АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-39153/2019

24 октября 2019 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2019 года 

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2019 года  

Арбитражный суд Свердловской области в составе  председательствующего судьи Ю.С. Колясниковой, при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи А.В. Гонгало, рассмотрел в судебном  заседании дело  № А60-39153/2019  

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АРМАГ"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – общество «АРМАГ»,  заявитель)  

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "ФКП  РОСРЕЕСТРА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - кадастровая  палата), Управлению Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Свердловской области (далее – Управление)  

о признании незаконными действий заинтересованного лица от  12.04.2019 об исправлении технической ошибки с определением кадастровой  стоимости нежилого здания с КН: 66:41:0106056:111, расположенное по адресу:  

<

...>, в размере 678 607 000 (Шестьсот  семьдесят восемь миллионов шестьсот семь тысяч) руб. 00 коп.; обязании  заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных  интересов Заявителя: аннулировать в ЕГРН запись о кадастровой стоимости  нежилого здания с КН: 66:41:0106056:111, расположенного по адресу: 

<

...>, в сумме 678 607 000 (Шестьсот семьдесят  восемь миллионов шестьсот семь тысяч) руб. 00 коп., восстановить в ЕГРН  сведения о кадастровой стоимости нежилого здания с КН: 66:41:0106056:111,  расположенного по адресу: 

<

...>, в сумме 107  082 088 (Сто семь миллионов восемьдесят две тысячи восемьдесят восемь) руб.  83 коп., начиная с налогового периода, в котором применена ошибочно  определенная кадастровая стоимость - с 10.10.2014 (с учетом уточнения  требований принятого судом 07.08.2019),  

при участии в судебном заседании:  

от заявителя ФИО1, представитель по доверенности от  

24.05.2019; ФИО2, представитель по доверенности от 24.05.2019 

От ответчика Управления Федеральной службы государственной  

регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области: ФИО3,  

представитель по доверенности от 15.05.2018. 

от Федеральному государственному бюджетному учреждению "ФКП  

РОСРЕЕСТРА": ФИО4, представитель по доверенности от 09.01.2019.  

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения заявления  извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.  

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности  разъяснены. Ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не поступало.  Отводов суду не заявлено.  

Общество "АРМАГ" обратилось в суд с заявлением к кадастровой палате  о признании незаконными действий заинтересованного лица от 12.04.2019 об  исправлении технической ошибки с определением кадастровой стоимости  нежилого здания с КН: 66:41:0106056:111, расположенное по адресу: 

<

...>, в размере 678 607 000 (Шестьсот семьдесят  восемь миллионов шестьсот семь тысяч) руб. 00 коп.; обязании  заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных  интересов Заявителя: аннулировать в ЕГРН запись о кадастровой стоимости  нежилого здания с КН: 66:41:0106056:111, расположенного по адресу: 

<

...>, в сумме 678 607 000 (Шестьсот семьдесят  восемь миллионов шестьсот семь тысяч) руб. 00 коп., восстановить в ЕГРН  сведения о кадастровой стоимости нежилого здания с КН: 66:41:0106056:111,  расположенного по адресу: 

<

...>, в сумме 107  082 088 (Сто семь миллионов восемьдесят две тысячи восемьдесят восемь) руб.  83 коп.  

Определением от 09.07.2019 арбитражный суд в порядке, установленном  ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к  рассмотрению в предварительном судебном заседании.  

Заявитель в судебном заседании уточнил п. 3 заявления: восстановить в  ЕГРН сведения о кадастровой стоимости нежилого здания с КН:  66:41:0106056:111, расположенного по адресу: 

<

...>, в сумме 107 082 088 (Сто семь миллионов восемьдесят две тысячи  восемьдесят восемь) руб. 83 коп., начиная с налогового периода, в котором  применена ошибочно определенная кадастровая стоимость - с 10.10.2014.  

В судебном заседании суд, рассмотрев ходатайство заявителя об  уточнении требований, принял уточнения на основании ст. 49 Арбитражного  

процессуального кодекса Российской Федерации. Далее заявление  рассматривается с учетом принятых судом уточнений.  

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех  вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения  присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в  деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.  

Определением от 07.08.2019 судебное разбирательство назначено на  23.08.2019.  

22.08.2019 от заинтересованного лица поступил отзыв. Отзыв приобщен к  материалам дела.  

Из доводов отзыва следует, что заявление предъявлено к ненадлежащему  лицу, поскольку решение об исправлении технической ошибки было принято  Управлением Росреестра по Свердловской области.  

Кроме того, в отзыве заинтересованное лицо указывает на то, что доводы  заявителя сводятся к оспариванию кадастровой стоимости объекта  недвижимости, а потому заинтересованное лицо ссылается на  неподведомственность дела арбитражному суду.  

Судом заслушаны доводы сторон. 

Суд, руководствуясь ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, пришел к выводу о том, что к участию в деле в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, необходимо привлечь Управление.  

В учетом представленных в материалы дела документов, а также  привлечения третьего лица, судебное разбирательство подлежит отложению.  

Определением суда от 23.08.19 судебное заседание отложено на 11.09.19. 

09.09.19 от заявителя поступили возражения на отзыв заинтересованного  лица. Возражения приняты судом.  

09.09.19 от заявителя поступило ходатайство о привлечении в качестве  соответчика Управления, в судебном заседании заявитель уточнил ходатайство  просит о привлечении к делу в качестве второго ответчика Управление.  

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел указанные  ходатайства, удалившись в совещательную комнату.  

 В соответствии с ч. 5 ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при невозможности рассмотрения дела без участия  другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции  привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с  согласия истца.  

Судом учтено, что прерогативой суда является предъявление требований к  тому либо иному лицу, в связи с чем судом ходатайство удовлетворено,  Управления привлечено к участию в деле в качестве второго ответчика.  

Истец в судебном заседании пояснил, что поскольку ходатайство судом  удовлетворено, то истцом будут скорректированы требования к очередному  судебному заседанию.  

От истца поступила в материалы дела копия решения Свердловского  областного суда от 04.08.16. Копия приобщена к материалам дела.  

От Управления поступил отзыв на исковое. Приобщен к материалам дела.  От заинтересованного лица ходатайство о приобщении к материалам  

дела. Документы приобщены к материалам дела. Сторонами даны пояснения по вопросам суда. 

Определением от 11.09.2019 судебное разбирательство отложено на  

18.10.2019, сторонам предложено представить дополнительные пояснения. 

15.10.2019 заявителя поступили дополнительные возражения.  

Возражения приобщены к материалам дела. 

В судебном заседании Управление представило в материалы дела  

дополнительный отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела. 

Кадастровая палата представила дополнение к отзыву – акт определения  

кадастровой стоимости. Документы приобщены к материалам дела. Управление представило в материалы дела решение от 12.04.2019. 

Судом рассмотрены доводы заинтересованного лица о том, что данный  

спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции. 

Суд, удалившись в совещательную комнату, заявление ответчика  

рассмотрел, оснований для удовлетворения не нашел. По итогам рассмотрения  

вынесено отдельное определение. Истец поддержал исковые требования. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, заявитель является собственником  нежилого здания с кадастровым номером: 66:41:0106056:111, расположенного  по адресу: 

<

...>, о чем в Едином  государственном реестре недвижимости 26.05.2009 сделана запись регистрации   № 66-66-01/364/2009-098 (выписка из Единого государственного реестра  недвижимости от 01.07.2019 № 66/001/1251/2019-3200).  

Как указывает заявитель, нежилое здание включено в Перечни объектов  недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на  имущество организаций определяется как кадастровая стоимость,  утвержденные Постановлениями Правительства Свердловской области от  30.12.2014 № 1265-ПП (2015 г.), от 28.12.2015 № 1217-ПП (2016 г.), от  29.12.2016 № 927-ПП (2017 г.), от 30.11.2017 № 880-ПП (2018 г.), от 22.11.2018   № 820-ПП (2019 г.). Размер кадастровой стоимости влияет на размер  подлежащего уплате заявителем налога, изменения кадастровой стоимости  затрагивают права и законные интересы заявителя в сфере налогообложения.  

