АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 

http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Ижевск Дело № А71- 1982/2020  

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2020 года  Полный текст решения изготовлен 08 июля 2020 года  

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В. Иютиной  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по  заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики  (межрайонного) г. Ижевск к публичному акционерному обществу  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и  Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго» г. Ижевск о взыскании 412718  руб. 78 коп. убытков,  

в присутствии: 

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09.01.2020;  от ответчика: ФИО3 по доверенности от 25.11.2019,  

от третьих лиц: не явились, уведомлены, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное)  (далее – истец, пенсионный фонд, управление, ПФР) обратилось в  Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к публичному  акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая  компания Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго» (далее -  ответчик, общество, страхователь) о взыскании 412718 руб. 78 коп. убытков  (с учетом уменьшения размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК  РФ).  

 Определением от 19.03.2020 на основании ст. 51 АПК РФ к участию в  деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, суд определил привлечь: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО27  

Васильевича, Гондырева Игоря Григорьевича, Решетникову Татьяну  Вячеславовну, Багурина Геннадия Николаевича, Сопочкину Элеонору  Викторовну, Авдеева Сергея Александровича, Шутова Владимира  Ивановича, Варламову Елену Ивановну, Гарипову Алсу Эрнстовну, Ложкина  Валерия Леонидовича, Языкова Владимира Александровича, Калинина  Александра Андреевича, Маркину Лилию Муллануровну, Ашихмина  Василия Михайловича.  

Представитель истца требования в судебном заседании поддержал. 

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве  от 19.03.2020 (т. 3 л.д. 85-88).  

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили,  письменных пояснений, возражений по существу заявленных требований в  суд не направили.  

Дело на основании ст.123 АПК РФ рассмотрено в отсутствие  неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о  времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем  размещения информации о времени и месте судебного заседания на  официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда  Удмуртской Республики (ст. ст. 123, 156 АПК РФ).  

Как следует из представленных по делу доказательств, ФИО4,  ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО27, ФИО14, ФИО15, ФИО16,  ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21,  ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26  являются пенсионерами (далее - спорные работники, работающие  пенсионеры). Ответчик (страхователь) не представил в ПФР сведения о  застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь 2017  года в отношении спорных работников, в результате чего в соответствии с  частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном учете) учете в системе  обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ)  вышеуказанные пенсионеры учтены истцом в системе  персонифицированного учета как неработающие.  

В порядке части 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) истцом вынесены  решения о выплате страховой пенсии вышеуказанным пенсионерам с учетом  индексации с 01.09.2017 в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона № 400- ФЗ.  

Впоследствии 12.11.2018 страхователем были представлены сведения о  застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за июнь  2017 года в отношении 1962 застрахованных лиц, в том числе и 24 спорных  работников, в соответствии с которыми уточнено, что в июне 2017 года  ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8  

А.А., Стерхов С.А., Перевозчиков СБ., Файзуллин Р.Ф., Худякова Г.С.,  Шарахмуллин А.Ф., Швыркаев М.В., Гондырев И.Г., Решетникова Т.В.,  Багурин Г.Н., Сопочкина Э.В., Авдеев С.А., Шутов В.И., Варламова Е.И.,  Гарипова А.Э, Ложкин В.Л., Языков В.А., Калинин А.А., Маркина Л.М.,  Ашихмин В.М. являлись работающими у ответчика пенсионерами.  

В связи с непредставлением ответчиком достоверной информации о  работающих пенсионерах и представлении информации за июнь 2017 года  только в ноябре 2018 года, по мнению истца, из средств ПФР излишне  выплачена сумма страховой пенсии в размере 4127918 руб.78 коп. за период  с 01.09.2017 по 31.12.2018 (в отношении ФИО4, ФИО5,  ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10,  ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО27,  ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17,  ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО25); за период с 01.09.2017 по 31.01.2018 в  отношении ФИО8, за период с 01.07.2017 по 30.04.2018 в  отношении ФИО23, за период с 01.09.2017 по 30.09.2017 в отношении  ФИО26   

Добровольно ответчиком убытки истцу не возмещены. 

Изложенные обстоятельства послужили истцу основанием для  обращения в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 412718 руб.  78 коп. убытков (с учетом уточнения размера заявленных требований в  порядке ст. 49 АПК РФ).  

В обоснование требований истец указал, что в связи с несвоевременным  представлением страхователем сведений индивидуального  (персонифицированного) учета о работающих у него пенсионерах за июнь  2017 года Пенсионным фондом осуществлена индексация пенсии с  01.09.2017. В результате чего Пенсионному фонду причинен ущерб в размере  412718 руб. 78 коп. Совокупность условий, необходимых для возложения на  ответчика мер ответственности в виде взыскания убытков в пользу  Пенсионного фонда: противоправность действий (бездействия) ответчика,  наличие и размер убытков, причинно-следственная связь между действиями  ответчика и возникшими убытками, документально подтверждена и  доказана.  

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик  указывает на то, что сведения на указанных в иске физических лиц по их  работе в филиале «Удмуртэнерго» за июнь 2017 года содержатся в отчете  РСВ-1 за второй квартал 2017 года, поступившем в налоговой орган  31.07.2017, а также в направленных обществом в Пенсионный фонд  сведениях по форме СЗВ-М за май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь,  декабрь 2017 года и последующие периоды. В августе 2017 УПФР получило  от налогового органа расчет РСВ-1 и имело информацию о том, что  физические лица в июне 2017 года трудовую деятельность не прекращали. Из  указанных форм отчетности (СЗВ-М и РСВ-1) следует, что на момент  

принятия решения о выплатах с сентября 2017 года у истца имелись данные  об осуществлении физическими лицами трудовой деятельности как в мае и  июле 2017 года (отчет СЗВ-М), так и в июне 2017 года (отчет РСВ-1).  

Ответчик также отмечает, что в связи со сбоем в информационной  системе, произошедшим при формировании ответчиком отчета СЗВ-М за  июнь 2017 и предоставлении его в УПФР, остались не включенными в отчет  сведения о 1962 застрахованных лицах. Непоступление в УПФР информации  в отчете СЗВ-М за июнь 2017 года в отношении такого большого количества  людей при надлежащем исполнении истцом контрольных мероприятий  (согласно Инструкции № 766н) должно было быть выявлено незамедлительно  и послужить поводом для дополнительной проверки. Пенсионный фонд в  силу части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ на основании представленных  ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета по  форме СЗВ-М за июль 2017 года могло и должно было уточнить факт  осуществления пенсионерами трудовой деятельности уже в июле 2017 года,  тогда как решение об индексации принимается лишь в августе 2017. Кроме  того, так как на июль 2017 года истец уже был извещен о том, что  пенсионеры продолжают трудовую деятельность, то оснований выносить  решение об индексации пенсии в августе, и тем более, оснований  выплачивать увеличенную пенсию с сентября 2017 года у УПФР не было.  

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что  требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.  

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам,  осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они  подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета  индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой  пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период  осуществления работы и (или) иной деятельности.  

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной  деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному  страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),  выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной  выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона   № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с  частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период  осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона   № 400-ФЗ).  

В части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что уточнение  факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной  деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному  страхованию, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи  

производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,  ежемесячно на основании сведений индивидуального  (персонифицированного) учета.  

С 01.01.2016 в силу статьи 7 Закона N 385-ФЗ факт осуществления  работы устанавливался на основании сведений индивидуального  (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего  отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего  пенсионное обеспечение.  

С 01.04.2016 вступили в действие изменения, внесенные Федеральным  законом от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных  положений законодательных актов Российской Федерации, внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и  особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к  страховой пенсии и социальных пенсий" в Федеральный закон от 01.04.1996  N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования" (далее ФЗ-27).  

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закон N 27-ФЗ (в редакции  Федерального закона от 01.05.2016 N 136-ФЗ, действовавшей до 01.01.2017)  страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за  отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры  гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в  соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых  взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой  номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3)  идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного  лица).  

Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании  утратившими силу отдельных законодательных актов (положений  законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием  Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую  Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым  органам полномочий по администрированию страховых взносов на  обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" в пункт  2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ внесены изменения, в  соответствии с которыми срок представления отчетности увеличен с 10-го до  15-го числа месяца. Указанные изменения, согласно статье 24 указанного  Закона вступили в законную силу с 01.01.2017.  

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением  Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 83п от 01.02.2016  "Сведения о застрахованных лицах".  

Согласно статье 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица  

несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в  документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, -  за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального  (персонифицированного) учета в системе ОПС.  

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей,  указанных в части 1 статьи 28 закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим  излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),  работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу,  производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке,  установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи  28).  

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать  полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или  договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.  

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены  главой 59 ГК РФ.  

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или  имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу  юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом,  причинившим вред.  

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право  нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления  нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный  ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при  обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было  нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).  

Возмещение убытков является универсальным способом защиты  нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и  во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли  законом такая возможность применительно к конкретной ситуации.  

Согласно пунктам 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых  положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской  Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что  ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого  возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения  вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ); при разрешении споров,  связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав  реального ущерба входят не только фактически понесенные  соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно  

будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15  ГК РФ).  

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность  обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда,  противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную  связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими  убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда  (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть  прямой (непосредственной).  

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица  возместить причиненный вред не возникает.  

Таким образом, истец, требуя возмещения убытков, в силу части 1  статьи 65 АПК РФ должен доказать наличие всех указанных элементов  ответственности в их совокупности.  

Как следует из положений Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ  «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов  Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные  акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий»,  индексации подлежат страховые пенсии только неработающим пенсионерам.  

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм  страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в  порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в  месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим  пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем  в соответствии с пунктом 2.2 статьи Закона № 27-ФЗ.  

В части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы  страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке,  предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца,  следующего за месяцем, в котором было вынесено решение,  предусмотренное частью 6 настоящей статьи.  

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской  Федерации от 17.11.2014 № 885н утверждены Правила выплаты пенсий,  осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов,  необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в  случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой  пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации,  определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила).  

Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10  статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном  лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об  осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к  

страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ  и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10  статьи 18 указанного Закона сведений о факте осуществления (прекращения)  работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного  распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты  к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган  Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее  вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты  к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм  страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков,  определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.  

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона   № 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к  страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой  пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1  Закона № 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем,  в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без  удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).  

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации  (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены  сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день  принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате,  территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового  решения с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400- ФЗ (пункт 88 Правил).  

Согласно пункту 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы  пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ,  определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в  котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения  выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона № 400- ФЗ, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.  

В качестве основания излишней выплаты пенсионерам страховой пенсии  Пенсионным фондом указано несвоевременное представление страхователем  сведений о спорных работниках в составе формы СЗВ-М с типом «доп» за  июнь 2017 года.  

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются  основой, но не могут рассматриваться в качестве единственного и  достаточного основания для индексации пенсии при наличии сомнений в  достоверности имеющихся сведений, в том числе в результате нарушения  страхователем сроков их представления. Пенсионный фонд в силу  положений ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ в период принятия решения об  индексации пенсии мог и обязан был осуществить проверку и уточнение  факта осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной  деятельности на основании совокупности сведений индивидуального  (персонифицированного) учета, представленных страхователем, а не  ограничиваться отчетностью СЗВ-М за спорный период (октябрь 2018 года).  

Как следует из материалов дела, сведения о работающих  застрахованных лицах по форме СЗВ-М (доп) за июнь 2017 года ответчик  представил 12.11.2018. Истцом, начиная с 01.09.2017 произведена  индексация пенсии застрахованным лицам - пенсионерам ФИО4,  ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9,  ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО27, ФИО14, ФИО15, ФИО16,  ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО8,  ФИО23, ФИО26  

