Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-2124/2023

17 мая 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2023 года.Полный текст  постановления изготовлен 17 мая 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей  Ротаря С.Б., Самар Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

представители лиц, участвующих в деле не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Садоводческого некоммерческого товарищества «Березка»

на решение от 11.03.2023

по делу № А04-6059/2022

Арбитражного суда Амурской области

по иску публичного акционерного общества  «Дальневосточная энергетическая компания»

к садоводческому некоммерческому товариществу «Березка»

о взыскании 335 996,38 руб. 

третье лицо акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания»

по встречному иску садоводческого некоммерческого товарищества «Березка»

к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания»

о взыскании 692 785 руб.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, далее - ПАО «ДЭК», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Березка» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, далее - СНТ «Березка», Товарищество, ответчик) о взыскании основного долга за потребленную в период с 01.01.2022 по 28.02.2022  электроэнергию в размере 330 468,73 руб., пени за период с 22.02.2022 по 31.03.2022 в сумме 5 532,65 руб.

В обоснование требований ПАО «ДЭК» указало на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств оплаты потребленной по договору от 01.08.2013 №БЭООЭ0002439 электроэнергии.

Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

СНТ «Березка» 18.08.2022 обратилось в арбитражный суд со встречным иском, в котором просило взыскать с  ПАО «ДЭК» переплату за потребленную в первом полугодии 2022 года электроэнергию в объеме 291 086 Квт на сумму 692 785 руб.

Встречные исковые требования обоснованы наличием у ответчика переплаты по договору по договору №БЭООЭ0002439 от 01.08.2013, возникшей в связи с применением истцом по отношению к СНТ «Березка» тарифа, не подлежащего применению (тарифа «население»). 

Определением от 02.10.2022 в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств, а также необходимостью представления лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств, в связи с принятием встречного иска и привлечением третьего лица, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; принял встречное исковое заявление СНТ «Березка; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, далее - АО «ДРСК»).

ПАО «ДЭК» неоднократно уточняло свои требования по первоначальному иску, окончательно определив их как требования о взыскании пеней за просрочку оплаты потребленной электрической энергии за 15.02.2023 в размере 72,18 руб.

Товарищество до рассмотрения иска по существу платежным поручением от 07.03.2023 произвело оплату пеней в заявленном Обществом размере, в связи с чем, последнее отказалось от первоначального иска.

В свою очередь  Товарищество в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило требования по встречному иску, просило взыскать с Общества переплату за апрель-май 2022  года в сумме 235 120,20 руб.

Решением суда от 11.03.2023 принят отказ ПАО «ДЭК» от исковых требований к СНТ «Березка» о взыскании неустойки в размере 72,18 руб., производство по делу прекращено.

В удовлетворении встречных требований «Березка» о взыскании с ПАО «ДЭК» переплаты в сумме 235 120,20 руб. отказано.

В апелляционной жалобе СНТ «Березка» просит отменить решение суда от 11.03.2023 в части отказа в удовлетворении встречного иска.

В обоснование жалобы Товарищество ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По мнению заявителя, суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание, что Товарищество как потребитель подходит под применение тарифа 0,46 коп. за 1 Квт/час, поскольку ему принадлежат сети и трансформаторные подстанции, с помощью которого происходит преобразование мощности электроэнергии. 

ПАО «ДЭК» в отзыве на апелляционную жалобу выразило несогласие с доводами жалобы, просило оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 №12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Принимая во внимание отсутствие возражений против проверки решения суда первой инстанции в обжалуемой части, законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверяется судом в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Установлено, что 01.08.2013 между ОАО «ДЭК» (правопредшественник истца, гарантирующий поставщик) и СНТ «Березка» (потребитель) заключен договор № БЭООЭ0002439, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности,  а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (в дальнейшем сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии  (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой  частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пунктом 5.1 договора установлено, что стоимость фактически потребленной электрической энергии (мощности) потребителем определяется гарантирующим поставщиком как произведение фактического объема потребления электрической энергии и цены (тарифа), установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Договор  вступил в силу с 01.08.2013 и заключен на неопределенный срок (п. 9.1 договора). 