Первоначально кадастровая стоимость нежилого здания была  установлена в размере 884873997 (Восемьсот восемьдесят четыре миллиона  восемьсот семьдесят три тысячи девятьсот девяносто семь) руб. 42 коп. в  соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области № 1593- ПП от 28.12.2012 "Об утверждении результатов определения кадастровой  

стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков)", то  есть по итогам государственной кадастровой оценки.  

Решением Свердловского областного суда 04.08.2016 № 3а-234/2016  кадастровая стоимость нежилого здания была пересмотрена по основанию  установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости,  которая составила 678607000 (Шестьсот семьдесят восемь миллионов шестьсот  семь тысяч) руб. 00 коп.  

11.10.2018 заявителем были выполнены кадастровые работы по  уточнению местоположения здания.  

На основании представленных в орган кадастрового учета и регистрации  прав документов: заявления № 66-0-1-239/3001/2018-3912 от 09.10.2018 об  осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости с  КН: 66:41:0106056:111 в связи с уточнением его местоположения на земельном  участке с КН: 66:41:0106034:23 и земельном участке в границах кадастрового  квартала № : 66:41:0106901, технического плана здания от 19.09.2018,  подготовленного в результате выполнения кадастровых работ, письма о  выявлении ошибок от 08.10.2018.  

Заинтересованным лицом было принято решение об осуществлении  государственного кадастрового учета изменений характеристик объекта  недвижимости.  

Согласно техническому плану от 19.09.2018 здание с  КН: 66:41:0106056:111 расположено в границах кадастровых кварталов   №№ 66:41:0106034 и 66:41:0106901.  

В соответствии с п. 8 Порядка кадастрового деления территории  Российской Федерации вместе с Порядком присвоения объектам недвижимости  кадастровых номеров, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 04.04.2011   № 144 (вст. в силу 30.06.2011, то есть действовал в момент определения  первоначальной кадастровой стоимости), равно как и п.6 Порядка кадастрового  деления территории Российской Федерации, утв. Приказом  Минэкономразвития России от 24.11.2015 № 877 (вст. в силу 01.01.2017), в  целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости,  расположенным на территории двух и более кадастровых кварталов  соответствующего кадастрового района, в каждом кадастровом районе  создается один кадастровый квартал с порядковым номером "0", границы  которого совпадают с границами соответствующего кадастрового района.  

Заявитель отмечает, что нежилое здание с КН: 66:41:0106056:111  расположено в кадастровом квартале 66:41:0000000. Фактическое  местоположение нежилого здания отражено в Схеме расположения (части  здания) на земельном участке.  

По мнению заявителя, ранее в ЕГРН содержались неверные сведения о  местоположении нежилого здания в кадастровом квартале 0106056,  соответственно, неверно была рассчитана кадастровая стоимость указанного  нежилого здания.  

Заявитель считает, что поскольку в результате государственного  кадастрового учета изменений в ЕГРН были внесены изменения о кадастровом  

квартале, в пределах которого расположено нежилое здание с  КН: 66:41:0106056:111, в соответствии с Порядком определения кадастровой  стоимости объектов недвижимости, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от  18.03.2011 г. № 113 (далее -Приказ № 113), кадастровой палатой была верно  определена его кадастровая стоимость в соответствии со средним значением  удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного  Постановлением № 1593-ПП для нежилых зданий, расположенных в  кадастровом квартале № 66:41:0000000 в размере 7627,69 руб/кв.м.,  умноженного на общую площадь объекта недвижимости (п. 2.1. Порядка) и  составила 107 082 088,83 руб. (7627,69 * 14038,6).  

Результаты определения кадастровой стоимости были отражены в акте  определения кадастровой стоимости от 11.10.2018 № 66:41:0000000.  Кадастровая стоимость определена по состоянию на 11.10.2018. Сведения о  кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 11.10.2018. Дата начала применения  кадастровой стоимости - 10.10.2014 , что подтверждается выписками из ЕГРН о  кадастровой стоимости объекта недвижимости №№ 66/ИСХ/19-267910,  66/ИСХ/19-267925, 66/ИСХ/19-267902, 66/ИСХ/19-267787 от 26.03.2019.  

По результатам заявителю была выдана выписка из ЕГРН об основных  характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от  12.10.2018 г., согласно которой в ЕГРН были внесены сведения о кадастровом  квартале с номером: 66:41:000000 и о его кадастровой стоимости в размере  107082088 (Сто семь миллионов восемьдесят две тысячи восемьдесят восемь)  руб. 83 коп.  

Между тем в мае 2019 г. заявитель на официальном сайте Росреестра в  сети "Интернет" обнаружил сведения об изменении кадастровой стоимости  нежилого здания.  

Как следует из последних выписок из ЕГРН от 01.07.2019 № 66/ИСХ/19- 547331, № 66/ИСХ/19-547299, № 66/ИСХ/19-547316, 66/ИСХ/19-546614,  66/ИСХ/19-547005 о кадастровой стоимости объекта недвижимости,  кадастровая стоимость нежилого здания составляет 678607000 (Шестьсот  семьдесят восемь миллионов шестьсот семь тысяч) руб. 00 коп.  

06.06.2019 заявителем в кадастровую палату было направлено письмо о  предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой  стоимости объекта недвижимости.  

В ответ на заявление было получено письмо № 3.14-12674-АП/19 от  13.06.2019, из которого следует, что в связи с выявленным в результате  мониторинга сведений несоответствием между сведениями ЕГРН и сведениями  в документах, 12.04.2019 уполномоченным органом принято решение об  исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях по объекту  недвижимости с КН: 66:41:0106056:111. При этом решение об исправлении  технической ошибки от 12.04.2019, о котором говорится в письме, заявителю не  направлялось.  

Не согласившись с указанными доводами, 06.06.2019 заявитель обратился  в кадастровую палату с заявлением № 66-0-1-223/3001/2019-2349 об  исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.  

Решением от 10.06.2019 № 66/19-31307 об отклонении заявления об  исправлении технической ошибки заявителю было отказано в исправлении  ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.  

Заявитель считает указанное решение заинтересованного лица от  12.04.2019 незаконным, противоречивым и необоснованным, нарушающим его  законные права и интересы.  

Рассмотрев заявленные требования, исследовав имеющиеся в деле  доказательства, суд полагает заявленные требования не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

Глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусматривает в качестве самостоятельного способа защиты нарушенного  права в сфере предпринимательской деятельности обжалование решений  государственных органов.  

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий  (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных  лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и  действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно  возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий  (бездействий) органов, осуществляемых публичные полномочия, арбитражный  суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого решения и  действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному  нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица,  которые приняли оспариваемое решение или действие (бездействие), а также  устанавливает, нарушает ли оспариваемое решение или действие (бездействие)  права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия)  органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие  одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие  оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушение прав и законных  интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Положениями ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность доказывания  соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному  нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения,  совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица  

надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения,  совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств,  послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,  совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или  лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в результате  государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства,  утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от  28.12.2012 № 1593-ПП «Об утверждении результатов определения кадастровой  стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на  территории Свердловской области», кадастровая стоимость объекта  капительного строительства с кадастровым номером 66:41:0106056:111 была  определена в размере 884873977,42 рубля.  

В дальнейшем, на основании решения Свердловского областного суда от  04.08.2016 № 3а-234/2016 кадастровая стоимость спорного объекта  недвижимости была определена в размере 678607000 рублей.  

