Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9023/2021

г. Хабаровск

20 сентября 2021 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 14.09.2021 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А.Драпей,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Флагман» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682711, Хабаровский край, Солнечный район, рабочий 

<

...> м. к западу от здания ПУ-34, ГЛК Холдоми; 680000, 

<

...> Ю Чена, д. 45, оф. 410)

к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>,  ИНН  

<

***>,  адрес:  682800,  

<

...>), 

межмуниципальному (межрайонному) обществу с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

 о взыскании 20 521 865 руб. 31 руб.,  

 

при участии: 

от истца  –  ФИО1 по доверенности от 06.02.2019 (диплом);

от Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края –  ФИО2 по доверенности от 30.04.2021 №1-22/163 (диплом) (в режиме онлайн-заседание);

от ООО Межрайтопливо» - ФИО3  по доверенности от 17.08.2021 №08/2021.

Общество с ограниченной ответственностью «Флагман» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, межмуниципальному (межрайонному) обществу с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо»  о взыскании в солидарном порядке неустойки за нарушение сроков оплаты товара в сумме 20 521 865,31 руб.

 

Исковые требования мотивированы несвоевременным перечислением причитающихся истцу денежных средств, нормативно обоснованы положениями статей 309, 330, 516, 971, 975 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). 

 

Определением от 19.07.2021 Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков ООО «ДВ Регион», ООО «Советско-Гаванские теплосети».

 

В настоящем судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ, приняв во внимание замечания Администрации по расчету неустойки, уточнил исковые требования, снизив неустойку до  20 318 298,20 руб.

 

Уточнения исковых требований судом приняты на основании статьи 49 АПК РФ.

 

 Представитель Администрации замечаний к уточненным исковым требованиям не высказал, вместе с тем, требования считает необоснованными, полагает, что не является лицом, обязанным по оплате топлива, полученного ООО «Межрайтопливо» в рамках договора поставки. 

 

Представитель ООО «Межрайтопливо» поддержал доводы, приведенные в отзыве, просит в  удовлетворении требований о взыскании с него неустойки отказать, поскольку оплата топлива осуществлялась Администрацией муниципального района, следовательно,  обязанность по оплате неустойки возлагается на Администрацию. Приводит судебную практику по делам №А73-3349/2020, №А73-10194/2020, №А73-19322/2020, №А73-19753/2020, №А73-4762/2021. Замечаний к уточненному расчету неустойки не имеет.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения Губернатора Хабаровского края от 12.12.2015 №640-р «О централизованной поставке топлива в муниципальные районы Хабаровского края в 2016 году» ООО «Межрайтопливо» оказывает услуги по организации завоза нефтепродуктов для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для населения, предприятий, организаций и учреждений различной формы собственности, прочих социальных нужд муниципального района.

 

         В порядке реализации названного распоряжения,  10.11.2016 между Администрацией (доверитель) и ООО «Межрайтопливо» (оператор, поверенный) заключен договор поручения №04-2017-ЮГ(соц), по условиям которого Администрация поручает, а ООО «Межрайтопливо» за вознаграждение обязуется организовать и провести конкурсный отбор предприятий-поставщиков, перевозчиков, перевальщиков с целью завоза нефтепродуктов и угля для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для населения, предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, прочих социальных нужд муниципального района Хабаровского края в 2016, 2017-2019 годы.

ООО «Межрайтопливо» приняло обязанность организовать и провести конкурсный отбор предприятий - поставщиков для поставки топлива в утвержденных объемах, предоставленных (согласованных) Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края. 

      Администрация, в свою очередь, приняла обязанность производить оплату стоимости поставленного топлива, услуг оператора, а также предприятий, услуги которых необходимы для доставки топлива от пунктов отгрузки до места поставки, путем перечисления денежных средств на специальный целевой расчетный счет оператора (пункт 1.1. договора). 

В силу пункта 1.2 договора поручения права и обязанности по сделкам, совершенным Оператором, возникают непосредственно у Администрации. 

 

Во исполнение условий договора поручения, между ООО «Межрайтопливо» (заказчик) и ООО «Флагман» (поставщик) заключен рамочный договор поставки нефтепродуктов № ФН-2019/СЗ (соц) от 02.12.2016, в соответствии с которым поставщик обязался поставлять и оказывать услуги по организации отгрузки товара в адрес получателей/грузополучателей.

 

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 5.1 рамочного договора количество, сроки, условия и цена товара устанавливается сторонами путем заключения Дополнительных соглашений.

 

В силу пункта 5.2. договора оплата каждой партии товара производится заказчиком поступившими от получателей и организаций по сбору платежей, администрациями муниципальных районов Хабаровского края денежными средствами, по безналичному расчету путем перечисления вышеуказанных денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в договоре на условиях отсрочки платежа 30 банковских дней, если иной срок и порядок оплаты не устанавливается в Дополнительном соглашении.

 

06.11.2018 сторонами подписано Дополнительное соглашение № 44 к рамочному договору, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить товар, указанный в пункте 2.1 дополнительного соглашения.

 

В пункте 2.1 дополнительного соглашения стороны согласовали к поставке топливо остаточное судовое/мазут топочный М-100  в количестве 3000 тонн по цене 46 800 руб.  за тонну.

 

В соответствии с пунктом 3.1 дополнительного соглашения цена за общий объем поставляемого товара, указанного в пункте 2.1 на период действия Дополнительного соглашения, устанавливается в размере                       140 400 000  руб., с учетом НДС.

 

Пунктом 3.2 дополнительного соглашения предусмотрено, что оплата поставляемого товара, производится заказчиком поступившими от организаций по сбору платежей, администраций муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами на условиях - в течение десяти календарных дней с момента предъявления поставщиком требования об оплате товара, при этом требование об оплате может быть предъявлено не ранее 30 (Тридцати) календарных дней с момента отгрузки партии товара. При отсутствии требования поставщика об оплате поставленного товара в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, поставленный товар подлежит оплате заказчиком не позднее 180 календарного дня с момента отгрузки. В случае оплаты (частичной оплаты) за поставленный товар в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, цена подлежит уменьшению на 0,111 % в сутки, со следующего дня после фактической оплаты (частичной оплаты). При этом, общее уменьшение цены за одну тонну Товара не может составлять более 16,66% .

 

Поставщик в рамках указанного дополнительного соглашения произвел поставку товара на общую сумму  63 202 276,80  руб. по товарным накладным: №5544 от 02.12.2018, №5549 от 03.12.2018, №5550 от 06.12.2018, №5949 от 07.12.2018, №5950 от 08.12.2018, №5952 от 10.12.2018, №5956 от 11.12.2018, №5544 от 02.12.2018.  

 

30.11.2018 сторонами подписано дополнительное соглашение № 46 к рамочному договору, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить товар, указанный в пункте 2.1 дополнительного соглашения.

 

В пункте 2.1 дополнительного соглашения стороны согласовали к поставке мазут топочный М-100  в количестве 850 тонн по цене 45 600 руб.  за тонну.

 

В соответствии с пунктом 3.1 дополнительного соглашения цена за общий объем поставляемого товара, указанного в пункте 2.1 на период действия Дополнительного соглашения, устанавливается в размере                       38 760 000  руб., с учетом НДС.

 

Пунктом 3.2 дополнительного соглашения предусмотрено, что оплата поставляемого товара, производится заказчиком поступившими от организаций по сбору платежей, администраций муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами на условиях - в течение десяти календарных дней с момента предъявления поставщиком требования об оплате товара, при этом требование об оплате может быть предъявлено не ранее 30 (Тридцати) календарных дней с момента отгрузки партии товара. При отсутствии требования поставщика об оплате поставленного товара в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, поставленный товар подлежит оплате заказчиком не позднее 180 календарного дня с момента отгрузки. В случае оплаты (частичной оплаты) за поставленный товар в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, цена подлежит уменьшению на 0,111 % в сутки, со следующего дня после фактической оплаты (частичной оплаты). При этом, общее уменьшение цены за одну тонну Товара не может составлять более 16,66% .

 

Поставщик в рамках указанного дополнительного соглашения произвел поставку товара на общую сумму  43 571 301,60  руб. по товарным накладным: №5571 от 03.12.2018, №6199 от 03.12.2018.