По результатам проведенной в ходе рассмотрения судом первой инстанции сверки объемов головных приборов учета, установленных на КТПН 10/0,4 кВ №615 и 741, а так же показаний минусовых объектов (физических лиц) за период январь - декабрь 2022 года, сторонами подписан акт сверки, согласно которому итого за 2022 год по тарифной зоне «день» головными приборами учета учтено 698262,6 кВтч; по тарифной зоне «ночь» головными приборами учета учтено 513965,6 кВтч; потребление физическими лицами за 2022 год согласно сверенным показаниям ИПУ по тарифной зоне «день» составило 404458,2 кВтч; по тарифной зоне «ночь» составило 183489,0 кВтч;

Потери холостого хода в трансформаторах на трансформаторной подстанции  потребителя за 2022 год составили 10884 кВтч.

Согласно подписанному сторонам акту сверки взаимных расчетов, согласно которому стоимость энергии за 2022 год, потребленная СНТ «Березка», составила 1 361 530,93руб.; за 2022 год потребителем произведена оплата в размере 1 112 122,58 руб., ПАО «ДЭК» в 2022 году произведены корректировки в сторону уменьшения объема и стоимости услуги СНТ «Березка» на общую сумму 124 293,51 руб. По итогам сверки стороны согласовали остаток задолженности СНТ «Березка» по состоянию на 31.12.2022 год в размере 125 114,84 руб., который был оплачен 15.02.2023 года платежным поручением №9 на общую сумму 173 357,23 руб. (переплата зачтена в счет оплаты задолженности за декабрь 2021 года). 

В этой связи, как правильно указал суд первой инстанции, при отсутствии разногласий у сторон относительно объема потребленной электрической энергии, требования по встречному иску и спор между сторонами возник в отношении тарифов, примененных ПАО «ДЭК» при расчете за потребленную энергию, отпущенную гарантирующим поставщиком.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

Тарифы на электрическую энергию являются регулируемыми. 

Так, ПАО «ДЭК» предъявлена к оплате электрическая энергия исходя из следующих тарифов, утвержденных для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему; а также для садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ:

- тарифы за период 01.01.2022-30.06.2022: дневная зона  - 3,27 руб. за 1 кВт/ч, ночная зона  - 0,98 руб. за 1 кВт/ч (пункты  2.2., 3.2, 4.2, 5.2, 6.2.2 приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 10.12.2021 №148-пр/э), 

- тарифы за период 01.07.2022-30.11.2022: дневная зона  - 3,38 руб. за 1 кВт/ч, ночная зона  - 1,05 руб. за 1 кВт/ч (пункты  2.2., 3.2, 4.2, 5.2, 6.2.2 приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 10.12.2021 № 148-пр/э), 

- тарифы за период 01.12.2022-31.12.2022: дневная зона  - 4,12  руб. за 1 кВт/ч, ночная зона  - 1,28 руб. за 1 кВт/ч (пункты  2.2., 3.2, 4.2, 5.2, 6.2.2 приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 16.11.2022 № 108-пр/э), 

В свою очередь, ТСН «Березка», возражая против примененных ПАО «ДЭК» при расчете стоимости отпущенной в апреле и мае 2022 года электроэнергии, сослалось на необоснованное применение тарифа для населения, полагая, что  для СНТ «Березка» должна быть  применена  цена по аналогии исходя из установленной мощности  трансформаторной подстанции, установленная  пунктом 3 приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области №57-пр/э от 29.06.2022. 

