АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; 

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А23-5925/2019

24 июня 2022 года

г. Калуга

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Буракова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Калуга-Газ», 248032, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

к акционерному обществу «Газпром газораспределение Калуга», 248018,                        

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

при участии третьих лиц Администрации муниципального района «Ферзиковский район» (249800, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (248000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

об исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости,

при участии в судебном заседании

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 16.10.2020, 

от ответчика - представитель ФИО3 по доверенности от 30.12.2021,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Калуга-Газ» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Калуга» об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 40:22:000000:891 площадью 81 411 кв.м., расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Калужская область, Ферзиковский район.

Определением судьи Погонцева М.И.  от 30.07.2019 исковое заявление принято к производству.

Определением от 20.12.2019 судом приостановлено производство по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А23-8347/2019.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 19.01.2021 на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Погонцева М.И. на судью Буракова А.В.

Определением суда от 18.11.2021 производство по делу возобновлено.

В процессе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования, добавив новое требование о признании недействительным межевого плана.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.

Уточненное требование судом не принято, дело рассмотрено с учетом первоначальных исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

В судебном заседании, назначенном на 20.06.2022, объявлен перерыв до 24.06.2022.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

ООО «Калуга-Газ» является собственником земельного участка площадью                     86 307 кв.м. с кадастровым номером 40:22:152001:2, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации газонаполнительной станции по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.03.2018г. № 40/001/009/2018-2309, дата присвоения кадастрового номера (внесения в ГКН) 23.11.2000г. и свидетельством о государственной регистрации права от 23.11.2000г (т. 1, л.д. 21).

Границы земельного участка площадью 86 307 кв.м. с кадастровым номером 40:22:152001:2 определены графически с 2000 года. 

Так, 30.06.2000 в существующих на тот момент координатах было изготовлено межевое дело на весь вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: п.Турынино, Калужская ГНС. 

Указанный межевой план был зарегистрирован в регистрирующем органе по Калужской области, что подтверждается имеющимся на нем штампом «Калужского регистрационного центра». Указанные координаты могут быть переведены специалистом, владеющим ключом перевода координат в местную систему МСК-40, действующую на сегодняшний день и используемую для внесения сведений в ЕГРН.

В связи с указанными обстоятельствами, истец, для предоставления доказательства по наложению границ спорного участка на участок, принадлежащий ООО «Калуга-Газ», был вынужден обратиться к специалисту - кадастровому инженеру Шум С.В. Специалистом было отказано в переводе вышеуказанных данных по причине отсутствия у последнего ключа перевода систем координат.

Одновременно с этим, в письме от 05.11.2019 года кадастровый инженер Шум С.В. пояснил, что правообладателем данного ключа расшифровки координат старых систем в местную, является орган местного самоуправления населенного пункта, в котором находится участок, к которому заявитель должен обратиться в общем порядке. 

В связи с чем, истцом был направлен запрос от 06.11.2019 о предоставлении таких сведений с просьбой расшифровки систем координат, указанных в межевом деле 2000 года на земельный участок с кадастровым номером 40:22:152001:2 в местную систему координат МСК-40. На основании данного запроса, органом местного самоуправления были переведены координаты, установленные и действующие в 2000 году в систему МСК-40 и направлены на бумажном и электронном носителе в адрес истца, что подтверждается письмом от 14.11.2019                 № 14574/06-19.

После получения вышеуказанных переведенных координат, истец для составления плана земельного участка с кадастровым номером 40:22:152001:2 с обозначением расположенных на нем всех имеющихся объектов, обратился к кадастровому инженеру ООО «КБК Гео» - ФИО4

Согласно данному плану, выполненному кадастровым инженером ООО «КБК Гео» ФИО4 от 18.12.2019 (далее - План наложения) установлено наложение участка с кадастровым номером 4:22:000000:891 на участок, принадлежащий истцу с кадастровым номером 40:22:152001:2, общей площадью 66161 кв.м. (т.3, л.д. 9-11).

Письмом Министерства экономического развития РФ от 16 февраля 2016 г. № 19-00221/16 «О государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка» установлено, что местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет (далее - картографические материалы). 

Кроме того, при проведении кадастровых работ, кадастровый инженер в том числе может использовать сведения, подтверждающие нахождение объекта недвижимости, в виде картографических материалов более мелкого масштаба, а также иной вспомогательный материал, который не противоречит результатам проведенного межевания - генеральный план территории. план БТИ и другие материалы. 

Также в качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных;, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов) и иные документы.

Одновременно с этим, на основании ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определит], фактическое местоположение границ земельного участка. Однако ответчик на протяжении 20 лет спорным участком не пользовался, не вел на ней никакой хозяйственной деятельности.

Кроме того, на основании Федерального закона от 4 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" после действующих в 2000 году правил учета недвижимости, с 2007 года были установлены новые правила кадастрового учета. 

Статьей 45 данного Федерального закона было установлено, что государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу названного Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с данным Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). Сведения о ранее учтенных объектах включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости. Данный порядок признан также действующим Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 69).

На земельном участке с кадастровым номером 40:22:152001:2 по адресу: 

<

...> расположены 15 объектов недвижимого имущества принадлежащих на праве собственности ООО «Калуга-Газ»:

1). Кирпичное оштукатуренное бытовое помещение со складами лит. «Ж, Ж1, Ж2» с кадастровым номером 40:22:152001:0000:17-16/6/2006,

2). Кирпичное здание насосно-накопительного цеха (лит. «В, Bl, В2, ВЗ, В4» с эстакадой для слива (навес лит. «В5») с кадастровым номером 40:22:152001:0000:17-16/2/2002,

3). Кирпичный гараж со складами лит. «3» с кадастровым номером 40:22:152001:0000:17-16/8/2008,

4). Кирпичное оштукатуренный блок вспомогательных помещений лит. «А, А1» с кадастровым номером 40:22:152001:0000:17-16/8/2008,

5). Кирпичное здание трансформаторной подстанции лит. «Е» с эстакадой для слива (навес лит. «В5») с кадастровым номером 40:22:152001:0000:17-16/5/2005,

6). Кирпичная насосная станция к водонапорной башне лит. «Д» с кадастровым номером 40:22:152001:0000:17-16/4/2004,

7). Кирпичный цех малолитражных баллонов лит. «В» с кадастровым номером 40:22:152001:0000:17-16/7/2007,

8). Железобетонное противорадиационное устройство лит. «Н» с кадастровым номером 40:22:152001:0000:17-16/9/2009,

9). Кирпичная водонапорная башня лит. «Г» с кадастровым номером 40:22:152001:0000:17-16/3/2003,

10). Одноэтажное кирпичное здание ангара лит. «В, Bl, В2, ВЗ, В4» с эстакадой для слива (навес лит. «В5») с кадастровым номером 40-40-22/007/2006-138,

11). Двухэтажное кирпичное здание спортивного комлекса лит. «В, Bl, В2, ВЗ, В4» с эстакадой для слива (навес лит. «В5») с кадастровым номером 40-40-22/007/2006-140,

12). Одноэтажное кирпичное гаража с кадастровым номером 40-40-22/007/2006-139,

13). Резервный парк № 1 Калужской ГНС с кадастровым номером 40-40-22/007/2007-052,

14). Резервный парк № 2 Калужской ГНС с кадастровым номером 40-40-22/007/2007-051,

15). Резервный парк № 3 Калужской ГНС с кадастровым номером 40-40-22:152001:2.

Указанным объектам органом местного самоуправления присвоен вышеуказанный адрес.

Факт нахождения данных объектов на земельном участке, принадлежащем ООО «Калуга-Газ» подтверждается Постановлением Городской Управы города Калуги № 11914-пи от 30.09.2016г., а также Планом наложения.

