Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-90998/2018

12 декабря 2018 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2018 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга

к Закрытому акционерному обществу «Арктика»

третье лицо Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга 

о взыскании 4 322 руб. 80 коп. 

при участии

от истца: ФИО3 (по доверенности от 09.01.2018)

от ответчика: ФИО4 (по доверенности от 29.11.2018)

от третьего лица: не явился, извещен 

установил:

Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Закрытому акционерному обществу «Арктика» (далее – ответчика, Общество) о взыскании неосновательно полученных денежных средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации получателем пенсии ФИО5 за период с 01.10.2016 по 31.07.2017 в размере 4 322 руб. 80 коп. 

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга.

В судебном заседании заявитель поддержал требования.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения исковых требований. 

Третье лицо извещено о времени и месте судебного разбирательства в порядке пункта 3 статьи 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание представителя не направило. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ, пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведения и документы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту заявления — Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у них застрахованном лице в установленный срок. Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже — на основании приказов и других документов по учету кадров.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в Пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

С 01.01.2017 в п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, внесены изменения в соответствии с которыми срок предоставления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М продлен с 10-го до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83 п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Из материалов дела следует, что ФИО5 является получателем страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ № 400).

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту — Управление) ФИО5 была установлена сумма страховой пенсии без учета индексации на основании ч. 1 ст. 26.1 Ф3№400.

Страхователем по обязательному пенсионному страхованию ФИО5 является Закрытое акционерное общество «АРКТИКА». 

Страхователем отчет по форме СЗВ-М за июль 2016 на ФИО5 в установленный законом срок представлен не был.

Сведения по форме СЗВ-М за июль 2016 на ФИО5 представлены 19.06.2017, то есть с нарушением сроков предоставления (установленный срок за июль 2016 - с 01.08.2016 по 10.08.2016).

В результате несвоевременного представления сведений ЗАО «АРКТИКА» о работающих у него застрахованных лицах Управлением пенсионеру ФИО5 излишне выплачена пенсия в сумме 4 322 руб. 80 коп., как неработающему пенсионеру согласно ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту заявления — Федеральный закон № 400-ФЗ).

На основании п. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок возмещения средств предусмотрен положениями статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым: лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Спорная сумма страховой пенсии является неосновательным обогащением, поскольку излишне выплачена Управлением в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета от Страхователя о факте работы застрахованного лица.

В соответствии с ст. 16 Федерального закона № 167-ФЗ средства бюджета ПФР являются федеральной собственностью.

При не перечислении страхователями страховых взносов в ПФР нарушаются права застрахованных лиц на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответственно взыскание в судебном порядке недоимки по страховым взносам в ПФР, есть ни что иное, как защита государственных интересов в области государственного пенсионного обеспечения граждан - принципа, зафиксированного ст. 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, сумма неосновательного обогащения является материальным ущербом, причиненным федеральному бюджету и бюджету ПФР в результате непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователем.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию излишне выплаченная пенсионеру ФИО5 сумма страховой пенсии за период с 01.10.2016 по 31.07.2017 в размере 4 322 руб. 80 коп.

Ответчик извещался Управлением о необходимости возврата данной суммы (письмо исх. № 05-03/2270 от 22.01.2018), однако ответчиком сумма не возвращена.

Доказательства перечисления денежных средств от Общества в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в материалы дела не представлены. 

Доводы Общества о своевременном направлении данных отчета по СЗВ-М по почте согласно реестру  внутренних почтовых отправлений от 04.08.2016 отклоняются судом по следующим основаниям.

Как усматривается из решения ГУ-Управления Пенсионного фонда в Центральном районе города Санкт-Петербурга № 202S19170073481 от 10.07.2017, страхователь не привлекался к ответственности за несвоевременное представление сведений за июль 2016 года в связи с тем, что им представлен реестр внутренних почтовых отправлений с печатью Почты России, согласно которого, сведения за отчетный период июль 2016 года страхователем направлены 4 августа 2016 года. Копия данного реестра была представлена ответчиком в судебное заседание, состоявшееся 09.07.2018.

Вместе с тем, оригинал указанного реестра на обозрение суда ответчиком не представлен. При проверке указанного реестра было установлено, что почтовое отправление, указанное в реестре как СЗВ-М за июль 2016 года, направленное в адрес УПФР в Центральном районе, с почтовым идентификатором 19085501108781 принято в отделение связи 02.06.2017, Кроме того, второе почтовое отправление, указанное в данном реестре, направленное ответчиком в ООО «Венторг» (город Челябинск), согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19085501108774 отправлено так же 02.06.2017.

Оценивая указанные документы, суд приходит к выводу о том, что форма СЗВ-М за июль 2016 года в адрес Управления ПФР в Центральном районе города Санкт-Петербург 04.08.2016 не направлялась. 

Письмом от 11.07.2018 Управление ПФР в Центральном районе города Санкт-Петербург подтвердило, что форма СЗВ-М за июль 2016г. по почте в Управление не поступала, а сведения представлены по ТКС 19.06.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В силу пункта 2 названной статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Исходя из положений статей 15 и 1064 ГК РФ, части 1 статьи 65 АПК РФ лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что Истец доказал наличие причинно-следственной связи между неисполненными ответчиком обязательствами по предоставлению сведений и возникшими у истца убытками, размер понесенных убытков.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Общества взыскивается государственная пошлина по делу в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Арктика» в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга неосновательно полученные денежные средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации получателем пенсии ФИО5 за период с 01.10.2016 по 31.07.2017 в размере 4 322 руб. 80 коп. 

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Арктика» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяФИО1