ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел./факс 8 (8692) 54-74-95

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А83-10171/2016

03 августа 2017 года

город Севастополь

    Резолютивная часть постановления объявлена 31.07.2017

Постановление изготовлено в полном объёме  03.08.2017

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чертковой И.В., судей Баукиной Е.А. и Мунтян О.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «ВИЛЛИР» -  ФИО2, доверенность от 07.11.2016;

от администрации Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым – ФИО3 доверенность от 19.06.2017 №492/02-09;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 17 апреля 2017 года по делу №А83-10171/2016 (судья Лагутина Н.М.), 

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «ВИЛЛИР» к администрации Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца дочернего предприятия «Виллир» о взыскании денежных средств,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ВИЛЛИР» (далее – ООО «ВИЛЛИР») обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (далее – администрация) о взыскании основной задолженности по договорам подряда от 01.10.2013 №10, от 19.09.2013 №8, от 01.11.2013 №11, от 19.09.2013 №5, от 19.09.2013 №7, от 19.09.2013 №6 в общей сумме 545 367,93 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 140 793,97 руб., а также судебных расходов по оплате услуг адвоката в размере 101 967,00 руб. и уплате госпошлины в размере 16 596,00 руб.

Определением Арбитражного  суда Республики Крым от 14 марта 2017 года привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца дочернее предприятие «Виллир» (далее – ДП «Виллир»).

Решением Арбитражного  суда Республики Крым от  17 апреля 2017 года по делу №А83-10171/2016 (судья Лагутина Н.М.) исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением суда, администрация обратилась в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

От ООО «ВИЛЛИР» поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, который приобщен судом к материалам дела. 

Определением председателя третьего судебного состава Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2017 судья Рыбина С.А. в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заменена на судью Баукину Е.А.

Представитель администрации в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель ООО «ВИЛЛИР» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое решение оставить без изменения.

ДП «Виллир» о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание представителя не направило, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 (далее – АПК РФ).

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее.

01 октября 2013 года между ДП «Виллир» (подрядчик) и исполнительным комитетом Зыбинского сельского совета (заказчик) заключен договор подряда № 10 (далее - договор №10).

Согласно разделу 1 договора №10 заказчик поручил, а подрядчик взял на себя обязательства выполнить работы по объекту «Текущий ремонт ул. Ленина, с. Зыбины Белогорского района» на сумму 10 745,44 грн., а заказчик взял обязательства своевременно профинансировать выполненные работы (пункт 2.3. договора №10).

Пункт 3.1 договора №10 определяет, что сдача-приемка выполненных работ оформляются актами формы КБ-2В, КБ-3.

Согласно пункту 4.1 договора №10 расчеты за выполненные работы осуществляются на основании документов об объемах производства работ и документов,  подтверждающих их стоимость, которыми являются акты выполненных работ КБ-2В, КБ-3. Документы о выполнении работ и их стоимости составляются и подписываются подрядчиком и передаются заказчику. Заказчик проверяет эти документы и в случае отсутствия недостатков подписывает их.

В соответствии с пунктом 7.1 договора №10 настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2013 года, а в части расчетов - до полного погашения задолженности.

В декабре 2013 года между ДП «Виллир» и исполнительным комитетом Зыбинского сельского совета были подписаны справка о стоимости выполненных строительных работ на сумму 10 745,44 грн. по форме КБ-3 и акт приемки выполненных строительных работ на сумму            10 745,44 грн. по форме КБ-2в.

Претензий к качеству и срокам выполнения работ со стороны заказчика работ предъявлено не было как на момент подписания актов выполненных работ, так и в период течения срока гарантийных обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 договора.

В апреле 2014 года между заказчиком и подрядчиком был подписан акт сверки взаимных расчетов, согласно которому заказчик подтвердил сумму задолженности за работы в пользу подрядчика в пересчете на российские рубли по указанному договору №10 в размере 33 310,86 руб.

12.05.2014 к договору № 10 сторонами было подписано дополнительное соглашение, согласно которому сумма кредиторской задолженности за выполненные работы была пересчитана на российские рубли и составила 33 310,86 руб.

30 декабря 2014 года на основании договора уступки прав требования №41 ДП «Виллир» уступило право требования задолженности за выполненные работы по договору №10 в сумме 33 310,86 руб.                          ООО «ВИЛЛЛИР».

       19 сентября 2013 года между ДП «Виллир» (подрядчик) и исполнительным комитетом Зыбинского сельского совета (заказчик) был заключен договор подряда № 8 (далее - договор №8).

