Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76447/2014

30 мая 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  19 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  30 мая 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Чуватиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "БалтИнвестГрупп" (адрес:  Россия 188660, пос.  Бугры, Ленинградская обл, Всеволожский р-н, Школьная 11, корп 1, ОГРН:  

<

***>);

ответчик: Открытое акционерное общество "Бугры" (адрес:  Россия 188660, пос. Бугры, Ленинградская область, Всеволожский р-н, ул. Шоссейная, д. 33 А, ОГРН:  

<

***>);

третье лицо: Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области. (адрес:  Россия, 191311, С.-Петербург, ул. Смольного, 3)

об установлении сервитута

при участии

- от истца: ФИО2 (представителя по доверенности от 10.04.2017), ФИО3 (представителя по доверенности от 20.04.2017), ФИО4 (представителя по доверенности от 27.01.2017)

- от ответчика: ФИО5, ФИО6 (представителя по доверенности от 09.10.2017)

установил:

Открытое акционерное общество "Объединенная энергетическая компания" (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Бугры" (далее – ответчик, АО «Бугры»), с учетом принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнений:

1) об установлении за обществом с ограниченной ответственностью "БалтИнвестГрупп" право ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) с кадастровыми номерами 47:07:0713003:443, № 47:07:0713003:366, № 47:07:0713003:49, принадлежащими Ответчику на праве собственности и расположенными по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, МО «Бугровское сельское поседение», в установленных экспертами координатах (с учетом их уточнений); 

2) определении следующих условий ограниченного пользования земельными участками: 

- право ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) предоставить для прокладки (строительства) и эксплуатации кабельной линии;

- установить ширину коридора (сервитута) для прокладки и дальнейшей эксплуатации кабельной линии (электропередачи) - 4 метра;

- установить ширину технического коридора (сервитута) для производства работ по прокладке кабельной линии (электропередачи) на срок 6 месяцев - 10 метров;

- установить срок действия права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) для дальнейшей эксплуатации кабельной линии (электропередачи) – бессрочно (постоянно) (ширина коридора 4 метра);

- установить срок действия права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) для прокладки (строительства) кабельной линии - сроком на 6 месяцев (ширина технического коридора 10 метров);

- установить соразмерную плату за право ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) в сумме - единовременного платежа, согласно оценке экспертов.

Определением от 12.03.2015 судом удовлетворено ходатайство о вступлении в дело в качестве соистца общества с ограниченной ответственностью «БалтИнвестГрупп» (далее – Общество, ООО «БалтИнвестГрупп»). 

При дальнейшем рассмотрении дела Компания и Общества уточнили заявленные требования и просили суд установить в пользу Общества право ограниченного пользования земельными участками с кадастровыми номерами 47:07:0713003:443, 47:07:0713003:366, 47:07:0713003:49, принадлежащими ОАО «Бугры» на праве собственности в определенных экспертами координатах.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.03.2016 в удовлетворении иска отказано. 

         Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2016 решение суда первой инстанции от 06.03.2016 отменено, требования Компании и Общества удовлетворены, определены условия сервитута.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.10.2016 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2016 по делу № А56-76447/2014 отменено, решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.03.2016 по делу № А56-76447/2014 в части отказа в удовлетворении требований Компании оставлено в силе, в части отказа в удовлетворении требований Общества отменено, дело в указанной части передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением суда от 20.12.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.

Общество при рассмотрении дела заявило об уточнении исковых требований, просило:

1. Установить за ООО «БалтИнвестГрупп» право ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) с кадастровыми номерами: № 47:07:0713003:443, № 47:07:0713003:366, № 47:07:0713003:49, принадлежащими ОАО «Бугры» на праве собственности, и расположенными по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, МО «Бугровское сельское поседение».

2. Установить следующие условия, ограниченного пользования земельными участками:

2.1. Маршрут кабельной линии электропередачи, имеет следующие пространственные характеристики / координаты (границы, поворотные точки):

№ точки

Координаты

X

Y

1

110659,71

117201,33

2

110717,79

117187,77

3

110718,01

117963,57

4

110625,23

118624,22

5

110587,54

118627,28

6

110572,91

118672,43

7

110571,64

118688,71

8

110567,85

118705,13

9

110564,08

118737,86

10

110538,86

118874,04

11

110528,79

118933,22

12

110521,27

118988,34

13

110527,48

119024,35

14

110555,33

119085,09

15

110551,40

119117,92

16

110536,84

119131,16

17

110520,80

119141,02

18

110509,80

119164,27

19

110498,47

119207,03

20

110483,30

119248,77

21

110466,16

119288,30

22

110462,50

119287,11

23

110441,15

119352,75

24

110413,53

119417,46

2.2.Цель/назначение сервитута - предоставить право ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) для прокладки (строительства) и эксплуатации кабельной линии.

2.3. Установить ширину коридора (сервитута) для прокладки и дальнейшей эксплуатации кабельной линии (электропередачи) - 4 метра.

Установить ширину технического коридора (сервитута) для производства работ (строительства) по прокладке кабельной линии (электропередачи) на срок 6 месяцев -10 метров.

2.4. Установить срок действия права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) для прокладки и дальнейшей эксплуатации кабельной линии (электропередачи) - бессрочно (постоянно) (ширина коридора 4 метра).

2.5. Установить срок действия права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) для производства работ (строительства) по прокладке кабельной линии (электропередачи) - сроком на 6 месяцев (ширина технического коридора 10 метров).

               3.Установить соразмерную плату за право ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут):

3.1.Единовременная плата (коридор в 4 м., бессрочное пользование) -                                     2 26399,49 руб.

3.2.Единовременная плата (коридор в 10 м. на период строительства за 6 мес.) -1 339 316 руб.

Уточнение предмета исковых требований Общества согласно заявлению, представленному в судебном заседании 07.03.2017, было принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании 19.05.2017 представители Общества поддержали исковые требования.

Представители АО «Бугры» против удовлетворения иска возражали по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Исследовав материалы и доказательства по делу, заслушав представителей сторон, суд установил следующее:

Как следует из материалов дела, ООО "БалтИнвестГрупп" является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:0713003:912 по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, массив Центральное (алее – Участок), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 07.05.2014 (т.д. 1, л. 114).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.05.2014 серия 47-АВ N 305624, данный земельный участок, принадлежащий ООО "БалтИнвестГрупп" на праве собственности, предоставлен для комплексного освоения в целях жилищного строительства (т.д. 1, л. 66).

ООО "БалтИнвестГрупп" (арендодатель) и Компания (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 18.11.2013 №15/11/2013 А (далее – Договор аренды).

Согласно пункту 1.1 Договора аренды в редакции  дополнительного соглашения от 18.11.2014 №2 арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду часть Участка площадью 3480 кв. м с кадастровым номером 47:07:0713003:912, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, массив Центральное (т.д. 1, л. 103). Участок предоставлен для строительства подстанции 110/10 кВ закрытого типа (пункт 1.2, т.д. 1, л. 95).

Компания (сетевая организация) и ООО "БалтИнвестГрупп" (заказчик) также заключили договор от 28.02.2014 N 020-0102-14/ТП, согласно которому сетевая организация обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, проложить две кабельные линии 110 кВ от ПС "Парнас" до проектируемой ПС "Лесной ручей" (т.д. 1, л. 82 - 88).

26.12.2014 Обществу выдано разрешение №RU47504302 на строительство объекта – ПС 110/10 кВ «Лесной ручей» мощностью 2х63МВА на Участке.

Как следует из материалов дела 20.02.2015 между Обществом (заказчик) и Компанией (исполнитель) также заключен договор №85/ПС инвестирования строительства электрической подстанции, предмет которого составляет реализация сторонами инвестиционного проекта по проектированию и строительству объекта – здания электрической подстанции 110/10кВ «Лесной ручей» с двумя трансформаторами расчетной мощности, создаваемого по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Бугровское сельское поселение, массив «Центральное».

Как указывает Общество, для целей присоединения энергопринимающих устройств трансформаторной подстанции, создаваемой на Участке,  к объектам электросетевого хозяйства, в соответствии с техническими условиями на присоединение к электрическим сетям ОАО «ФСК ЕЭС» №2334/ТУ-М7 требуется прокладка двух кабельных линий 110 кВ от ПС "Парнас" до проектируемой подстанции – ПС "Лесной ручей".