Однако как следует из представленных в дело доказательств, отчетность  по форме СЗВ-М за последующий период - июль 2017 года, содержащая  сведения о продолжении работы застрахованных вышеуказанных  пенсионеров была представлена в Управление 28.07.2017 (в составе сведений  с типом «исх»). Отчетность страхователя по форме СЗВ-М за последующие  периоды (август 2017 г. - декабрь 2018г.), а также направленная 31.07.2017 в  налоговый орган отчётность по форме РСВ-1 за 2 квартал 2017 года,  содержащая сведения о продолжении работы застрахованных пенсионеров,  также была представлена обществом в установленный законом срок. Исходя  из соглашения об информационном обмене, в августе 2017 Пенсионный фонд  получил от налогового органа расчет РСВ-1 за 2 квартал 2017г. Как следует  из расчета РСВ-1 за 2 квартал 2017 года все спорные застрахованные лица  обозначены обществом как работающие во втором квартале 2017 года  полностью без перерыва (с 01.04.2017 по 30.06.2017), и за них работодателем  уплачены все необходимые взносы.   

С учетом изложенного, Управление с 28.07.2017 (дата представления  отчетности по форме СЗВ-М с типом «исх» за июль 2017 года) располагало  информацией о том, что фактически спорные работники не прекратили  осуществление трудовой деятельности, что влечет отсутствие оснований для  индексации пенсии с 01.09.2017.  

Таким образом, Управление не воспользовалось сведениями  индивидуального (персонифицированного) учета, прямо подтверждающими  отсутствие перерыва в трудовой деятельности застрахованных лиц, в основу  

принятого решения об индексации и последующей выплате положило  исключительно факт непредставления сведений о застрахованных лицах по  форме СЗВ-М за один период - июнь 2017 года.  

Фактически Фонд имел возможность не производить выплату  индексации с 01.09.2017 в силу положений частей 6 и 7 статьи 26.1Закона №  400-ФЗ и пунктов 86, 88 и 90 Правил, однако указанной возможностью не  воспользовался.  

Более того, после получения от общества сведений по форме СЗВ-М за  последующие периоды - с июля 2017 года по декабрь 2018 г., факт  представления которых не оспаривается, Пенсионный фонд не предпринял  никаких мер для уточнения ранее полученных сведений индивидуального  (персонифицированного) учета, не прекратил осуществление выплаты  пенсии с учетом индексации. Получив от страхователя 12.11.2018 сведения  по форме СЗВ-М за июнь 2017 года, выплата пенсии с учетом индексации  управлением не была прекращена, производилась до 31.12.2018.  

Принимая во внимание, что получив от ответчика отчётность по форме  СЗВ-М за периоды с июля 2017 года по декабрь 2018 г., а так же переданную  налоговым органом отчетность по форме РСВ-1 за 2 квартал 2017 года, то  есть обладая сведениями о том, что спорные пенсионеры не прекращали  работать в июне 2017 года, суд приходит к выводу, что на момент принятия  решения о выплате пенсии (с учетом индексации) Пенсионный фонд  располагал сведениями о застрахованных лицах - спорных пенсионерах как  фактически не прекративших осуществление трудовой деятельности. С  учетом изложенного, истец, имея достаточные основания считать, что  трудовая деятельность застрахованных лиц - спорных пенсионеров в 2017- 2018 годах являлась непрерывной, не обладал основаниями для индексации  получаемой пенсии с 01.09.2017.  

На основании изложенного причинно-следственная связь между  действиями общества по представлению сведений индивидуального  (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М и причиненным фонду  ущербом виде излишне выплаченных сумм пенсии отсутствует. При таких  обстоятельствах, на общество не может быть возложена обязанность по  возмещению убытков в виде излишне выплаченной пенсии с учетом  индексации после 01.09.2017.  

Таким образом, совокупность обстоятельств, необходимых для  возложения на общество ответственности в виде возмещения убытков,  Пенсионным фондом в данном случае не доказана. Требования истца  удовлетворению не подлежат.  

С учетом принятого решения и на основании статьи 110 АПК РФ  судебные расходы относятся на истца. Истец от уплаты государственной  пошлины освобожден.  

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики  

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления Государственного учреждения -  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске  Удмуртской Республики (межрайонного) г. Ижевск к публичному  акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая  компания Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго» г. Ижевск  о взыскании 412718 руб. 78 коп. убытков отказать.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через  Арбитражный суд Удмуртской Республики.  

Судья О.В. Иютина