Согласно разделу 1 договора №8 заказчик поручил, а подрядчик взял на себя обязательства выполнить работы по объекту «Капитальный ремонт ул. Фруктовая, ул. Черкасская в с. Зыбины Белогорского района» на сумму 20 506,18 грн., а заказчик взял обязательства своевременно профинансировать выполненные работы (пункт 2.3 договора №8).

Пункт 3.1 договора №8 определяет, что сдача-приемка выполненных работ оформляются актами формы КБ-2В, КБ-3.

Согласно пункту 4.1 договора №8 расчеты за выполненные работы осуществляются на основании документов об объемах производства работ и документов,  подтверждающих их стоимость, которыми являются акты выполненных работ КБ-2В, КБ-3. Документы о выполнении работ и их стоимости составляются и подписываются подрядчиком и передаются заказчику. Заказчик проверяет эти документы и в случае отсутствия недостатков подписывает их.

В соответствии с пунктом 7.1 договора №8 настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2013 года, а в части расчетов - до полного погашения задолженности.

В сентябре 2013 года между ДП «Виллир» и исполнительным комитетом Зыбинского сельского совета были подписаны справка о стоимости выполненных строительных работ на сумму 20 506,18 грн. по форме КБ-3 и акт приемки выполненных строительных работ на сумму            20 506,18 грн. по форме КБ-2в.

Претензий к качеству и срокам выполнения работ со стороны заказчика работ предъявлено не было как на момент подписания актов выполненных работ, так и в период течения срока гарантийных обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 договора.

В апреле 2014 года между заказчиком и подрядчиком был подписан акт сверки взаимных расчетов, согласно которому заказчик подтвердил сумму задолженности за выполненные работы в пользу подрядчика в пересчете на российские рубли по указанному договору №8 в размере                       63 569,16 руб.

30 декабря 2014 года на основании договора уступки прав требования № 42 ДП «Виллир» уступило право требования задолженности за выполненные работы по договору от 19.09.2013 № 8  в сумме 63 569,16 руб. ООО «ВИЛЛЛИР».

         01 ноября 2013 года между ДП «Виллир» (подрядчик) и исполнительным комитетом Зыбинского сельского совета (заказчик) был заключен договор подряда № 11 (далее - договор №11).

Согласно разделу 1 договора №11 заказчик поручил, а подрядчик взял на себя обязательства выполнить работы по объекту «Капитальный ремонт ул. Зеленая, ул. Центральная, с. Мельники Белогорского района» на сумму 22 237,42 грн., а заказчик взял обязательства своевременно профинансировать выполненные работы (пункт 2.3 договора №11).

Пункт 3.1 договора №11 определяет, что сдача-приемка выполненных работ оформляются актами формы КБ-2В, КБ-3.

Согласно пункту 4.1 договора №11 расчеты за выполненные работы осуществляются на основании документов об объемах производства работ и документов,  подтверждающих их стоимость, которыми являются акты выполненных работ КБ -2В, КБ-3. Документы о выполнении работ и их стоимости составляются и подписываются подрядчиком и передаются заказчику. Заказчик проверяет эти документы и в случае отсутствия недостатков подписывает их.

В соответствии с пунктом 7.1 договора №11 настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2013 года, а в части расчетов - до полного погашения задолженности.

В декабре 2013 года между ДП «Виллир» и исполнительным комитетом Зыбинского сельского совета были подписаны справка о стоимости выполненных строительных работ на сумму 21 460,14 грн. по форме КБ-3 и акт приемки выполненных строительных работ на сумму                 21 460,14 грн. по форме КБ-2в.

Претензий к качеству и срокам выполнения работ со стороны Заказчика работ предъявлено не было как на момент подписания актов выполненных работ, так и в период течения срока гарантийных обязательства, предусмотренных пунктом 2.1. договора.

В апреле 2014 года между заказчиком и подрядчиком был подписан акт сверки взаимных расчетов, согласно которому заказчик подтвердил сумму задолженности за работы в пользу подрядчика в пересчете на российские рубли по указанному договору №11 в размере 66 526,43 руб. 

В мае 2014 года к договору № 11 было подписано дополнительное соглашение, согласно которому сумма кредиторской задолженности за выполненные работы была пересчитана на российские рубли и составила 66 526,43 руб.

30 декабря 2014 года на основании договора уступки прав требования № 43 ДП «Виллир» уступило право требования задолженности за выполненные работы по договору №11 от 01.11.2013 в сумме 66 526,43 руб. ООО «ВИЛЛИР».

В настоящее время задолженность за выполненные работы по договору № 11 от 01.11.2013 по капитальному ремонту ул. Зеленая, ул. Центральная, с.Мельники Белогорского района составляет 66 526,43 рублей и право требования данной задолженности переуступлено ООО «ВИЛЛИР».

         19 сентября 2013 года между ДП «Виллир» (подрядчик) и исполнительным комитетом Зыбинского сельского совета (заказчик) был заключен договор подряда № 5 (далее - договор №5).

Согласно разделу 1 договора заказчик поручил, а подрядчик взял на себя обязательства выполнить работы по объекту «Текущий ремонт ул. Ленина, с. Зыбины Белогорского района» на сумму 78 595,66 грн., а заказчик взял обязательства своевременно профинансировать выполненные работы (пункт 2.3 договора №5).

Пункт 3.1 договора №5 определяет, что сдача-приемки выполненных работ оформляются актами формы КБ-2В, КБ-3.

Согласно пункту 4.1 договора №5 расчеты за выполненные работы осуществляются на основании документов об объемах производства работ и документов,  подтверждающих их стоимость, которыми являются акты выполненных работ КБ -2В, КБ-3.

В соответствии с пунктом 7.1 договора №5 вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2013 года, а в части расчетов - до полного погашения задолженности.

В сентябре 2013 года между ДП «Виллир» и исполнительным комитетом Зыбинского сельского совета были подписаны справка о стоимости выполненных строительных работ на сумму 78 595,66 грн. по форме КБ-3 и акт приемки выполненных строительных работ на сумму     78 595,66 грн. по форме КБ-2в.

Претензий к качеству и срокам выполнения работ со стороны заказчика работ предъявлено не было как на момент подписания актов выполненных работ, так и в период течения срока гарантийных обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 договора.

В апреле 2014 года между заказчиком и подрядчиком был подписан акт сверки взаимных расчетов, согласно которому заказчик подтвердил сумму задолженности за работы в пользу подрядчика в пересчете на российские рубли по указанному договору в размере 243 646,55 руб.

30 декабря 2014 года на основании договора уступки прав требования № 44 ДП «Виллир» уступило право требования задолженности за выполненные работы по договору от 19.09.2013 №5 в сумме 243 646,55 руб. ООО «ВИЛЛЛИР».

         19 сентября 2013 года между ДП «Виллир» (подрядчик) и исполнительным комитетом Зыбинского сельского совета (заказчик) был заключен договор подряда № 7 (далее - договор №7).

Согласно разделу 1 договора №7 заказчик поручил, а подрядчик взял на себя обязательства выполнить работы по объекту «Текущий ремонт ул. Кирова, ул. Ленина, с. Зыбины Белогорского района» на сумму 10 075,72 грн., а заказчик взял обязательства своевременно профинансировать выполненные работы (пункт 2.3. договора №7).

Пункт 3.1 договора  №7 определяет, что сдача-приемки выполненных работ оформляются актами формы КБ-2В, КБ-3.

Согласно пункту 4.1 договора №7 расчеты за выполненные работы осуществляются на основании документов об объемах производства работ и документов,  подтверждающих их стоимость, которыми являются акты выполненных работ КБ-2В, КБ-3. Документы о выполнении работы и их стоимости составляются и подписываются подрядчиком и передаются заказчику. Заказчик проверяет эти документы и в случае отсутствия недостатков подписывает их.

Претензий к качеству и срокам выполнения работ со стороны заказчика работ предъявлено не было как на момент подписания актов выполненных работ, так и в период течения срока гарантийных обязательства, предусмотренных пунктом 2.1 договора.

В соответствии с пунктом 7.1 договора №7 настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2013 года, а в части расчетов - до полного погашения задолженности.

В сентябре 2013 года между ДП «Виллир» и исполнительным комитетом Зыбинского сельского совета были подписаны справка о стоимости выполненных строительных работ на сумму 10 075,72 грн. по форме КБ-3 и акт приемки выполненных строительных работ на сумму              10 075,72грн. по форме КБ-2в.

В апреле 2014 года между заказчиком и подрядчиком был подписан акт сверки взаимных расчетов, согласно которому заказчик подтвердил сумму задолженности за работы в пользу подрядчика в пересчете на российские рубли по  договору №7 в размере 31 234,73 руб.

30 декабря 2014 года на основании договора уступки прав требования № 45 ДП «Виллир» уступило право требования задолженности за выполненные работы по договору от 19.09.2013 № 7 в сумме 31 234,73 рублей ООО «ВИЛЛИР».

         19 сентября 2013 года между ДП «Виллир» (подрядчик) и исполнительным комитетом Зыбинского сельского совета (заказчик) был заключен договор подряда № 6 (далее  - договор №6).