Таким образом, истец считает земельный участок с кадастровым номером 40:22:152001:2 учтенным и имеющим границы, начиная с 2000 года, которые могли быть по усмотрению истца уточены в связи со сложившимся фактическим пользованием более 15 лет на основании существующих на нем объектов капитального строительства и установленных им искусственных межевых знаков по забору. 

В связи с чем, истец считает, что постановка иных земельных участков, границы которых могут налагаться на земельный участок с кадастровым номером 40:22:152001:2, не допустима и противоречит земельному законодательству.

Однако согласно Плану наложения, а также информации размещенной в сети «Интернет» на электронном информационном ресурсе «Публичная кадастровая карта Калужской области», ответчик АО «Газпром газораспределение Калуга» поставил на учет 17.04.2018г. земельный участок с кадастровым номером 40:22:000000:891 площадью 81 411 кв.м. в результате чего 07.02.2019г. в ГКН внесены соответствующие изменения сведений. Координаты внесенные в ЕГРН полностью налагаются на существующий участок с кадастровым номером 40:22:152001:2.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 17.05.2019г. № 99/001/2019/262027469, полученной истцом на электронном информационном ресурсе «Публичная кадастровая карта Калужской области» датой присвоения кадастрового номера 40:22:000000:891 земельному участку площадью 81 411 кв.м. принадлежащему ответчику является 23 декабря 1982г, что не может соответствовать действительности, по причине отсутствия в данных годах системы получения спутниковых координат и кадастра в целом.

Таким образом, ответчик АО «Газпром газораспределение Калуга» поставил на учет земельный участок с кадастровым номером 40:22:000000:891 площадью 81 411 кв.м. на основании представленного им в Управление Росреестра по Калужской области в качестве правоподтверждающего документа Государственного Акта на право бессрочного пользования землей A-I № 343633 от 23.12.1982г.

Однако, данный Государственный Акт № 343633 от 23.12.1982г. был признан утратившим силу Постановлением № 186 от 04.07.2000 главы МО «Ферзиковский район» Калужской области.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калужской области по делу № А23-8347/2019 акционерному обществу «Газпром газораспределение Калуга» отказано в удовлетворении требования о признании недействительным постановления главы муниципального образования «Ферзиковский район» №186 от 04.07.2000 «О переоформлении права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками производственного управления «Калугаоблгаз» и ИЧП «ПАН» на ООО «Калуга-ГАЗ» в части признания утратившим силу государственного акта серии A-I № 343633 на право пользования землей, выданный производственному управлению «Калугаоблгаз» 23.12.1982.

Существование в ГКН сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером 40:22:000000:891 площадью 81411 кв.м. не позволяет истцу провести уточнение своих границ путем межевания принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 40:22:152001:2 площадью 86 307 кв.м., т.е. нарушает его права.

В порядке досудебного урегулирования спора ООО «Калуга-Газ» направило нарочным 07.06.2019г. в адрес АО «Газпром газораспределение Калуга» претензию исх. № 56 от 07.06.2019г. с требованием обратиться к государственному регистратору Управление Росреестра по Калужской области с заявлением об устранении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости. 

Ответ на данную претензию в адрес истца не поступил.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ответчик АО «Газпром газораспределение Калуга» ранее имел иное наименование: ОАО «Калугаоблгаз».

Исх. № 242 от 11.08.2006г. ОАО «Калугаоблгаз» обратилось в Администрацию МО «Ферзиковский район» Калужской области в котором сообщило что «в соответствии с договором купли-продажи имущественного комплекса от 12.10.1999г. ОАО «Калугаоблгаз» отказалось от права бессрочного пользования земельным участком для строительства   и эксплуатации ГНС в пользу ООО «Калуга-Газ». Претензий к этому участку у ОАО «Калугаоблгаз» нет».

