﻿ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-32376/2020

20 июля 2021 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена   19 июля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 июля 2021 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Полубехиной Н.С.,

 

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем Вороной Б.И., после перерыва: секретарем Прохоровой А.Ю.,

 

при участии:  

от истца до перерыва: представитель Назарова М.Ф.к., на основании доверенности от 30.12.2020 № 129/1.0-22, после перерыва: представитель Колениченко Е.В., на основании доверенности от 30.12.2020,

от ответчика до и после перерыва: представитель Савельев М.С., на основании доверенности от 02.03.2020, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер13АП-19076/2021) Администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2021 по делу № А56-32376/2020, принятое по иску: 

истец: Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (адрес: Россия, 188643, Ленинградская область, Всеволожский район, город Всеволожск, Колтушское шоссе, 138, ОГРН: 1064703000911, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2006, ИНН: 4703083640)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Агентство регионального развития» (адрес: Россия, 188650, Ленинградская область, Всеволожский район, город Сертолово, Восточно-Выборгское, 21, ОГРН: 1074703004562, Дата присвоения ОГРН: 27.06.2007, ИНН: 4703097360)

о взыскании,

установил:

Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агентство регионального развития» (далее - ответчик, Общество) о взыскании по договору от 22.11.2005 № 1586 задолженности за период с 01.01.2015 по 30.06.2019 в размере 619 661 руб., пеней по состоянию на 20.08.2019 в размере 678 930 руб. 13 коп.

Решением от 22.06.2020, принятым в виде резолютивной части, исковые требования удовлетворены частично с учетом применения исковой давности; с Общества в пользу Администрации взыскано 464 213 руб. 29 коп. задолженности и 388 280 руб. 92 коп. пеней; в остальной части иска отказано.

В связи с подачей апелляционной жалобы по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, изготовлено мотивированное решение от 23.09.2020.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.09.2020 по делу № А56-32376/2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.01.2021 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.09.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020 по делу № А56-32376/2020 отменены; дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Решением от 24.04.2021, с учетом определения об исправлении арифметической ошибки и опечатки от 16.07.2021, с Общества в пользу Администрации взыскано 100 786 руб. 87 коп. задолженности и 73 544 руб. 44 коп. пеней, в остальной части в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, Администрация подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить в той части, в которой в иске отказано, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме; полагает неправомерным применение базовой ставки в соответствии с пунктом 2.1 Приложения № 1 к  Порядку определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, утвержденному постановлением Правительства Ленинградской области от 28.12.2015 № 520.

В судебном заседании Администрация поддержала доводы апелляционной жалобы, а Общество просило в ее удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Истец и ответчик возражений против проверки законности и обоснованности решения только в обжалуемой части не заявили.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Леноблресурс» был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 47:07:0410022:37, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Юкки, ул. Никольская, уч. № 20, на срок до 31.07.2008 по договору от 22.11.2005 № 1586 на основании постановления Администрации от 12.07.2005 № 2909.

Согласно пункту 1.1 договора участок предоставляется в аренду для целей строительства жилых домов.

Сроки уплаты арендной платы установлены пунктом 3.2 договора: равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября текущего года аренды.

В соответствии с пунктом 3.5 договора арендодатель имеет право изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем (уведомительном) порядке не чаще одного раза в год в случае изменения соответствующих методик определения арендной платы, а также иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ленинградской области и (или) нормативными актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 5.2 договора за нарушение сроков внесения арендной платы предусмотрена ответственность арендатора в виде пеней в размере 0,15% от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Соглашением от 11.06.2008 срок действия договора продлен по 28.02.2014.

Ответчику перешло право аренды на указанный земельный участок на основании соглашения об уступке права аренды земельного участка от 19.11.2008, заключенного между ООО «Леноблресурс» и Обществом.

В дальнейшем Администрация ежегодно направляла арендатору уведомления об изменении годового размера арендной платы.

В связи с выявленными нарушениями ответчиком условий договора и возникновением задолженности по арендной плате истец направил ответчику претензию от 22.08.2019 № 6591/1.0-16.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по внесению арендной платы, Администрация обратилась в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что решение в обжалуемой части отмене или изменению не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Возражая против иска, ответчик ссылался на пропуск срока исковой давности в отношении части требований, а также на применение неверного коэффициента при расчете арендной платы.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено

Из статей 196 и 200 ГК РФ следует, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом даты обращения истца в суд, приостановления срока течения исковой давности на один месяц в связи с направлением претензии, сроков внесения арендной платы по договору, суд обоснованно признал пропущенным срок исковой давности по требованиям вплоть до конца 2016 года.

Расчет арендной платы произведен на основании постановления Правительства Ленинградской области от 28.12.2015 № 520 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, предоставленных без проведения торгов, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области» (далее - Порядок).

В соответствии с указанным Порядком расчет арендной платы за использование земельного участка осуществляется по формуле:

А=Б*8*Кри*Кз*Кио*Ку*Кр Где, в том числе:

А - расчетная сумма арендной платы за использование земельного участка, руб. в год;

Б - базовая ставка арендной платы, руб./кв. м,

Базовая ставка установлена в приложении № 1 к Порядку.

Истцом при исчислении арендной платы применена базовая ставка в размере 5,22, установленная пунктом 2.4 Приложения № 1 к Порядку для земельных участков, расположенных в том числе на территории Юкковского сельского поселения, из категории земель населенных пунктов, предоставляемых для иных целей, кроме указанных в пунктах 2.1 - 2.3 и 5.

При этом пунктом 2.1 Приложения № 1 к Порядку установлена базовая ставка для земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства или занятых жилищным фондом, для строительства и размещения жилых или садовых домов, строительства и размещения гаражей. Размер указанной базовой ставки для земельных участков, расположенных в том числе на территории Юкковского сельского поселения, - 1,82.

Судом установлено, что согласно условиям договора участок предоставлен Обществу в целях строительства жилых домов. Согласно данным, содержащимся в ЕГРН, разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером 47:07:0410022:37 является «для объектов жилой застройки». На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 47:07:0000000:90052, что подтверждено в рамках дела № А56-79958/2018.

При таком положении суд обосновано не усмотрел оснований для применения при расчете арендной платы ставки 5,22 руб. 

Помимо этого Администрация применяет при расчете арендной платы коэффициент разрешенного использования земельного участка в размере 4, исходя из того, что в соответствии с пунктом 3.8 приложения к приказу Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 11.01.2016 № 2 «Об установлении коэффициента разрешенного использования земельного участка» указанный коэффициент для прочего строительства по истечении срока проведения проектно-изыскательных работ и при отсутствии разрешения на строительства составляет 4.

Однако согласно условиям договора участок был предоставлен для строительства жилых домов, в связи с чем, как обоснованно отметил суд, при расчете арендной платы подлежит применению коэффициент, предусмотренный пунктом 3.1 названного выше документа, в размере 2.

Оснований для переоценки выводов суда, изложенных в решении, апелляционный суд не усматривает.

Апелляционный суд приходит к заключению, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу решения в обжалуемой части, предусмотренные статьей 270 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 24.04.2021 по делу №  А56-32376/2020  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

                   К.В. Галенкина

 

Судьи

 

                   Ю.С. Баженова

 

 Н.С. Полубехина