Объект недвижимости с кадастровым номером 66:41:0106056:111  является ранее учтенным, сведения о нем внесены в ЕГРН в соответствии с  приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1 на основании  сведений, переданных о нем органом технической инвентаризации - СОГУП  «Областной Государственный Центр технической инвентаризации и  регистрации недвижимости» Свердловской области 04.07.2012. Технический  паспорт не содержит сведений о расположении таких объектов недвижимости  (здание, сооружение, объект незавершенного строительства) на земельном  участке.  

На основании представленного в орган регистрации прав заявления  общества «Армаг» от 09.10.2018 № 66-0-1-239/3001/2018-3912 и приложенного  к нему технического плана здания 11.10.2018 Управлением был осуществлен  государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с  кадастровым номером 66:41:0106056:111 в связи с уточнением его  местоположения.  

Представленный вместе с заявлением технический план здания был  подготовлен кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых  работ в связи с внесением в ЕГРН сведений о местоположении здания.  

Из технического плана здание с кадастровым номером 66:41:0106056:111  следует, что здание расположено в границах кадастровых кварталов №№  66:41:0106034, 66:41:0106901, на земельном участке с кадастровым номером  66:41:0106034:23.  

Сведения о кадастровом квартале, в котором расположен объект  недвижимости были внесены в соответствии с адресом объекта недвижимости.  В дальнейшем, в результате выполнения кадастровых работ было уточнено  местоположения здания на земельном участке.  

Приказом Росреестра от 12.05.2015 № П/210 кадастровая палата наделена  полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов  недвижимости в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998  

 № 135-ФЗ» Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее -  Закон об оценочной деятельности).  

В соответствии со ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности в случае  внесения в ЕГРН сведений при изменении качественных и (или)  количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой  изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по  государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой  стоимости объектов недвижимости.  

В связи с осуществленным кадастровой палатой изменений была  определена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым  номером 66:41:0106056:111 с применением среднего значения удельного  показателя, утвержденного Постановлением № 1593-ПП для нежилых  

зданий, расположенных в кадастровом квартале № 66:41:0000000 в размере  7627.69 руб./кв.м., и составила 107082088.83 руб. (14038.60 кв.м. х 7627.69  руб./кв.м.).  

Результат определения указанной кадастровой стоимости отражен в акте  определения кадастровой стоимости от 11.10.2018.  

Таким образом, кадастровая стоимость в размере 107082088,83 руб. была  определена в результате уточнения местоположения объекта недвижимости на  земельном участке (о чем свидетельствует представленный технический план).  

В рамках выполнения работ по повышению качества данных,  содержащихся в ЕГРН, был проведен мониторинг сведений о кадастровой  стоимости объектов недвижимости, в том числе по объекту недвижимости с  кадастровым номером 66:41:0106056:111.  

В результате мониторинга были выявлены несоответствия сведений  содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащихся в документах, на основании  которых вносились сведения в ЕГРН.  

В связи с чем, 12.04.2019 Управлением было принято решение № 66/1922518 об исправлении технической ошибки, согласно которому правильное  значение экономических характеристик объекта недвижимости с кадастровым  номером 66:41:0106056:11 - кадастровая стоимость в размере 678607000 руб.  (установленная решением Свердловского областного суда от 04.08.2016 по  административному делу № 3а-234/2016, сведения о ней внесены в ЕГРН  20.10.2016).  

Проанализировав представленные в материалы дела документы и заслушав  пояснения представителей сторон суд пришел к выводу о том, что в данном  случае общество "АРМАГ" просит признать незаконным действия  заинтересованных лиц от 12.04.2019 об исправлении технической ошибки с  определением кадастровой стоимости нежилого здания с  КН: 66:41:0106056:111, расположенное по адресу: 

<

...>.  