АО "Бугры" является собственником соседних земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0713003:49 и 47:07:0713003:366, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, а также земельного участка с кадастровым номером 47:07:0713003:443, относящегося к землям населенных пунктов (т.д. 1, л. 109, 110, 112, 113).

Ссылаясь на то, что прокладка соответствующих кабельных линий невозможна без использования земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0713003:49, 47:07:0713003:366, 47:07:0713003:443, принадлежащих ответчику, на необходимость предоставления права ограниченного пользования данными участками для прокладки кабельных линий, в отсутствие которых невозможно использование по назначению  здания ПС "Лесной ручей", строительство которого осуществляется на Участке, и которое предполагается к использованию для целей энергоснабжения иных объектов на территории Всеволожского района Ленинградской области, в том числе объектов, возводимых на Участке, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, АО «Бургы» указало, что здание ПС «Лесной ручей» не является объектом зарегистрированных прав истца, что подключение объектов, строящихся на Участке, возможно к иным объектам электросетевого хозяйства, строительство ПС «Лесной ручей» не является единственно возможным способом обеспечения энергоснабжения объектов, возводимых на Участке в рамках комплексного освоения участка в целях жилищного строительства, на то, что документами территориального планирования не предусмотрено размещение на Участке подстанции и сетей регионального значения.

Статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. 

Таким образом, с требованием об установлении сервитута в порядке статьи 274  ГК РФ может обратиться собственник земельного участка, других объектов недвижимости. По смыслу данной нормы в качестве господствующей вещи может выступать объект недвижимости, для использования которого сооружается линейный объект.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал на необходимость исследования вопросов осуществления Обществом строительства объектов недвижимости на Участке, возможности использования Обществом Участка без установления сервитута, наличия с учетом требований Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» возможности энергообеспечения объектов от иных источников питания (трансформаторных подстанций), в том числе с учетом необходимости соблюдения баланса интересов сторон.

В определении от 11.11.2016 сторонам было предложено представить письменное обоснование позиций с учетом постановления суда кассационной инстанции, в определении от 20.12.2016 истцу было предложено представить проектную и пояснительную документацию по вопросу энергоснабжения жилого комплекса.

При новом рассмотрении дела истец неоднократно указывал, что рассмотрение судом альтернативной возможности энергоснабжения объектов ООО «БалтИнвестГрупп» (т.7 л.д. 161, 162, 286, 339) не разрешает вопрос об использовании ПС 110/10 «Лесной ручей», возводимой на Участке, на основании разрешения на строительство от 26.12.2014 и договора инвестирования от 20.02.2015, настаивали на необходимости установления сервитута для целей использования ПС 110/10 «Лесной ручей», возводимой на Участке.

Также истец настаивал, что использование создаваемой подстанции невозможно без ее подключения по согласованной схеме посредством присоединения к ПС Парнас.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В определении от 11.11.2016 сторонам было предложено представить письменное обоснование позиций с учетом постановления суда кассационной инстанции, в определении от 20.12.2016 истцу было предложено представить проектную и пояснительную документацию по вопросу энергоснабжения жилого комплекса.

Сервитут, являясь по своей правовой природе вспомогательным способом реализации лицом права собственности в отношении принадлежащего ему объекта недвижимости, устанавливается при наличии препятствий для использования объектов недвижимости в полной мере.

Вместе с тем, обоснования невозможности использования Участка для жилищного строительства без установления сервитута на участках ответчиком, истцом не представлено.

Оценивая доводы сторон относительно обстоятельств возможности (невозможности) альтернативного энергоснабжения, суд учитывает, что порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила).

 Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 8 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).

В письме АО «Ленинградская областная электросетевая компания» (далее – ЛОЭСК) от 05.12.2016 отражено, что присоединение электроустановок объектов жилого комплекса Общества мощностью 15750 кВ по 2 категории надежности электроснабжения к электрическим сетям, расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Бугровское сельское поселение, массив «Центральное», от ПС 110/10 кВ №218 и ПС «Бугры» принципиально возможно, для определения точек присоединения, стоимости и сроков присоединения электроустановок необходимо разработать технические условия, для оформления договора на технологическое присоединение согласно Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, необходима подача заявки заинтересованным лицом.

Соответствующие параметры энергоснабжения жилого комплекса отражены на первой странице договора №020-0102-14/ТП от 28.02.2014 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторонами которого обозначены Общество и Компания.

