ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

410002, г. Саратов, ул. им ФИО1, зд. 30Б, помещ. 2; тел: (8452) 74-90-90, факс: 

<

***>,  

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-21385/2024

г. Саратов

11 ноября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2025 года.  

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Антоновой О. И., судей Жаткиной С. А., Романовой Е. В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шахназарян Д. С.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 09 сентября 2025 года по делу № А57-21385/2024  

по исковому заявлению жилищно-строительного кооператива «Олимп» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  

к комитету по управлению имуществом города Саратова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),  

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов»,  

о признании недействительным результата комплексных кадастровых работ, при участии в судебном заседании: 

- от жилищно-строительного кооператива «Олимп» представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 24.04.2024, выданной сроком на 3 года,  

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился жилищно-строительный кооператив «Олимп» (далее – ЖСК «Олимп», истец) к комитету по управлению имуществом города Саратова (далее – комитет, ответчик), к администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация, ответчик) с исковым заявлением, в котором просил:  

- признать недействительным результат комплексных кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73, расположенного  

по адресу: 

<

...> б/н, принадлежащим ЖСК «Олимп» и 64:48:040425:7830;  

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73, установленных в результате комплексных кадастровых работ, считать размер площади земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 согласно координат, ранее установленных в Едином государственном реестре недвижимости;  

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:7830, установленных в результате комплексных кадастровых работ, считать размер площади земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:7830 согласно координат, ранее установленных в Едином государственном реестре недвижимости;  

- признать недействительным карту-план территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 от 12.10.2023, на основании которого внесены сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 64:48:040425:7830;  

- применить последствия недействительности сделки и признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 и 64:48:040425:7830;  

- восстановить в Едином государственном реестре недвижимости регистрацию земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 площадью 37 063 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> б/н за ЖСК «Олимп».  

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.09.2025 исковые требования удовлетворены частично, суд решил:  

- признать недействительным результат комплексных кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73, расположенного по адресу: 

<

...> б/н, принадлежащим ЖСК «Олимп» и 64:48:040425:7830;  

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73, установленных в результате комплексных кадастровых работ, считать размер площади земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 согласно координат, ранее установленных в Едином государственном реестре недвижимости;  

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:7830, установленных в результате комплексных кадастровых работ, считать размер площади земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:7830 согласно координат, ранее установленных в Едином государственном реестре недвижимости;  

- восстановить в Едином государственном реестре недвижимости регистрацию земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 площадью 37 063 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> б/н за ЖСК «Олимп».  

В удовлетворении остальной части иска было отказано. 

С администрации МО «Город Саратов» в пользу ЖСК «Олимп» взысканы расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска в размере 6 000 руб.  

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 09.09.2025 отменить; в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.  

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258, 266-271 АПК РФ.  

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, ЖСК «Олимп» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: 

<

...>, дом № 6; дом № 6А; дом № 6В, на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040425:73.  

Как указывает истец, право общедолевой собственности на указанный земельный участок площадью 37 063 кв.м. в соответствии со статьей 36 ЖК РФ принадлежит собственникам МКД, членам ЖСК «Олимп» с 16.12.2010, а именно - с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости за первым собственником.  

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 13.11.2018 № 64/197/003/2018-9485 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 площадью 37 063 кв.м., с видом разрешенного использования – «для строительства многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями», по адресу: 

<

...> б/н определены границы.  

Размер долей в праве на общее имущество в многоквартирном доме на каждого собственника определен в виде правильной простой дроби (пункт 5 Протоколов от 18.11.2018 № ОС-11-2018 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>., проводимого в форме очного голосования; № ОС-11-2018 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. 2-ой проезд Блинова, д. 6 «А», проводимого в форме очно-заочного голосования; № ОС-11-2018 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> проводимого в форме очного голосования; № ОС-11-2018, общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, проводимого в форме очного голосования).  

Ранее Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 29.06.2007 № Т-2275-р ФИО4 предоставлен в аренду сроком на 15 лет земельный участок с кадастровым номером 64:48:040425:0073, площадью 37 063 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> б/н, для строительства спортивно-развлекательного комплекса.  