При этом судом учтено, что в рамках рассматриваемого дела заявитель не  оспаривает результаты кадастровой стоимости, не оспаривает решения,  действия / бездействия комиссии об определении кадастровой стоимости,  исправлении технической ошибки, не просит об изменении кадастровой  

стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки,  использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об  исправлении технической и (или) кадастровой ошибки.  

 В данном случае требования заявителя связаны с оспариванием действий  заинтересованных лиц по внесению измененных данных в Единый  государственный реестр прав на недвижимое имущество.  

При этом заявитель указывает на то, что в данном случае внесение  изменений нарушает его права и законные интересы, поскольку размер  кадастровой стоимости влияет на размер подлежащего уплате заявителем  налога, а любые изменения кадастровой стоимости затрагивают права и  законные интересы заявителя в сфере налогообложения. Поскольку нежилое  здание входит в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении  которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как  кадастровая стоимость, установление завышенной кадастровой стоимости  здания в размере 678 607 000 руб. 00 коп. вызовет соответствующий рост  налога на имущество, что нарушает права заявителя.  

Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права,  однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию  нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех  случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения  определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе  воспользоваться именно этим способом защиты.  

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям  правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.  

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с  соответствующим требованием, являются установление наличия у данного  лица принадлежащего ему субъективного материального права или  охраняемого законом интереса, фактов его нарушения и нарушения права  данного лица именно лицом, к которому предъявлены требования.  

Согласно абзацу 1 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135- ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон №  135-ФЗ) сведения о кадастровой стоимости используются для целей,  предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их  внесения в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных названной  статьей.  

Согласно абзацу 3 статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ сведения о кадастровой  стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством  Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр  недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.  

В случае исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН о величине  кадастровой стоимости сведения о кадастровой стоимости используются для  целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты  внесения в ЕГРН соответствующих сведений, содержавших техническую  ошибку (абзац 4 статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ).  

Возникающие в связи с осуществлением на территории Российской  Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и  сделок с ним, подлежащих государственной регистрации, государственного  кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а  также ведением Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и  предоставлением предусмотренных законодательством сведений,  содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №  218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218- ФЗ).  

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН установлен ст. 61  Закона № 218-ФЗ.  

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что кадастровая  стоимость спорного объекта недвижимости была определена в размере  678607000 рублей на основании решения Свердловского областного суда от  04.08.2016 № 3а-234/2016.  

Доказательств того, что данное решение было изменено, либо отменено в  материалы дела не представлено.  

На основании данного решения были внесены данные в ЕГРН. 

Согласно решения Управления от 12.04.2019 № 66/19-22518 данные об  объекте также были исправлены и внесены сведения на основании указанного  решения Свердловского областного суда.  

Судом учтено, что действия заинтересованных лиц, относительно внесения  в ЕГРН данных кадастровой стоимости в размере 107082088,83 руб.,  заявителем в рамках настоящего дела не оспариваются, а потому установление  законности данных действий судом не рассматривается.  

Между тем в силу ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ  "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют  основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и  реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы  правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие  записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости,  такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением  об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также  вправе обратиться орган регистрации прав.  

Как было отмечено выше в данном случае заявитель не просит исправить  техническую ошибку.  

При таких обстоятельствах суд полагает, то фактически обращаясь с  заявлением о признании незаконными действий государственных органов,  заявитель имеет интерес в установлении иной кадастровой стоимости объекта в  обход норм Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной  регистрации недвижимости", а также имеющегося решения Свердловского  областного суда.  

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что в данном случае действия  по возвращению в сведения ЕГРН данных кадастровой стоимости в размере  678607000 рублей не нарушают права и законные интересы заявителя.  

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что в данном  случае отсутствует совокупность оснований для признания незаконными  действий заинтересованных лиц, императивно предусмотренных ст. 198, 200  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими  в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным  судом со стороны.  

Поскольку в удовлетворении требований отказано, следовательно,  судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на  заявителя.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд  

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать. 

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня  принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  http://17aas.arbitr.ru.  

Судья Ю.С. Колясникова