Согласно разделу 1 договора № 6 заказчик поручил, а подрядчик взял на себя обязательства выполнить работы по объекту «Текущий ремонт ул. Кирова, с. Зыбины Белогорского района» на сумму 34 542,00 грн., а заказчик взял обязательства своевременно профинансировать выполненные работы (пункт 2.3. договора №6).

Пункт 3.1 договора №6 определяет, что сдача-приемка выполненных работ оформляются актами формы КБ-2В, КБ-3.

Согласно пункту 4.1 договора №6 расчеты за выполненные работы осуществляются на основании документов об объемах производства работ и документов,  подтверждающих их стоимость, которыми являются акты выполненных работ КБ -2В, КБ-3. Документы о выполнении работы и их стоимости составляются и подписываются подрядчиком и передаются заказчику. Заказчик проверяет эти документы и в случае отсутствия недостатков подписывает их.

В соответствии с пунктом 7.1 договора №6 настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2013 года, а в части расчетов - до полного погашения задолженности.

В сентябре 2013 года между ДП «Виллир» и исполнительным комитетом Зыбинского сельского совета были подписаны справка о стоимости выполненных строительных работ на сумму 34 542,00 грн. по форме КБ-3 и акт приемки выполненных строительных работ на сумму                34 542,00 грн. по форме КБ-2в.

Претензий к качеству и срокам выполнения работ со стороны заказчика работ предъявлено не было как на момент подписания актов выполненных работ, так и в период течения срока гарантийных обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 договора.

В апреле 2014 года между заказчиком и подрядчиком был подписан акт сверки взаимных расчетов, согласно которому заказчик подтвердил сумму задолженности за работы в пользу подрядчика в пересчете на российские рубли по указанному договору в размере 107 080,20 руб. 

30 декабря 2014 года на основании договора уступки прав требования № 46 ДП «Виллир» уступило право требования задолженности за выполненные работы по договору от 19.09.2013 № 6  в сумме                                107 080,20 руб. ООО «ВИЛЛИР».

Истец в адрес ответчика направил претензию от 15.12.2016 исх. №190 с требованием уплатить имеющуюся задолженность по договорам подряда в общей сумме 545 367,93 руб. до конца 2016 года.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение администрацией  требований, изложенных в претензии, в добровольном порядке, послужило основанием для обращения ООО «Виллир» в арбитражный суд с настоящим иском.

 Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, и отзыв на нее, заслушав представителей сторон, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

18 марта 2014 года между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ратифицированный 21.03.2014.

В соответствии с частью 1 статьи 1 указанного Договора Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора, то есть с 18.03.2014.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь. 

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормами  части 9 статьи 1211 ГК РФ установлено, что если из закона, условий или существа договора, либо совокупности обстоятельств дела явно вытекает, что договор более тесно связан с правом иной страны, чем та, которая указана в пунктах 1-8 настоящей статьи, подлежит применению право страны, с которой договор более тесно связан.

Таким образом, учитывая то, что условия договоров тесно связаны с правом Украины, так как они были заключены на момент нахождения Республики Крым в её составе и в соответствии с требованиями законодательства Украины, а также то, что нарушение договорных обязательств произошло в период действия на территории Республики Крым гражданского законодательства Украины, применению к спорным взаимоотношениям подлежат как нормы материального права Российской Федерации, так и нормы материального права  Украины.

В соответствии с требованиями статьи 509 Гражданского кодекса Украины и статьи 173 Хозяйственного кодекса Украины обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу другой стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, предоставить услугу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Обязательства возникают по основаниям, установленным статьей 11 Гражданского кодекса Украины и статьей 174 Хозяйственного кодекса Украины, в частности, из договоров и иных сделок (соглашений); из других юридических фактов, а также непосредственно из актов гражданского законодательства.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статьей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно применяются. Односторонний отказ от обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации содержит аналогичные нормы в статьях 309-310.

Согласно нормам статей 626, 629 ГК Украины договором является соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договор является обязательным для исполнения сторонами. Аналогичная норма содержится в статье 420 ГК РФ.

Спор между сторонами возник в результате неисполнения ответчиком обязательств по   договорам   подряда от 01.10.2013 №10,                  от 19.09.2013 №8, от 01.11.2013 №11, от 19.09.2013 №5, от 19.09.2013 №7, от 19.09.2013 №6.

Факт выполнения работ по договорам от 01.10.2013 №10, от 19.09.2013 №8, от 01.11.2013 №11, от 19.09.2013 №5, от 19.09.2013 №7, от 19.09.2013 №6 и принятия их заказчиком - исполнительным комитетом Зыбинского сельского совета, подтверждается материалами дела: справками о стоимости выполненных работ за сентябрь, декабрь 2013 года и актами приемки выполненных строительных работ за сентябрь, декабрь 2013 года.