Тем самым, сведения, представленные ответчиком в Управление Росреестра по Калужской области о наличии у АО «Газпром газораспределение Калуга» права на земельный участок с кадастровым номером   40:22:000000:891 площадью    81411 кв.м. являлись заведомо недостоверными.

Ранее существовавшее право у ОАО «Калугаоблгаз» бессрочного пользования землей, которое было предоставлено на основании вышеуказанного Акта в настоящее время согласно земельному законодательству у данного лица отсутствует по следующим основаниям.

Так, в соответствии с первым абзацем пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Вводный закон) юридические лица обязаны были переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 (до 01.03.2015 года — статьей 36) Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

При этом срок, установленный законодателем в указанной выше норме несколько раз корректировался: Федеральным законом от 27.12.2005 № 192-ФЗ этот срок с 01 января 2006 года продлен до 01 января 2008 года; Федеральным законом от 24.07.2007 № 212-ФЗ — до 01 января 2010 года; Федеральным законом от 27.12.2009 № 342-ФЗ — до 01 января 2012 года; Федеральным законом от 12.12.2011 № 427-ФЗ — до 01 июля 2012 года. 

Согласно пункту 2 статьи 39.9 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий. 

Все остальные юридические липа с установленной Вводным законом даты, то есть с 01 июля 2012 года, могут обладать земельными участками только на праве аренды или собственности с учетом установленных земельным законодательством ограничений оборота земли либо ограничений на предоставление в собственность земельных участков иностранным юридическим лицам. Соответственно, и те юридические лица, которым до введения в действие ЗК РФ земельные участки были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, обязаны были до 01 июля 2012 года переоформить это право.

Таким образом, закон установил обязанность юридических лиц, не поименованных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ, до указанных выше дат переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Одновременно с этим, статьей 53 ЗК РФ предусмотрен добровольный отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. 

Именно в момент действия срока переоформления прав бессрочного пользования письмом исх. № 242 от 11.08.2006г. ОАО «Калугаоблгаз» подтвердило повторно органу местного самоуправления - Администрации МО «Ферзиковский район» Калужской области об отказе от своего права. 

Кроме того, само по себе подписание договора аренды имущественного комплекса (с правом выкупа) от 12.10.1999 года между ответчиком и истцом, предполагает согласие выкупа строений и отказ ответчика от земельного участка, на котором находятся данные объекты.

Так по акту передачи от 12.10.1999 года в составе имущественного комплекса передавались вышеуказанные объекты недвижимости. Данные объекты были выкуплены ООО «Калуга-Газ», что подтверждается свидетельствами о праве собственности.

На момент совершения вышеуказанной сделки действовали нормы ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, согласно которым права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 1 ст. 552 ГК РФ также установлены правила, согласно которым имевшееся у продавца-ответчика право постоянного (бессрочного) пользования   земельным   участком   переходит,   занятыми   объектами   капитального строительства новому владельцу, то есть истцу. 

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ООО «Калуга-Газ» вправе переоформить указанное право путем заключения договора аренды или купли-продажи такого участка.

Аналогичные выводы нашли свое подтверждение в п. 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (201X) Президиума Верховного Суда Российской Федерации oт 28.03.2018.

Указанные положения сторонами также установлены пунктом 2.4. вышеуказанного Договора аренды имущественного комплекса с правом выкупа, согласно которому все права пользования земельным участком, занятым имущественным комплексом и принадлежащим к нему и необходимым для его нормального использования переходят истцу от ответчика в том же виде и объеме, в котором они принадлежали ОАО «Калугаоблгаз». Согласно п. 4.8. данного Договора право собственности на имущественный комплекс возникает у истца с момента его выкупа и регистрации прав на него.

В связи с изложенным, все права на передаваемые объекты капитального строительства были зарегистрированы, что подтверждается, как указывалось выше, свидетельствами, приобщенными к материалам дела по настоящему спору. 