Так, учитывая, что для потребителей категории мощности от 670 кВт до 10 мВт (у СНТ «Березка» мощность 1,2 мВт) установлена цена 460,03 руб. за 1 мВт*час, т.е. 0,46003 за 1 кВт* час, а средний тариф для населения в сельской местности в первом полугодии 2022 года составлял 2,84 руб. за 1 кВт*час, по мнению ответчика, его  переплата за 1 кВт*час составляет 2,38 руб. (2,84 руб. за 1 кВт*час - 0,46003 руб. за 1 кВт*час). 

По расчету Товарищества, поскольку в апреле 2022 года оно потребило 76344 кВт*ч, в мае -22446 кВт*ч, сумма переплаты составляет 235 120,20 руб. ((76344 кВт*ч + 22446 кВт*ч) *2,38 руб), которую ответчик и просит взыскать с ПАО «ДЭК» по уточненным встречным исковым требованиям.

Принимая решение об отказе в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно абзацам второму и четвертому пункта 5, пунктам 90, 184 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), население и приравненные к нему категории потребителей выделены в отдельную группу потребителей с особым правовым регулированием.

В соответствии с Приложением 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества, некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), наряду с исполнителями коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приравнены к населению.

В силу статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  (далее – Закон №217-ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Пунктом 5  статьи 3 Закона №217-ФЗ установлено, что под имуществом общего пользования понимается расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Содержание имущества общего пользования осуществляется за счет взносов членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные, в том числе  с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями (подпункт 1 пункта 5 статьи 14 Закона №217-ФЗ).

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение, заключая до-говор энергоснабжения, выступает в этом правоотношении не в своих интересах, а прежде всего в интересах его членов, осуществляет функции эксплуатационной организации в части электроснабжения применительно к возведенным на земельных участках жилым строениям садоводов, выступает посредником в отношениях между гражданами-садоводами и энергоснабжающей организацией, то есть осуществляет функции, присущие исполнителю коммунальных услуг.

Пунктами 8, 9 и 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, определены лица, которые могут выступать исполнителями коммунальных услуг.

При этом, исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии со статьей 7 Закона №217-ФЗ товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Товарищество, созданное для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не имеет самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов граждан-садоводов.

При таких обстоятельствах, как правильно указал суд первой инстанции, по своей правовой природе правоотношения граждан и товарищества сходны с отношениями исполнителей коммунальных услуг и граждан, пользующихся на праве собственности или ином законном основании жилым домом, домовладением.

В данном случае, при расчете стоимости потребленной ответчиком электроэнергии в апреле и мае 2022 года ПАО «ДЭК» обоснованно применял тариф, установленный для  садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области.

 Как верно указано судом первой инстанции, тариф, установленный для сетевых организаций, не подлежал применению к Товариществу в связи с наличием у ответчика акта об осуществлении технологического присоединения №15-10/258/0521 (в редакции СНТ «Березка» от 09.10.2020, в редакции АО «ДРСК» от 29.09.2020), поскольку СНТ «Березка» не обладает статусом сетевой организации и не доказало соответствие его перечню критериев отнесения  владельцев объектов электросетевого хозяйства к  территориальным сетевым организациям.

Учитывая, что потребленная Товариществом в апреле и мае 2022 года электроэнергия оплачена им исходя из тарифа, установленного для  садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ, суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие переплаты с его стороны, в связи с чем, отказал в удовлетворении встречных исковых требований.

Выводы суда сделаны на основе полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела, с правильным применением норм материального права.

Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание апелляционной инстанцией, поскольку выбор того или иного тарифа не может быть обусловлен экономической целесообразностью, на чем настаивает заявитель апелляционной жалобы, так как критерии для отнесения потребителей к определенным тарифным группа, а также применение тарифов в зависимости от наличия специального статуса субъекта, предусмотрены действующим законодательством.

Таким образом, самовольное необоснованное применение тарифа для сетевых организация без получения специально статуса (и соответствия его критериям) противоречит нормам действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 11.03.2023 по делу №А04-6059/2022 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

С.Б. Ротарь

 

Л.В. Самар