1.23/2020-32523(2) 

Арбитражный суд Псковской области 

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-2448/2020

город Псков

19 октября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 12 октября 2020 года  

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Буяновой Л.П., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственное учреждения -  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Пскове и Псковском  районе Псковской области (межрайонное) (адрес: 180007, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Обществу с ограниченной ответственностью «Премиум Бэби» (адрес: 180000,  

<

...>, помещение Бэби Люкс; ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 3 000 руб. 00 коп., при участии в заседании: 

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 02.09.2020 № 21,  предъявлен паспорт;  

от ответчика: не явился, извещен, 

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное  учреждение) в г.Пскове и Псковском районе (межрайонное) (далее – заявитель,  Управление) обратилось в суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной  ответственностью «Премиум Бэби» (далее – ответчик, Общество, ООО «Премиум  Бэби») 3 000 руб. 00 коп. штрафа за непредставление в установленный срок сведений,  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.  

Определением арбитражного суда от 03.07.2020 дело принято к рассмотрению в  порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 227, 228  

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в  срок не позднее 25.08.2020.  

Определение суда от 03.07.2020, направленное сторонам по адресам, указанным в  выписках из ЕГРЮЛ, заявителем получено. Почтовый конверт, направленный  ответчику, возвращен в суд с отметкой почты «за истечением срока хранения».  

Определением от 24.08.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим  правилам административного судопроизводства  

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте, времени и дате  рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Каких-либо заявлений,  возражений, ходатайств, в том числе отзыва на заявление не представил.  

Руководствуясь статьей 123, частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд счел возможным  рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.  

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал иск в полном объеме,  просил его удовлетворить. Пояснил, что ответчиком за апрель 2019 года представлены  сведения для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по  форме СЗВ-М электронно 17.06.2019. Несмотря на то, что тип формы был указан  страхователем как «дополняющая», однако фактически за апрель отчетных сведений  по первичной форме не поступало, то есть до 17.06.2019 формы СЗВ-М за апрель  обществом не представлялось.  

Изучив имеющиеся в деле документы, ознакомившись с позицией  представителя истца, суд приходит к следующему.  

Согласно материалам дела, ООО «Премиум Бэби» зарегистрировано в качестве  юридического лица 18.07.2018 с присвоением ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  в качестве налогоплательщика состоит на учете в Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области, в качестве  страхователя - в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда  Российской Федерации в г.Пскове и Псковском районе Псковской области  (межрайонное).  

ООО «Премиум Бэби» 17.06.2019 электронно представило в Управление  сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного)  учета по форме СЗВ-М за апрель 2019 года, с указанием пита отчета «дополняющая».  

Управлением проведена проверка своевременности представления, полноты и  достоверности сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета застрахованных лиц за апрель 2019 года. В результате  

проверки установлено, что ответчик в нарушение установленного законом срока - до  15.05.2019, сведения по индивидуальному персонифицированному учету за апрель  2019 года представил в Управление только 17.06.2019, о чем составлен  соответствующий акт № 070S18190001904.  

По результатам рассмотрения акта решением от 22.10.2019 № 070S19190001891  Управление привлекло Общество к ответственности, предусмотренной частью 3  статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 3 000 руб.  

Во исполнение указанного решения Управление выставило ответчику  требование от 26.11.2019 № 070S011900002846 с предложением уплатить штраф в срок  до 17.12.2019. Указанные решение и требование направлены Обществу заказными  письмами.  

Поскольку в установленный срок ответчик сумму штрафа добровольно не  уплатил, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного  приказа.  

Определением от 08.06.2020 в принятии заявления Управления о выдаче  судебного приказа от 27.05.2020 № 12-18-04/3944 было отказано.  

Учитывая, что назначенный решением от 22.10.2019 № 070S19190001891 штраф  Обществом так и не был оплачен, требование от 26.11.2019 № 070S011900002846 не  исполнено, Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.  

В своем заявлении Управление указывает на социальную значимость  ежемесячного представления работодателями отчетности по форме СЗВ-М, поскольку  в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении  действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации,  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и  особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии и социальных пенсий» (далее - Закон № 385-ФЗ) Управление Пенсионного  фонда должно оперативно отслеживать изменения в составе работающих пенсионеров  для исключения случаев необоснованного индексирования их пенсий.  

Общество каких-либо пояснений в суд не представило. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд приходит к  следующему.  

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.  

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ  «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного  страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном  страховании. Указанным законом установлены правовая основа и принципы  организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на  которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об  обязательном пенсионном страховании.  

Как следует из части 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,  заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых  являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об  отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства,  издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении  права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе  договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с  организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:  1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3)  идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных  об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Отчетность, представляемая по форме СЗВ-М, утверждена постановлением  Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п. Указанным  постановлением определено проставление в поле «Тип формы» одного из  нижеперечисленных кодов: «исхд», «доп» и «отмн».  

Таким образом, страхователь обязан был представить вышеуказанные сведения за  апрель 2019 года не позднее 15.05.2019. Однако требований законодательства не  выполнил, необходимые данные направил в Управление только 17.06.2019.  

Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются на основании  данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и  других документов по учету кадров.  

Согласно части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные  сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление  страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к  

такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в  отношении каждого застрахованного лица.  

Непредставление ответчиком в установленный срок индивидуальных сведений за  апрель 2019 года подтверждается, в том числе, журналом учета приема сведений о  застрахованных лицах, из которого следует, что отчетность за апрель 2019 года ранее не  предоставлялась, а ответчиком ошибочно указана форма сведения как «дополняющая»  (л.д. 53).  

Данный факт установлен судом. Решение Управления от 22.10.2019   № 070S19190001891 в установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации срок не было обжаловано.  

Управлением выставлено требование от 26.11.2019 № 070S011900002846 с  предложением уплатить штраф в срок до 17.12.2019, которое ответчиком в  установленном порядке не оспорено. В установленный срок добровольно Обществом  сумма штрафа не уплачена.  

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела  доказательства в их взаимосвязи, учитывая количество дней, на которое допущен  пропуск срока предоставления отчетности, отсутствие уважительных причин его  пропуска, не усматривает объективных оснований для отказа в удовлетворении  требований Пенсионного фонда о взыскании с Общества назначенной в  установленном порядке суммы штрафа, а также оснований для уменьшения суммы  штрафа.  

При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению в  полном объеме.  

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской  Федерации (далее – НК РФ) ответчик признается плательщиком государственной  пошлины в случае, если решение суда принято не в его пользу и истец освобожден от  ее уплаты. В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче  искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до  100 000 руб. государственная пошлина уплачивается в размере 4% цены иска, но не  менее 2 000 рублей.  

В подпункте 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ указано, что если истец  освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина  уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным  судом исковых требований.  

На основании изложенного, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию  государственная пошлина в размере 2 000 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Премиум Бэби» в  доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения от  22.10.2019 № 070S19190001891 штраф за несвоевременное представление сведений,  необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного  пенсионного страхования, в размере 3 000 руб.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Премиум Бэби» в  доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.  

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана  апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Псковской области.  

 Судья Л.П. Буянова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.06.2020 11:11:20

Кому выдана Буянова Лилия Петровна