Также органом местного самоуправления были изданы Постановление Главы МО «Ферзиковский район» Калужской области от 04.07.2000 №186. которым был признан Акт на право бессрочного пользования землей A-I № 343633 от 23.12.1982г утратившим силу, а также Постановление «Ферзиковский район» Калужской области от 10.11.2000 №31 1. которым установлено право истца на земельный участок с кадастровым номером 40:22:152001:2. 

Указанные акты также были зарегистрированы регистрирующим органом, о чем свидетельствуют на них имеющиеся штампы «Калужского регистрационного центра» от 07.07.2000 и 23.11.2000 года.

Кроме того, согласно п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 4 февраля 2010 г. N 42. решение о внесении в кадастр сведений о ранее учтенном земельном участке принимается на основании правоустанавливающих документов (свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, и др.). которые не содержат информации о границах земельного участка.

Однако при обращении в Управление Росреестра по Калужской области истцу стало известно о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 40:22:000000:891 площадью 81 411 кв.м фактически расположены на земельном участке с кадастровым номером 40:22:152001:2 площадью 86 307 кв.м принадлежащем ООО «Калуга-Газ».

Акт согласования границ с собственником данного земельного участка - АО «Газпром газораспределение Калуга» истец не подписывал. 

Площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 40:22:152001:2 площадью 86 307 кв.м принадлежащем ООО «Калуга-Газ» соответствуют землеотводным (правоустанавливающим) документам.

Кроме того, вопреки требованиям п.1 ст.39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», не было согласовано местоположение общей границы участка с кадастровым номером 40:22:000000:891 при проведении процедуры межевания с ООО «Калуга-Газ», как с собственником земельного участка с кадастровым номером 40:22:152001:2, а также лицом, которым был обременен весь земельный участок санитарно-защитной зоной, установленной для промплощадки ГНС ООО Калуга-Газ», границы которой внесены в ЕГРН, что подтверждается Планом наложения.

При проведении землеустройства в обязательном порядке должно обеспечиваться соблюдение прав смежных землепользователей, других лиц, чьи права могут быть нарушены в ходе землеустроительных работ. Гарантии соблюдения прав указанных лиц предусмотрены соответствующими нормами Земельного кодекса РФ, Положением о согласовании и утверждении землеустроительной документации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 514.

При проведении землеустройства в силу п.4 ст.69 Земельного кодекса РФ обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме.

В соответствии с подпунктами 14.1. 14.3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02. 2003г., согласно которым установление границ земельного участка на местности производится в присутствии собственников, владельцев, пользователей (или их представителей) размежевываемого и смежных с ним земельных участков. Неявка кого-либо из лиц или отказ от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) фиксируются в акте согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение 30 календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки.

Определение на местности границ объекта землеустройства и их согласование проводится в присутствии всех собственников недвижимости, чьи права могут быть затронуты при проведении землеустроительных работ. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

Процедура согласования границ с собственниками и иными владельцами смежных земельных участков при проведении межевания четко установлена законом и она предполагает проведение по выбору кадастрового инженера собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом (п.7 ст.39 Федерального закона № 221-ФЗ).

Процедура согласования границ ответчиком не была соблюдена.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.5 ст.4 Федерального закона от 24.04.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.16 Федерального закона от 24.04.2007г. № 221-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Суд соглашается с доводом истца о том, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 40:22:000000:891 площадью 81411 кв.м. принадлежащего АО «Газпром газораспределение Калуга» определено без учета местоположения границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 40:22:152001:2 площадью 86 307 кв.м., принадлежащего ООО «Калуга-Газ», сложившегося порядка землепользования сторон и не соответствуют землеотводным (правоустанавливающим) документам, а также охранной зоной ООО «Калуга-Газ».

На основании изложенного, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 40:22:000000:891, площадью 81 411 кв.м., расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Калужская область, Ферзиковский район.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Калуга»,                       г. Калуга в пользу общества с ограниченной ответственностью «Калуга-Газ»,                               г. Калуга судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000руб. 

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

 

Судья                                                                                       А.В. Бураков