Во исполнение данного распоряжения между комитетом по управлению имуществом Саратовской области (Арендодатель) и ФИО4 (Арендатор) был заключен договор аренды № 424 от 04.07.2007 земельного участка, площадью 37 063 кв.м. с кадастровым номером 64:48:040425:0073, расположенного по адресу: 

<

...> б/н.  

Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП 20.10.2006. 

Дополнительным соглашением № 1 от 06.02.2008 в пункте 1.1. договора изменен вид разрешенного использования земельного участка на «для строительства многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями».  

В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от 10.08.2007 ФИО4 передал права по договору аренды земельного участка ФИО5  

Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП 06.08.2007. 

В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от 04.03.2008 ФИО5 передал права по договору аренды земельного участка ЖСК «Олимп». Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП 01.04.2008.  

10.09.2010 администрацией муниципального образования «Город Саратов» выдано разрешение № RU64304000-49 на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома.  

16.12.2010 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области зарегистрировано право собственности за ЗАО «Саратовоблжистрой» на жилое помещение площадью 71,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>.  

В исковом заявлении истец ссылается на то, что согласно пункту 7 Протокола № 3-1 внеочередного общего собрания членов ЖСК «Олимп» на многоквартирных домах №№ 4,4А, 6,6А,6В по 2-ому проезду Блинова г. Саратова в форме очно-заочного голосования от 21.01.2020 утверждена дополнительная накопительная статья на асфальтирование дорожного покрытия на внутридомовых территориях многоквартирных домов ЖСК «Олимп», посредством внесения в ПД строки «асфальтирование проезжей части придомовых территорий» в размере 02 руб. 00 коп. с 1 кв.м. общей площади помещения.  

Согласно Протоколу № 2 внеочередного общего собрания членов ЖСК «Олимп» на многоквартирных домах №№ 4,4А,6,6А,6В по 2-ому проезду Блинова г. Саратова в форме очно-заочного голосования, были проведены кадастровые работы на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040425:73, изготовлена схема расположения объектов, вследствие чего многоквартирные дома были привязаны к земельному участку.  

Также собственники МКД, члены ЖСК «Олимп» своими силами асфальтировали внутридомовые дороги. Общая сумма, затраченная на благоустройство и асфальтирование дороги на спорном земельном участке, составила 3 381 250 рублей.  

Основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями послужило то, что 20.02.2024 членам ЖСК «Олимп» при подготовке к очередному общему собранию при заказе выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040425:73 площадью 3 7063 кв.м., стало известно, что в отношении земельного участка 64:48:040425:73 были проведены кадастровые работы, в результате которых площадь участка ЖСК «Олимп» значительно уменьшилась на 2 691 кв.м. (стало равной 34 372 кв.м.); образовался другой земельный участок площадью 4 543 кв.м. (его изначальная площадь 1852 кв.м. увеличилась на 2 691 кв.м. за счет земель членов ЖСК «Олимп») с кадастровым номером 64:48:040425:7830, с разрешенным видом использования: размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, беговых полос, водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства, в которую вошла часть земельного участка, принадлежащая на праве собственности членам ЖСК «Олимп», которую на основании Протоколов общего собрания от 28.10.2020 члены ЖСК «Олимп» асфальтировали за свой счет и своими силами.  

В связи с тем, что ЖСК «Олимп» не проводил межевание своего земельного участка, истец обратился с письменным заявлением к руководителю управления Росреестра по Саратовской области ФИО6 с просьбой о предоставлении информации об основании изменения границ земельного участка ЖСК «Олимп» с кадастровым номером 64648:040425:73.  

Согласно ответу Росреестра от 21.03.2024 № 14-15/10429, в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:04025:73, расположенного по адресу: 

<

...> б/н в 2023 году осуществлен государственный кадастровый учет в связи с внесением сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ по заявлению комитета по управлению имуществом города Саратова.  

В результате выполнения комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале 64:48:040425 уточнено месторасположение границы земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73; площадь земельного участка изменилась с 37 063 кв.м. на 34 372 кв.м.  

