АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск                                                                                                          Дело № А67-8062/2023

05.10.2023 г.

 

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЛесТехПром», г. Томск (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 38/08/21 от 16.03.2021 в размере 423 535,40 рублей в бюджет Российской Федерации, задолженности по арендной плате в размере 6 543 621,70 рублей в бюджет Томской области, неустойки в размере 3 486 625,48 рублей в бюджет Томской области,

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2, директор на основании выписки из ЕГРЮЛ, паспорт, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент лесного хозяйства Томской области (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЛесТехПром» (далее – ответчик, общество) с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 38/08/21 от 16.03.2021 в размере 423 535,40 рублей за период с февраля по июнь 2023 года в бюджет Российской Федерации, задолженности по арендной плате в размере 6 543 621,70 рублей за период с февраля по июнь 2023 года в бюджет Томской области, неустойки в размере 3 486 625,48 рублей за период с 16.02.2023 по 31.08.2023 в бюджет Томской области.

Ответчик отзыва на исковое заявление не представил, в судебном заседании наличие задолженности не оспаривал, указав, что средства на ее оплату в данный момент отсутствуют, задолженность будет погашена после начала сезона лесозаготовки.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие истца.

Согласно доводам истца, между истцом и ООО «ЭкоЛесТехПром» был заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 38/08/21 от 16.03.2021 (далее – договор аренды), в соответствии с которым истец передал указанному обществу в аренду лесной участок площадью 38 206 га, расположенный в Томской области, Парабельском районе, Парабельском лесничестве, Нарымском участковом лесничестве, урочище «Нарымское», кварталы 569-574, 593-599, 620-623, 646-649, 677-679, 709, 710 с учетным номером части 70:11:0000000:44/7, на срок 49 лет с целью заготовки древесины в объеме 31 187 куб.м. ежегодно. Неисполнение ответчиком обязательств в части оплаты арендных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, 23, параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22, главой X Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 72-73 Лесного кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца о взыскании задолженности и неустойки подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Судом установлено, что 16.03.2021 между Департаментом лесного хозяйства Томской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоЛесТехПром» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 38/08/21, согласно которому арендодатель на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка № U48396-3 от 25.02.2021 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в п. 1.2 договора (п. 1.1).

Согласно п. 1.2 договора лесной участок, являющийся объектом права собственности Российской Федерации, имеет следующие характеристики: площадь 38 206 га, местоположение: Российская Федерация, Томская область, Парабельский район, Парабельское лесничество, Нарымское участковое лесничество, урочище «Нарымское», кварталы 569-574, 593-599, 620-623, 646-649, 677-679, 709, 710 с учетным номером части 70:11:0000000:44/7, категория защитности: защитные леса: леса, расположенные в водоохранных зонах на площади 3477,8 га; вид разрешенного использования: заготовка древесины.

Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к договору. Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору (п. 1.3).

Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины, в объеме 31 187 куб.м. древесины. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к договору (п. 1.4 договора аренды).

Арендная плата по договору составляет 15 160 533,85 рублей в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к договору (п. 2.1).

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для соответствующего года (п. 2.2 договора).

Начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора (п. 2.3).

Согласно п. 2.4 договора аренды арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 5 к договору. Указанным приложением предусмотрен следующий порядок: арендная плата вносится ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца.

Первый платеж должен быть осуществлен в течение 30 дней с даты подписания акта приема-передачи лесного участка. В первый и последний год действия договора арендная плата рассчитывается исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году.

В соответствии с подп. «и», «к» п. 3.2 договора арендодатель обязан в случае изменения ставок платы, коэффициентов к ставкам платы, указанных в п. 2.2 договора, производить перерасчет арендной платы и уведомлять арендатора в письменной форме об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате, в течение 14 дней со дня изменения размера арендной платы.

Подпунктом «в» п. 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, и сроки, которые установлены договором, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложению № 5 к договору.

Согласно п. 4.2 договора аренды за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5 к договору, - 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.

Согласно п. 6.1 договора срок его действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке (номер регистрации 70:11:0000000:44-70/056/2021-40 от 13.10.2021), что подтверждается соответствующим регистрационным штампом на договоре.

По акту приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины, от 16.03.2021 (приложение № 6 к договору) лесной участок передан арендатору.

Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 423 535,40 рублей за период с февраля по июнь 2023 года в бюджет Российской Федерации, задолженность по арендной плате в размере 6 543 621,70 рублей за период с февраля по июнь 2023 года в бюджет Томской области.

На основании пункта 4.2 договора истец начислил ответчику неустойку в размере   3 486 625,48 рублей за период с 16.02.2023 по 31.08.2023 в бюджет Томской области.

Истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от 27.06.2023 № 05-ОТ-21 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в срок до 27.07.2023. До настоящего времени требования истца, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены, задолженность не погашена.

Решением Арбитражного суда Томской области от 29.11.2022 по делу № А67-8593/2022, вступившим в законную силу, с общества в пользу департамента взыскана задолженность по арендной плате в бюджет Томской области в сумме 5 878 379,80 руб. за период с января по июнь 2022 года, неустойка в размере 343 650,77 руб. за период с 25.01.2022 по 31.03.2022.

Решением Арбитражного суда Томской области от 23.06.2023 по делу № А67-2087/2023 договор аренды был расторгнут, с ответчика взыскана задолженность в бюджет Российской Федерации в сумме 323 975,56 руб., задолженность в бюджет Томской области в сумме 8 676 104,10 руб. за период с июля 2022 года по январь 2023 года, неустойка в сумме 2 720 682,24 руб. за период с 18.04.2022 по 14.03.2023. На настоящий момент решение в законную силу не вступило.

Таким образом, задолженность за предыдущие платежные периоды взыскана с ответчика в судебном порядке.

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (ч. 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса РФ).

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Факт наличия задолженности по арендной плате подтвержден материалами дела.

Задолженность за предыдущие платежные периоды взыскана с ответчика решениями Арбитражного суда Томской области от 29.11.2022 по делу № А67-8593/2022, от 23.06.2023 по делу № А67-2087/2023.

По смыслу статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, который при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – постановление № 310) и дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, с 01.01.2023 года установлен коэффициент 3,00.

Письмом от 16.01.2023 № 74-08-0105 департамент также уведомил арендатора об изменении арендной платы и направил ему соответствующие расчеты.

Статьями 51, 57 Бюджетного кодекса РФ определено, что плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы отнесена к неналоговым доходам федерального бюджета, плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) № 1205 от 30.12.2020 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» Департамент лесного хозяйства Томской области наделен полномочиями по администрированию доходов федерального бюджета и доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по установленному перечню источников, включая плату за использование лесов (начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; проведение принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов).

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса РФ к полномочиям администратора доходов отнесены начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за использование лесов в бюджеты, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам, пеней и штрафов по ним.

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Таким образом, требование истца о взыскании долга по арендной плате в сумме 423 535,40 рублей за период с февраля по июнь 2023 года в бюджет Российской Федерации, задолженности по арендной плате в размере 6 543 621,70 рублей за период с февраля по июнь 2023 года в бюджет Томской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом предъявлена к взысканию неустойка, начисленная ответчику на основании пункта 4.2 договора.

Согласно расчету истца неустойка за период с 16.02.2023 по 31.08.2023 составила 3 486 625,48 рублей в бюджет Томской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства. Как следует из материалов дела, заключая договор аренды лесного участка, стороны согласовали уплату неустойки при просрочке внесения арендных платежей.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен. Таким образом, требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению.

Пунктом 20 приложения № 3 к приказу Рослесхоза от 30.12.2020 № 1205 определено, что поступления от денежных взысканий (штрафов), пеней и неустоек, уплаченных в соответствии с договором аренды лесного участка, зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации. Таким образом, неустойка подлежит зачислению в бюджет Томской области.

Государственная пошлина по иску в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЛесТехПром», г. Томск (ИНН 

<

***>) в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 38/08/21 от 16.03.2021 в размере 423 535,40 рублей за период с февраля по июнь 2023 года в бюджет Российской Федерации, задолженность по арендной плате в размере 6 543 621,70 рублей за период с февраля по июнь 2023 года в бюджет Томской области, неустойку в размере 3 486 625,48 рублей за период с 16.02.2023 по 31.08.2023 в бюджет Томской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЛесТехПром», г. Томск (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 75 269  рублей.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                                                                                                Е.И. Бутенко