Согласно положениям статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с нормами части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судебной коллегией апелляционной инстанции установлено, что сумма задолженности в размере 545 367,93 руб. подтверждена представленными истцом доказательствами (актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ). Доказательства оплаты данной суммы ответчик не имеет, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представил.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что администрация не является правопреемником исполнительного комитета Зыбинского сельского совета не принимается судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ) со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 23 Закона № 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. То есть с 21.03.2014.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона № 6-ФКЗ местное самоуправление на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении с учетом особенностей, установленных для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Частью 2 статьи 19 Закона № 6-ФКЗ предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя формируются органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя. До завершения формирования этих органов местное самоуправление на указанных территориях осуществляется органами местного самоуправления, действующими на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2082-6/14 «О вопросах урегулирования осуществления местного самоуправления на территории Республики Крым в переходный период» предписано до завершения формирования на территории Республики Крым органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательными и нормативными правовыми актами Республики Крым: 1.1. Полномочия по решению в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросов, относящихся к компетенции органов местного самоуправления, осуществляют на соответствующих территориях органы местного самоуправления, действовавшие на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (далее - органы местного самоуправления), в объеме прав и обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Республики Крым, актами органов местного самоуправления, и с учетом критериев отнесения соответствующих территорий к определенному виду муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно правовой формы.

Согласно Закону № 6-ФКЗ правопреемником в отношении договорных обязательств, заключенных органами местного самоуправления, действующими на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и территории которых отнесены к территории муниципального образования Зыбинское сельское поселения Белогорского района Республики Крым, а также иных документов, предусмотренных статьей 12 Закона № 6-ФКЗ по договорам, предметом которых является поступление средств в бюджет муниципального образования Зыбинское сельское поселения Белогорского района Республики Крым, выступает администрация, следовательно, ответчик является функциональным правопреемником исполнительного комитета Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым. 

Таким образом, руководствуясь указанными выше нормами действующего законодательства и наличием установленной судами первой и апелляционной инстанции задолженности за выполненные работы, судебная коллегия пришла к выводу о правомерности заявленных    исковых   требований   и  взыскании с ответчика 545 367,93 руб.

Также,   истец   просил   суд  взыскать   с  ответчика                           140 793,97 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с требованиями норм статьи 395 ГК РФ, согласно которой в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Представленный истцом расчет процентов в размере 140 793,97 руб. судом проверен, признан соответствующим указанным выше нормам действующего законодательства, с учетом положений, содержащихся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» и арифметически верным. 

Ответчиком контррасчет в материалы дела не представлен, расчет истца не опровергнут. 

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика процентов в сумме 140 793,97 руб. правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Кроме того, истец также просил суд взыскать судебные расходы по оплате услуг адвоката в размере 101 967,00 руб.

В обоснование размера понесенных расходов на оплату услуг адвоката истцом представлены суду следующие доказательства: договор на оказание  юридических услуг от 15.12.2016 №32/16, акт приема-передачи выполненных услуг по договору от 15.12.2016 №32/16 на сумму 101 967,00 руб., платежное поручение  №25 от  13.03.2017.

Статьями 101, 106 АПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и других расходов, понесенных лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде).

Согласно статье 110 АПК РФ, в частности, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В свою очередь, лицо, требующее возмещение расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказать их чрезмерность. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 №121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах».

При рассмотрении вопроса о взыскании судебных издержек необходимо установить наличие доказательств, подтверждающих факт понесенных расходов; соответствие их размера стоимости аналогичных услуг в регионе; наличие возражений против заявленных судебных расходов и доказательств их чрезмерности. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2010 №100/10.

Стоимость услуг по оплате правовой помощи адвоката соответствует решению Совета Ассоциации «Адвокатской палатой Республики Крым» «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь», утвержденному протоколом № 2 от 20.06.2014. С учетом объема выполненных работ и количества судебных заседаний, проведенных с участием адвоката, суд приходит к выводу, о том, что оплата услуг адвоката в размере 101 967,00 руб. является соразмерной предоставленным услугам, определена сторонами в разумных пределах, в связи с чем подлежит взысканию с ответчика в полном объеме. 

Кроме того, коллегия судей учитывает отсутствие возражений представителя ответчика по данному факту в суде первой инстанции. 

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, судом установлено, что отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на  принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел  к выводу о том, судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования в полном объеме.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 17 апреля 2017 года по делу №А83-10171/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым - без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В.Черткова   

Судьи

О.И. Мунтян

Е.А. Баукина