 

30.11.2018 сторонами подписано дополнительное соглашение № 47 к рамочному договору, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить товар, указанный в пункте 2.1 дополнительного соглашения.

 

В пункте 2.1 дополнительного соглашения стороны согласовали к поставке мазут топочный М-100, топливо остаточное судовое   в количестве 3200 тонн по цене 46 200 руб.  за тонну.

 

В соответствии с пунктом 3.1 дополнительного соглашения цена за общий объем поставляемого товара, указанного в пункте 2.1 на период действия Дополнительного соглашения, устанавливается в размере                         147 840 000 руб., с учетом НДС.

 

Пунктом 3.2 дополнительного соглашения предусмотрено, что оплата поставляемого товара, производится заказчиком поступившими от организаций по сбору платежей, администраций муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами на условиях - в течение десяти календарных дней с момента предъявления поставщиком требования об оплате товара, при этом требование об оплате может быть предъявлено не ранее 30 (Тридцати) календарных дней с момента отгрузки партии товара. При отсутствии требования поставщика об оплате поставленного товара в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, поставленный товар подлежит оплате заказчиком не позднее 180 календарного дня с момента отгрузки. В случае оплаты (частичной оплаты) за поставленный товар в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, цена подлежит уменьшению на 0,111 % в сутки, со следующего дня после фактической оплаты (частичной оплаты). При этом, общее уменьшение цены за одну тонну Товара не может составлять более 16,66% .

 

Поставщик в рамках указанного дополнительного соглашения произвел поставку товара на общую сумму  158 788 543  руб. по товарным накладным: №5959 от 12.12.2018, №5960 от 13.12.2018, №5962 от 14.12.2018, №5964 от 15.12.2018, №5966 от 17.12.2018, №5967 от 18.12.2018, №5970 от 21.12.2018, №5974 от 22.12.2018, №5975 от 24.12.2018, №5976 от 25.12.2018, №5977 от 26.12.2018, №5979 от 27.12.2018, №5981 от 28.12.2018, №5985 от 29.12.2018, №5988 от 30.12.2018, №5991 от 31.12.2018, №218 от 02.01.2019, №219 от 03.01.2019, №220 от 04.01.2019, №221 от 05.01.2019, №222 от 06.01.2019, №223 от 07.01.2019, №224 от 09.01.2019, №225 от 10.01.2019 №226 от 11.01.2019, №227 от 12.01.2019, №228 от 14.01.2019, №229 от 17.01.2019. 

 

28.12.2018 сторонами подписано дополнительное соглашение № 49 к рамочному договору, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить товар, указанный в пункте 2.1 дополнительного соглашения.

 

В пункте 2.1 дополнительного соглашения стороны согласовали к поставке мазут топочный М-100, топливо остаточное судовое   в количестве 800 тонн по цене 35 124 руб.  за тонну.

 

В соответствии с пунктом 3.1 дополнительного соглашения цена за общий объем поставляемого товара, указанного в пункте 2.1 на период действия Дополнительного соглашения, устанавливается в размере                         28 099 200 руб., с учетом НДС.

 

Пунктом 3.2 дополнительного соглашения предусмотрено, что оплата поставляемого товара, производится заказчиком поступившими от организаций по сбору платежей, администраций муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами на условиях – отсрочка платежа 30 календарных дней с момента отгрузки товара в пункте отправления. В случае несвоевременной (не полной) оплаты поставленного товара в течение 30 календарных дней с момента отгрузки товара в пункте отправления и образования просроченной задолженности цена поставленного и не оплаченного товара увеличивается на 0,094 % в сутки. При этом, увеличение платы поставленного и не оплаченного товара начинается с 31-го  календарного дня с момента отгрузки товара.

 

Поставщик в рамках указанного дополнительного соглашения произвел поставку товара на общую сумму  28 312 929,54  руб. по товарной накладной № 101 от 01.01.2019.

 

Оплата за топливо, поставленное ответчику по указанным дополнительным соглашениям, была произведена Администрацией с нарушением срока и только после обращения ООО «Флагман»  в суд с требованием о взыскании задолженности (дело №А73-3686/2019).