Сведений об обращении истца в ЛОЭСК по вопросу присоединения к элекросетям для энергоснабжения жилого комплекса, в материалы дела не представлено, информации об отказе Обществу в заключении договора на технологическое присоединение со стороны данной сетевой компании в материалах дела не содержится.

В силу статьи 9 АПК РФ риск совершения или несовершения процессуальных действий, в том числе по представлению доказательств, возлагается на стороны.  

Из содержания объяснений, представленных истцом при новом рассмотрении дела, следует, что установление сервитута испрашивается истцом не только и не столько для энергоснабжения возводимых на Участке домов, сколько для целей обеспечения возможности использования подстанции, возводимой на Участке, которую предполагается задействовать в энергоснабжении как объектов, возводимых на участке истца, так и других объектов Всеволожского района различного назначения.

Соответствующая подстанция, возводимая на Участке, является строящимся объектом. На момент рассмотрения дела сведений о вводе данного объекта капитального строительства в эксплуатацию не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Доказательства государственной регистрации прав на здание трансформаторной подстанции, расположенной на Участке, для использования которой истцом испрашивается сервитут, в материалы дела не представлены.

Поскольку в соответствии со статьей 274 ГК РФ право требования установления сервитута возникает у собственника недвижимого имущества, а само здание ПС объектом зарегистрированных прав не является, доказательства возникновения права собственности на данный объект в порядке, предусмотренном статьей 219 ГК РФ не представлены, оснований для установления сервитута для его эксплуатации не имеется.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку и снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 ГК РФ).

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка земель сельскохозяйственного назначения вправе дать согласие на возведение линий электропередач только при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований целевого назначения участка.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее –ГрК РФ) под градостроительной деятельностью понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

В соответствии с указанной нормой  под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек; под линейными объектами - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В силу пункта 11) статьи 1 ГрК РФ под красными линиями понимаются  линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Строительство инженерных коммуникаций, к которым относятся линейные объекты, должно осуществляться в соответствии с нормами градостроительного законодательства РФ, определяющими обязательность территориального планирования, направленного на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1 статьи 9 ГрК РФ).

Частью 10 статьи 9 ГрК РФ предусмотрено, что схемы территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования муниципальных районов, предусматривающие размещение линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения, утверждаются на срок не менее чем двадцать лет. В иных случаях указанные схемы территориального планирования утверждаются на срок не менее чем десять лет.

Пунктами 19) и 20) статьи 1 ГрК РФ установлено, что виды объектов регионального, местного значения, подлежащие отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, определяются законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 2 закона Ленинградской области от 14.12.2011 №108-оз к объектам регионального значения, оказывающим существенное влияние на социально-экономическое развитие Ленинградской области, относятся объекты, включенные в программы (планы) социально-экономического развития Ленинградской области; к объектам местного значения муниципального района, оказывающим существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района, объекты относятся, если они оказывают или будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие муниципального района в целом либо одновременно двух и более поселений, входящих в его состав.

Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в соответствии с частью 13 статьи 9 ГрК РФ ранее были утверждены приказом Минрегиона России от 30 января 2012 №19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения", в настоящее время определены приказом Минэкономразвития России от 07.12.2016 №793 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения».

В письме Комитета по топливно-энергетическому комплексу от 22.09.2015 (т.7 л.д. 151) указано, что кабельная линия 110 кВ от ПС 330 кВ «Парнас» до проектируемой ПС «Лесной ручей» является объектом регионального значения  и подлежит отображению в схеме территориального планирования Ленинградской области.

В Схеме и программе развития электроэнергетики Ленинградской области на 2016 – 2020 годы, утвержденной распоряжением губернатора Ленинградской области от 29.08.2016 №607-рг (далее – Программа) (т.7 л.д. 260-264) в таблице 12.5 отражен перечень из 9 подстанций, предлагаемых сетевыми компаниями к сооружению для электроснабжения Бугровского, Муринского и Новодевяткинского сельских поселений.

Соответственно, из материалов дела следует, что подстанция Новая-3 (на соответствие параметрам которой ссылается истец) предполагается к энергоснабжению нескольких сельских поселений.