Сведения об уточнении месторасположения границ земельного участка и его площади внесены в ЕГРН на основании карты-плана территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 12.10.2023.  

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:48:040425:7830 внесены в ЕГРН также по результатам комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале 64:48:040425.  

При этом, как указал истец, какого-либо согласования с собственниками помещений в МКД по изменению границ земельного участка и уменьшению площади администрация не осуществляла.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.  

Суд первой инстанции, рассматривая исковые требования, правомерно руководствовался следующим.  

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.  

В соответствии со статьей 289 ГК РФ и статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.  

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.  

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 16 Вводного закона).  

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5 статьи 16 Вводного закона).  

В соответствии с пунктом 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов N 10/22) если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона); в силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно; каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется; в силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.  

По информации, поступившей из Филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области, согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 64:48:040425:73 площадью 37063 кв.м. поставлен на кадастровый учет 22.06.2007.  

На основании Постановления Главы муниципального образования «Город Саратов» от 07.10.2019 № 63 был утвержден проект межевания территории, ограниченной ул. им. Блинова Ф.А., 2-м проездом им. Блинова Ф.А., проездами без названия и восточной границей территории гаражно-строительного кооператива в Ленинском районе города Саратова, которым предусмотрено образование в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 земельного участка площадью 4543 кв.м. в целях прохода, проезда к землям общего пользования по адресу: 

<

...> б/н.  

16.10.2023 в отношении земельного участка площадью 4543 кв.м. осуществлен государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 64:48:040425:7830.  

Согласно проекту межевания, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:7830 - «размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, беговых полос, водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства».  

Проект планировки территории, предусматривающий изъятие части земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 для муниципальных нужд, не утверждался.  

Решение об изъятии части земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 органом местного самоуправления не принималась.  

В результате инициированной администрацией процедуры по изменению границ земельного участка площадь спорного земельного участка уменьшилась.  

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, владеющими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.  

В соответствии с частью 3 статьи 39 Закона N 221-ФЗ, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 42.8 Закона N 221-ФЗ уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том  

числе, с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 42.7 Закона N 221-ФЗ исполнитель комплексных кадастровых работ направляет извещение о начале выполнения комплексных кадастровых работ по адресам и (или) адресам электронной почты правообладателей объектов недвижимости, являющихся объектами комплексных кадастровых работ (при наличии таких сведений в ЕГРН).  

Согласно пункту 6 статьи 42.1 Закона N 221-ФЗ, к полномочиям согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполняются комплексные кадастровые работы, относятся: рассмотрение возражений заинтересованных лиц, указанных в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, относительно местоположения границ земельных участков; подготовка заключения согласительной комиссии о результатах рассмотрения возражений заинтересованных лиц, указанных в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, относительно местоположения границ земельных участков, в том числе о нецелесообразности изменения проекта карты-плана территории в случае необоснованности таких возражений или о необходимости изменения исполнителем комплексных кадастровых работ карты-плана территории в соответствии с такими возражениями; оформление акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ; разъяснение заинтересованным лицам, указанным в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, возможности разрешения земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.  

В состав карты-плана объекта землеустройства входит: акт согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, заключение согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, возражения заинтересованных лиц, определенных в пункте 3 статьи 39 Закона N 221-ФЗ, относительно местоположения границ земельных участков.  

Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в рассматриваемом случае в нарушение пунктов 4, 6 статьи 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», комиссия не разъясняла собственникам земельного участка площадью 37 063 кв.м. с кадастровым номером 64:48:040424:73 об их правах; ЖСК «Олимп» о проведении комплексных кадастровых работ уведомлен не был.  

Как верно указал суд первой инстанции, отсутствие уведомления ЖСК «Олимп» о проведении комплексных кадастровых работ лишило истца права предоставления возражений, выражения несогласия.  

Материалами дела подтверждается, что работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 проведены без воли на то собственников помещений вышеуказанных МКД.  

Такие действия, как верно указал суд первой инстанции, нарушают права истца как управляющей организации многоквартирного дома.  