 

За нарушение срока оплаты топлива истец на основании пункта 6.9 договора поставки начислил ответчикам неустойку в размере 20 318 298,20 руб. (с учетом уточнений).

 

05.08.2019 в адрес ответчиков была направлена претензия об оплате неустойки, оставление которой без удовлетворения послужило основанием истцу для обращения с настоящим иском в суд.

 

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

 

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

 

 Статьей 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

 

Согласно статье 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

 

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 ГК РФ).

 

В соответствии с пунктом 6.1. договора поставки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с нормами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации.

 

В силу пункта 6.9 договора в случае нарушения заказчиком сроков оплаты товара, поставщик вправе взыскать с заказчика пеню в размере одной трехсотой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы неисполненного обязательства. 

 

При этом в случае установления в Дополнительных соглашениях условий по изменению цены (увеличению) цены по причине несвоевременной (не полной) оплаты, пеню, указанная в настоящем пункте не применяется. 

 

Согласно расчету истца, размер неустойки за период с 06.02.2019  по 05.02.2020 составил 20 318 298,20 руб.

 

Расчет неустойки проверен судом, признан верным, произведен в соответствии с условиями договора, дополнительных соглашений и обстоятельствами дела. В частности, судом установлено, что истцом была принята во внимание вся совокупность произведенных оплат. Ответчики расчет неустойки не оспорили.

 

Обстоятельства формирования задолженности, на просроченную часть которой произведено начисление неустойки, также подтверждено вступившим в законную силу решением  Арбитражного суда Хабаровского края  по делу №А73-3686/2019, имеющим в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для настоящего дела.

 

Принимая во внимание, что факт несвоевременного перечисления платы за поставленное топливо нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, требование о взыскании неустойки заявлено правомерно.

 

При этом, поскольку, договор поставки от 02.12.2016 № ФН-2019/ЮГ-(соц) ООО «Межрайтопливо» заключало па основании договора поручения от 10.11.2016 № 04-2017-ЮГ (соц) от имени и за счет Администрации Советско-Гаванского муниципального района  Хабаровского края, ООО «Межрайтопливо» является поверенным, топливо приобреталось для предприятий ЖКХ, следовательно, обязанность по оплате неустойки по договору поставки от 02.12.2016 № ФН-2019/ЮГ-(соц) возникает у Администрации. К данному выводу суды пришли в рамках рассмотрения дел №А73-3349/2020, №А73-10194/2020, №А73-19322/2020, №А73-19753/2020, №А73-4762/2021.

 

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ определено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

 

В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

 

Таким образом, неустойка подлежит взысканию с Администрации за счет средств казны Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

 

   Оснований для снижения предъявленной к взысканию неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ судом не установлено, соответствующее ходатайство ответчиком не заявлялось.

При этом, следует учесть, что неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации, действующей в момент исполнения денежного обязательства от суммы неуплаты за каждый день просрочки, согласована сторонами при заключении договора, а в гражданско-правовых отношениях действует принцип свободы договора и определения его условий по усмотрению сторон (статья 421 ГК РФ).

      Суд также принимает во внимание, что поставляемая топливная продукция приобреталась истцом у производителей на условиях полной предоплаты и с привлечением заемных (кредитных) средств. В частности ООО «Флагман» в целях оптимизации системы и порядка расчетов был заключен договор об открытии возобновляемой кредитной линии с ПАО «Сбербанк» от 22.01.2018. Несвоевременное перечисление Администрацией муниципального района денежных средств на оплату нефтепродуктов существенно осложняло исполнение кредитных обязательств истца, способствовало увеличению суммы подлежащих оплате процентов за пользование кредитными ресурсами.

 

На основании изложенного, с Администрации в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 20 318 298,20 руб.  

 

  В удовлетворении иска к ООО «Межрайтопливо» следует отказать.

 

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края за счет средств казны Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Флагман» неустойку в размере 20 318 298,20 руб., расходы по госпошлине в сумме 124 591  руб.

В удовлетворении иска к межмуниципальному (межрайонному) обществу с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Флагман» из федерального бюджета госпошлину в сумме 1018 руб., уплаченную по платежному поручению от 08.06.2021 №2846. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                             О.П. Медведева