В Программе (стр.145) (т.7 л.д. 262) указано, что анализ информации о предполагаемых объемах строительства на территориях на территориях Бургровского, Муринского и Новодевяткинского поселений по документам территориального планирования показал, что планируемый сетевыми компаниями объем электросетевого строительства в рассматриваемом районе является излишним и требование дополнительных обоснований. Для обеспечения электроснабжения жилой и общественно-деловой застройки на территории вышеназванных поселений в период до 2020 года достаточно сооружения двух ПС – Новая-3 и Новая -4. ПС Новая-3 может быть присоединена по радиальным ЛЭП к ПС 330 кВ Парнас, ПС Новая-4 – ответвлениями к ВЛ 110 кВ  Северная ТЭЦ (ТЭЦ-21)-Парнас.

В материалы дела также  представлена копия письма Комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области от 30.12.2016 (т.7 л.д. 267), в котором по результатам рассмотрения запроса ООО «УК «ОИЭК» о реализации проекта по строительству подстанции 110 кВ «Охта» на территории муниципального образования Бугры, Комитет сообщил о том, что Программой предусмотрено строительство новой подстанции 110 кВ Новая-3 (ПС 110 кВ Охта) и Комитетом согласовано размещение данного объекта.

Соответственно, из материалов дела следует, что подстанция Новая-3 (на соответствие параметрам которой ссылается истец) предполагается в качестве объекта энергоснабжения нескольких сельских поселений, что в силу пунктов 19, 20 статьи 1, части 10 статьи 9 ГрК РФ предполагает необходимость отображения кабельных линий от ПС «Парнас» к проектируемой подстанции в документах территориального планирования.

Спорные земельные участки, как истца, так и ответчика, расположены на территории Муниципального образования «Бугровское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области.

05.09.2014 Решением Совета депутатов МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области был утвержден Генеральный план МО «Бугровское сельское поселение», и 05.10.2014 Решением Совета депутатов МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области были утверждены Правила землепользования и застройки МО «Бугровское сельское поселение».

Генеральным планом МО «Бугровское сельское поселение» не выделены зоны с особым условиями использования для размещения линейных объектов (объектов энергетики и кабельных линий) на земельных участках, принадлежащих ответчику. 

Пунктом 11 статьи 48 ГрК РФ определено, что подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Сведений о том, что применительно к прокладке двух кабельных линий разрабатывался проект планировки территории, в материалы дела не представлено.

В материалы дела ответчиком также представлено постановление Администрации муниципального образования «Бугровское сельское поселение» от 27.12.2013 №446 «Об утверждении проекта планировки территории восточнее пос. Бугры Бугровского сельского поселения Всеволожского района Ленинградской области». 

В схеме планировочного решения развития территории, утвержденной данным постановлением (т.7. л.д.177), подстанция, для прокладки кабельной сети к которой истцом испрашивается сервитут, не отражена.

Сервитут испрашивается истцом для строительства (прокладки) кабельных линий.

Из материалов дела не следует, что непосредственно ООО «БалтИнвестГрупп» осуществляет строительство кабельных линий, данному лицу выдано разрешение на строительство только здания подстанции с указанными в разрешении параметрами. 

Пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, право осуществления строительства линий электропередачи в порядке, установленном статьей 42 настоящего Федерального закона. При этой данной нормой установлено, что лица, осуществляющие такое строительство, имеют право на технологическое присоединение построенных линий электропередачи к действующим электрическим сетям в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

Технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям от 30.12.2013 (т.7 л.д. 96-99)  разработаны для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства ОАО «Объединенная энергетическая компания» (т.7 л.д.99). Указания на какие-либо объекты электросетевого хозяйства Общества в данных технических условиях не отражены.

Учитывая изложенное, совокупности предусмотренных  статьей 274 ГК РФ оснований для удовлетворения требований Общества судом не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, исходя из результатов рассмотрения дела, судебные расходы ответчика по оплате государственной пошлины по кассационной жалобе, подлежат взысканию в его пользу с Общества.

Согласно пункту 1 статьи 177 АПК РФ в редакции Федерального закона от 23.06.2016 №220-ФЗ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

 Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БалтИнвестГрупп» в пользу акционерного общества «Бугры» 3000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по кассационной жалобе.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Чуватина Е.В.