При проведении комплексных кадастровых работ не было учтено, что границы земельного участка площадью 37 063 кв.м. с кадастровым номером 64:48:040425:73 установлены; сведения и координаты границ земельного участка имелись в открытом доступе в ЕГРН.  

После проведенных комплексных кадастровых работ фактические границы земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73, площадью 37 063 кв.м., по адресу: 

<

...> б/н после проведения комплексных кадастровых работ территории кадастрового квартала 64:48:040425, сведениям ЕГРН полностью не соответствуют.  

Площадь земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 после проведения комплексных кадастровых работ уменьшилась на 2 691 кв.м. и составила 34 372 кв.м.  

Уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 после проведения комплексных кадастровых работ территории кадастрового квартала 64:48:040425 произошло за счет изменения смежной границы точек земельного участка и земель, собственность на которые не разграничена.  

В результате проведенных комплексных кадастровых работ не учтена граница земельного участка ЖСК «Олимп» с кадастровым номером 64:48:040425:73 по адресу: 

<

...> б/н.  

Судом первой инстанции установлено, что часть земельного участка, отведенного ранее ЖСК «Олимп» под благоустройство и многоэтажную застройку, и включенная им в состав своего земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> б/н, с кадастровым номером 64:48:040425:73, попала под проведение комплексных кадастровых работ.  

Как верно указал суд первой инстанции, работы по включению части земельного участка проведены с нарушением прав собственников помещений в МКД, лишенных права собственности на части общедомового имущества, земельного участка, предназначенного для благоустройства, прохода и пожарного проезда.  

Исходя из реестрового дела, имеющегося в материалах дела, Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в связи с тем, что карта-план территории разработана с нарушениями и отсутствует согласование с собственниками объектов недвижимости при проведении работ с земельными участками.  

Из материалов дела следует, что ни кадастровый инженер, проводящий комплексно-кадастровые работы в отношении кадастрового квартала 64:48:040425, ни заказчик - администрация МО «Город Саратов», не известили ни ЖСК «Олимп», ни членов ЖСК «Олимп» (собственников объектов недвижимости, квартир и земельного участка) о проведении комплексно-кадастровых работ; равно как и не известили о проведении заседания заключительной комиссии по вопросу согласования месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73, проведенного после приостановления государственного кадастрового учета и регистрации права на основании карты-плана территории.  

Вместо этого, в протоколе от 25.09.2023 указано, что «в отношении границ рассматриваемых земельных участков возражений заинтересованных лиц относительно их местоположения не поступили».  

Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что действия администрации фактически совершены в отношении не принадлежащего ей имущества, результатом которых стали оспариваемые истцом результаты межевания.  

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении требования истца о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73, указав, что решение суда является основанием внесения соответствующих изменений в ЕГРН.  

При этом судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что по заявленному истцом требованию надлежащим ответчиком является администрация, поскольку вышеприведенные действия по проведению работ, а также в последующем - по внесению соответствующих изменений в ЕГРН - были осуществлены в результате распорядительных действий указанного ответчика.  

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, доводы заявителя жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются.  

Как уже было сказано, установление на местности границ земельного участка осуществляется при проведении работ по межеванию, результаты которых подлежат обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Местоположение границ  

земельного участка оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.  

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается администрацией, работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 проведены без воли на то собственников помещений МКД, расположенных на указанном земельном участке; в результате проведенных кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73 уменьшилась на 2 691 кв.м.  

При этом доказательств того, что площадь равная 37 063 кв.м. сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:73, превышает площадь, необходимую для эксплуатации МКД, материалы дела не содержат и на таковые администрация не ссылается.  

Суд первой инстанции, установив, что комплекс кадастровых работ проведен администрацией с нарушением прав собственников МКД, пришел к правильному выводу об удовлетворении иска.  

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы обжалуемого судебного акта, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены принятого решения.  

Все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.  

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены решений суда первой инстанции, не установлено.  

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 09 сентября 2025 года по делу № А57-21385/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий О. И. Антонова 

Судьи С. А. Жаткина  

 Е. В. Романова