 7197 от 21.12.2015 ТУ Росимущества в Амурской области уведомило арендатора о том, что в соответствии п. 3.5. договора от 05.06.2013 № 409, ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 № 384-Ф3 «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» оплата по договору с 01.01.2016 индексируется на 6,4 % и составляет 293 372,80 рубля.

Уведомлением № 6845 от 29.12.2016 ТУ Росимущества в Амурской области уведомило арендатора о том, что в соответствии п. 3.5. договора от 05.06.2013 № 409, ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» оплата по договору с 01.01.2017 индексируется на 3,4 % и составляет 303 387,18 рублей.

Согласно произведенному расчету задолженности по арендной плате по Договору сумма основного долга за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 составляет 303 387,18 рублей, сумма пени за период с 11.03.2017 по 22.03.2017 составляет 3 640,65 рублей, сумма основного долга за период с 01.04.2017 по 30.06.2017 составляет 303 387,18 рублей, сумма пени за период с 11.06.2017 по 22.06.2017 составляет 3 640,65 рублей, общая сумма задолженности составила 614 055,66 рублей.

Письмами от 23.03.2017 № 1143, от 26.06.2017 № 2536 ТУ Росимущества в Амурской области было предложено ответчику оплатить возникшую задолженность по уплате арендной платы и пени за просрочку внесения арендных платежей согласно указанному в письмах сроку. Однако, несмотря на предупреждение об исполнении обязательств по Договору, арендная плата и пеня за просрочку внесения арендных платежей оплачена не была.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ТУ Росимущества в Амурской области с настоящими исковыми требованиями в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи со следующим. 

В силу части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

В соответствии с п. 8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Сведения о размере уровня инфляции на соответствующий год, содержащиеся в федеральных законах о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, являются общедоступной информацией. Стоимость аренды земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации относится к категории регулируемых цен, следовательно, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Данная правовая позиция также подтверждается пунктами 16 и 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в которых разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ), подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменение формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулируемым органом. При этом дополнительного изменения договора не требуется.

Таким образом, на Арендатора возложена обязанность по уплате арендной платы в установленном законом порядке.

По расчету истца, задолженность ответчика по договору аренды от 05.06.2013 №409  за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 составила 606 774,36 рубля. 

Арифметическая правильность расчета размера арендной платы по договору аренды произведенного ТУ Росимущества в Амурской области ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен. 

Ответчик доказательств внесения платы по договору аренды за спорный период в суд не представил.

На основании изложенного, учитывая отсутствие доказательств оплаты задолженности по договору, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по указанному договору подлежат удовлетворению. 

В соответствии с положениями статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой,

Неустойкой (штрафом, пеней) согласно статье 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Таким образом, договорная неустойка представляет собой установленную по соглашению сторон меру ответственности должника перед кредитором за ненадлежащее исполнение обязанным лицом основного обязательства.

По условию пункта 5.2 договора аренды за   нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера не внесенной арендной платы  за каждый календарный день просрочки. 

Истец просит взыскать с ответчика неустойку за неисполнение обязательств по договору за период с 11.03.2017 по 22.03.2017 в размере 3 640,65 рублей и за период с 11.06.2017 по 22.06.2017 в размере 3 640,65 рублей, всего 7 281,3 рубль. 

Проверив произведенный истцом расчет пени, суд признает его верным, период и суммы взыскания договорной неустойки – обоснованными. 

Судом установлена просрочка исполнения обязательств по договору в части внесения арендной платы, в связи с чем требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Размер государственной пошлины по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 15 281 руб., которая относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180 АПК РФ суд решил:

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление №6» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 05.06.2013 №409 за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 в размере 606 774 рублей 36 копеек, пени за период с 11.03.2017 по 22.06.2017 в размере 7 281 рублей 30 копеек, всего - 614 055 рублей 66 копеек.

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление №6» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 15 281 рубль.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяВ.И. Котляревский